針對網(wǎng)上出現(xiàn)的組織攀爬未開放長城違法信息，北京鐵路運輸檢察院前不久向負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的行政機(jī)關(guān)制發(fā)檢察建議，要求依法處置違法信息并加強(qiáng)監(jiān)督管理。截至目前，已有1205條涉長城違法信息被下架。
“老鐵們，只要198元，就能帶你穿越未開放長城”“夜宿‘野長城’，遠(yuǎn)離城市喧囂”……今年年初，最高人民檢察院部署開展“長城保護(hù)公益行動”后，作為熱衷“打卡”熱門景區(qū)的旅游愛好者，北京鐵路運輸檢察院檢察官秦禾發(fā)現(xiàn)，有公司在互聯(lián)網(wǎng)平臺上發(fā)布文章組織游客利用周末攀爬未開放長城�！侗本┦虚L城保護(hù)管理辦法》規(guī)定，禁止組織游覽未批準(zhǔn)為參觀游覽場所的長城，上述組織行為明顯違反該規(guī)定。
據(jù)了解，隨著戶外運動的興起，“尋野”成為風(fēng)尚，未開放長城成網(wǎng)紅打卡地。一些公司在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布信息組織、招募游客攀爬未開放長城。游客交納費用后，在領(lǐng)隊帶領(lǐng)下前往未開放長城進(jìn)行“打卡”“穿越”活動，公司再利用活動相關(guān)視頻、圖片二次傳播，將景點打造成網(wǎng)紅旅游地，吸引更多游客參與活動。
北京鐵路運輸檢察院公益訴訟部門隨即組織辦案組以游客身份前往多處熱門點位實地探訪。
北京市范圍內(nèi)長城全長520.77公里，其中鹿皮關(guān)、箭扣、紅石門等屬于較為有名的未開放長城點段，以氣勢雄偉、規(guī)模浩大著稱，其美學(xué)價值、防御功能以及所蘊含的軍事謀略吸引了眾多游客。很多驢友對蜿蜒在山間的未開放長城的壯麗景觀很是好奇，渴望體驗“不到長城非好漢”的豪情壯志。
秦禾向記者介紹，這些景點較為偏遠(yuǎn)，攀爬路徑眾多，部分組織者摸清了長城保護(hù)員的上下班規(guī)律，“起早貪黑”或是利用周末時間打“游擊戰(zhàn)”，想方設(shè)法繞開阻礙攀爬的鐵絲網(wǎng)，線下監(jiān)管難度較大。
如果從網(wǎng)絡(luò)上主動出擊，壓縮這類違法信息發(fā)布的生存空間，可以大幅提高監(jiān)管效果。此后，在北京市人民檢察院指導(dǎo)下，北京鐵路運輸檢察院對在京直播短視頻平臺、社交平臺、在線旅游平臺進(jìn)行篩查，重點檢索帶有“野長城”“穿越”“打卡”“網(wǎng)紅”等招募噱頭的內(nèi)容，積累未開放長城相關(guān)點位，再反向確定相關(guān)組織招募游客信息行為的違法事實。
辦案組在線下調(diào)查核實中發(fā)現(xiàn)，游客攀爬未開放長城時，隨意踩踏零散的長城磚，容易對長城本體造成損毀。同時，野餐后留下的垃圾破壞了周邊環(huán)境，影響長城作為文化遺產(chǎn)的整體風(fēng)貌，損害國家利益和社會公共利益。
此外，檢察官調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近年來，驢友攀爬未開放長城被困的新聞屢屢發(fā)生，部分游客在沒有任何保護(hù)措施的情況下，爬到烽火臺的城墻上直播、合影，存在極大的安全隱患。
今年4月，北京鐵路運輸檢察院依法向負(fù)有相應(yīng)監(jiān)管職責(zé)的行政機(jī)關(guān)制發(fā)檢察建議，要求行政機(jī)關(guān)依法處置違法信息并加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)的監(jiān)督管理。行政機(jī)關(guān)迅速開展工作，對違法情形進(jìn)行處置并根據(jù)違法程度作出行政處罰。
隨后，北京鐵路運輸檢察院與行政機(jī)關(guān)聯(lián)合召開“涉長城信息平臺治理工作推進(jìn)會”，要求各平臺在清理涉長城違法信息的同時，持續(xù)加大對以長城為代表的文化遺產(chǎn)的積極宣傳，引導(dǎo)公眾增強(qiáng)對長城的保護(hù)意識。
在北京鐵路運輸檢察院和相關(guān)行政機(jī)關(guān)的共同推動下，在京互聯(lián)網(wǎng)平臺紛紛開展專項清理行動，完善了平臺審核規(guī)則。此次行動共下架涉長城違法信息1205條，并明確禁止發(fā)布組織攀爬未開放長城的信息。此外，相關(guān)平臺還建立了提示機(jī)制，在頁面中提示“外出游玩，請遵紀(jì)守法，勿攀爬未開放長城”，部分平臺設(shè)立視頻專區(qū)進(jìn)行保護(hù)長城的宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化用戶守護(hù)長城的相關(guān)意識。
“長城是中華民族的代表性符號和中華文明的重要象征，我們要像守護(hù)家園一樣，守護(hù)好這一珍貴的文化遺產(chǎn)。”秦禾說，檢察機(jī)關(guān)將對整改落實情況進(jìn)行“回頭看”，工作重點從協(xié)同相關(guān)部門處置違法逐步轉(zhuǎn)向弘揚文化，將信息清理升級為網(wǎng)絡(luò)治理，努力讓長城公益保護(hù)效果可觸可感可見。（來源：法治日報 作者：張雪泓）
