行至人跡罕至的郊野感受“綠水豐漣漪，青山多繡綺”，攀上巍峨的高山體驗(yàn)“會(huì)當(dāng)凌絕頂、一覽眾山小”……周末報(bào)一個(gè)戶(hù)外團(tuán)徒步、登山、溯溪逐漸成為人們的一種休閑方式，戶(hù)外組織數(shù)量快速增長(zhǎng)，各類(lèi)商業(yè)團(tuán)涌現(xiàn)。然而，不斷發(fā)生的意外事故也令人揪心。如何進(jìn)一步提升戶(hù)外愛(ài)好者的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)？如何系統(tǒng)加強(qiáng)各類(lèi)組織的專(zhuān)業(yè)性和規(guī)范性？記者對(duì)此開(kāi)展調(diào)查。
歡樂(lè)可能變“悲劇”，戶(hù)外出行頻釀事故
今年端午假期，來(lái)自上海的徒步愛(ài)好者小雨在國(guó)內(nèi)知名徒步線(xiàn)路“南太行”經(jīng)歷了“驚魂一日”。“沒(méi)想到跟的團(tuán)沒(méi)有領(lǐng)隊(duì)收尾，隊(duì)長(zhǎng)也只顧自己沖在前面。”小雨說(shuō)，作為一名徒步新手，她此前徒步最長(zhǎng)距離只有10公里，而此次頭天就要徒步35公里，累計(jì)爬升1千米，她感覺(jué)很快體能就跟不上了，最后10公里自己一個(gè)人被甩在后面，走懸崖路時(shí)已經(jīng)接近晚上7點(diǎn)。
總結(jié)此次教訓(xùn)時(shí)，小雨說(shuō)，一方面是自己入團(tuán)不夠慎重，高估了自己的體能，另一方面，加入的戶(hù)外團(tuán)中途更改路線(xiàn)，且沒(méi)有收尾領(lǐng)隊(duì)，對(duì)落后隊(duì)員安全沒(méi)有保障。
今年6月，北京一戶(hù)外徒步組織共組織50名女性團(tuán)員徒步北京市郊鰲魚(yú)溝。事后，團(tuán)員在社交媒體發(fā)帖稱(chēng)，由于領(lǐng)隊(duì)未事先踩線(xiàn)，過(guò)程中數(shù)次迷路，最終導(dǎo)致原定下午4點(diǎn)結(jié)束的行程被拖到晚上9點(diǎn)。夜里天氣轉(zhuǎn)雨，河里開(kāi)始漲水，危險(xiǎn)系數(shù)提高，而團(tuán)員補(bǔ)給消耗殆盡，多位團(tuán)員感到體力不支。
近年來(lái)，隨著人們親近大自然的需求越來(lái)越強(qiáng)烈，徒步、登山等戶(hù)外運(yùn)動(dòng)受到年輕人喜愛(ài)，但是各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)事故也有所發(fā)生。今年6月，在浙江臺(tái)州，戶(hù)外愛(ài)好者組團(tuán)來(lái)到廢棄的石人峽景區(qū)內(nèi)，2名徒步愛(ài)好者在橫渡溪流時(shí)，不幸被急流沖走遇難；在河北蔚縣，當(dāng)?shù)卦缟习l(fā)布雷電黃色預(yù)警，當(dāng)日仍有戶(hù)外團(tuán)在空曠的高山草甸徒步，兩位驢友被雷擊遇難。
中國(guó)探險(xiǎn)協(xié)會(huì)發(fā)布的《2023年度中國(guó)戶(hù)外探險(xiǎn)事故報(bào)告》顯示，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2023年共發(fā)生戶(hù)外探險(xiǎn)事故425起，涉及人員1350人，其中山地事故216起，占事故總數(shù)的50.8%，較2022年增長(zhǎng)14.2%。在戶(hù)外運(yùn)動(dòng)細(xì)分項(xiàng)目中，登山和徒步相關(guān)事故數(shù)量位居前二，分別為156起和83起。
戶(hù)外組織野蠻生長(zhǎng)藏隱患
雖然登山、徒步等戶(hù)外運(yùn)動(dòng)在中國(guó)起步較晚，但近年來(lái)發(fā)展迅速。數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前我國(guó)戶(hù)外運(yùn)動(dòng)參與人數(shù)已超4億人次。在龐大的基數(shù)之下，潛藏多類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。
——“有腳就行”盛行，“小白”盲目跟風(fēng)缺乏底線(xiàn)認(rèn)知。四川省登山戶(hù)外運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)高敏說(shuō)，戶(hù)外運(yùn)動(dòng)本身需要一定的基礎(chǔ)知識(shí)，但近年來(lái)，大量不具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)的“小白”涌入，再加上社交平臺(tái)上“小白必徒”“有腳就行”等帖子的影響，很容易將自己置于危險(xiǎn)境地。
今年5月，江西萍鄉(xiāng)武功山上，一名女子在夜爬武功山時(shí)因遭遇暴雨而失溫離世，去世時(shí)，該女子身著裙裝。除了裝備不全帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，有的戶(hù)外團(tuán)行前宣稱(chēng)“有腳就行”，以此招攬團(tuán)員。實(shí)際上，山上小氣候變化多端、難以預(yù)測(cè)，戶(hù)外團(tuán)沒(méi)有客觀(guān)評(píng)估行程實(shí)際難度，也未告知風(fēng)險(xiǎn)，造成戶(hù)外新手誤判自身能力。
——戶(hù)外團(tuán)質(zhì)量參差不齊，領(lǐng)隊(duì)無(wú)行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。熱潮之下，國(guó)內(nèi)戶(hù)外組織迅速增加，各類(lèi)良莠不齊的戶(hù)外旅行團(tuán)也帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。
“目前帶團(tuán)基本沒(méi)有門(mén)檻，在網(wǎng)上引流，再包個(gè)車(chē)就可以了。”戶(hù)外團(tuán)領(lǐng)隊(duì)小樂(lè)通過(guò)將公司掛靠在旅行社來(lái)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，“大部分戶(hù)外組織沒(méi)有旅行社資質(zhì)，盡管這樣被監(jiān)管部門(mén)查到要罰款，但注冊(cè)成本高達(dá)幾十萬(wàn)元，大家一般不太愿意花這個(gè)錢(qián)”。
戶(hù)外領(lǐng)隊(duì)資質(zhì)如何確認(rèn)？目前沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)范，持導(dǎo)游證的導(dǎo)游并不具備戶(hù)外活動(dòng)相關(guān)的技能和知識(shí)，最接近戶(hù)外領(lǐng)隊(duì)要求的證件是由中國(guó)登山協(xié)會(huì)組織培訓(xùn)和考試的“山地戶(hù)外指導(dǎo)員證”。而從業(yè)人員普遍認(rèn)為戶(hù)外指導(dǎo)員證的效用有限。“戶(hù)外指導(dǎo)員證能夠證明接受過(guò)相關(guān)的培訓(xùn)，但并不是資格準(zhǔn)入類(lèi)的職業(yè)資格證書(shū)，仍需大量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)積累，才能勝任領(lǐng)隊(duì)崗位。”常年從事戶(hù)外指導(dǎo)員培訓(xùn)教學(xué)的三夫戶(hù)外戶(hù)外旅行板塊負(fù)責(zé)人劉澤宇認(rèn)為。
——走野線(xiàn)、爬野山受追捧，行業(yè)缺乏成熟監(jiān)管和救援機(jī)制。打開(kāi)社交平臺(tái)，一些戶(hù)外組織前往自然保護(hù)區(qū)探險(xiǎn)的帖子熱度不小。比如，河北小五臺(tái)山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)全年全域封山，但仍有一些戶(hù)外團(tuán)會(huì)組織進(jìn)入登山。
高敏介紹，在美國(guó)、日本等國(guó)的一些特定景區(qū)，戶(hù)外團(tuán)隊(duì)行前必須在景區(qū)或當(dāng)?shù)卣M(jìn)行報(bào)備，甚至是辦理登山許可證，報(bào)備內(nèi)容包括具體的行程、線(xiàn)路、天數(shù)，一旦超過(guò)天數(shù)沒(méi)有消息，景區(qū)就要啟動(dòng)救援機(jī)制，國(guó)內(nèi)目前尚未建立此類(lèi)機(jī)制。
多措并舉推動(dòng)戶(hù)外出行更規(guī)范、更健康
加強(qiáng)戶(hù)外知識(shí)普及，加大戶(hù)外人才培養(yǎng)力度。“每個(gè)人都是自己的第一責(zé)任人。”高校上海校友戶(hù)外聯(lián)盟領(lǐng)隊(duì)張力巖說(shuō)，對(duì)于參與者，需要學(xué)習(xí)相關(guān)技能和知識(shí)，攜帶專(zhuān)業(yè)裝備，不走危險(xiǎn)路段，學(xué)習(xí)面對(duì)突發(fā)狀況科學(xué)應(yīng)對(duì)。此外，走不熟悉的線(xiàn)路一定要尋求專(zhuān)業(yè)領(lǐng)隊(duì)的支持。
作為戶(hù)外活動(dòng)組織者，從業(yè)領(lǐng)隊(duì)需要具備專(zhuān)業(yè)資質(zhì)。劉澤宇建議，提高戶(hù)外指導(dǎo)員證書(shū)取證的標(biāo)準(zhǔn)，延長(zhǎng)受訓(xùn)過(guò)程，加強(qiáng)實(shí)踐考核；同時(shí)設(shè)置復(fù)核機(jī)制，在拿證后一定年限內(nèi)重新評(píng)估。戶(hù)外旅游在商業(yè)化過(guò)程中積累了大量豐富經(jīng)驗(yàn)，可以將其中較為成熟的培訓(xùn)體系納入官方體系。
厘清遇難事故各方權(quán)責(zé)、推動(dòng)權(quán)屬機(jī)制加快建立。上海德禾翰通律師事務(wù)所周立偉說(shuō)，目前一些戶(hù)外團(tuán)在發(fā)團(tuán)時(shí)發(fā)布“免責(zé)聲明”，但根據(jù)實(shí)際情況看，如果該組織者收取了相關(guān)費(fèi)用，那么其必須承擔(dān)相應(yīng)的管理、組織、安全保障責(zé)任；即便沒(méi)有收取費(fèi)用，遇到事故，組織者也要根據(jù)實(shí)際情況承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任。
加快出臺(tái)行業(yè)規(guī)范文件、推動(dòng)部分景區(qū)有序開(kāi)放。“戶(hù)外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)與農(nóng)村、生態(tài)、文化、體育等多領(lǐng)域相關(guān)，影響了行業(yè)規(guī)范性文件出臺(tái)的速度。”高敏建議，在國(guó)家專(zhuān)業(yè)性文件出臺(tái)之前，各地體育部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)可以根據(jù)實(shí)際情況出臺(tái)一些行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，盡可能規(guī)范各環(huán)節(jié)要求。
此外，考慮到國(guó)內(nèi)部分景區(qū)或自然保護(hù)區(qū)“一刀切”關(guān)閉過(guò)去熱門(mén)的穿越線(xiàn)路，無(wú)法滿(mǎn)足戶(hù)外運(yùn)動(dòng)需求，可以參照歐美等國(guó)做法，逐步探索國(guó)內(nèi)部分自然保護(hù)區(qū)、景區(qū)有序、可控地對(duì)戶(hù)外運(yùn)動(dòng)團(tuán)體開(kāi)放。（來(lái)源：半月談）
