“本以為能在這里找到性價(jià)比的天堂，沒想到住宿價(jià)格直逼一線城市，而品質(zhì)卻大相徑庭。”計(jì)劃舉家前往貴州某地避暑的趙女士，意外發(fā)現(xiàn)“七八百的價(jià)格住一兩百品質(zhì)酒店，價(jià)格都快趕上一線城市了”，遠(yuǎn)沒有期待中的實(shí)惠。
可以說趙女士是遇到了“酒店刺客”。所謂“酒店刺客”，指的是部分酒店在特定時(shí)期(如節(jié)假日)大幅度提高價(jià)格，導(dǎo)致消費(fèi)者支付遠(yuǎn)高于預(yù)期的價(jià)格。如今暑期旅游旺季過半，各類出行、旅游需求如潮水般釋放制高點(diǎn)。今年，在主打“卷”的旅游市場，縣域旅游“異軍突起”，但隨之而來的住宿價(jià)格卻悄然上漲，引發(fā)了游客們的廣泛討論和熱議。
那么，如何確保不再為高價(jià)低質(zhì)的住宿買單？消費(fèi)者又該如何在紛繁復(fù)雜的旅游市場中明辨是非，避免落入消費(fèi)陷阱？
“酒店刺客”引發(fā)熱議
進(jìn)入8月，暑期旅游迎來高峰節(jié)點(diǎn)。歷年來，隨著暑期旅游旺季的到來，熱門旅游城市的酒店價(jià)格會普遍上漲，給游客的出行帶來不小的經(jīng)濟(jì)壓力。去年暑期，部分連鎖品牌酒店因在一些熱門地點(diǎn)的價(jià)格直逼千元登上了熱搜。
今年暑期的酒店市場則有所不同。據(jù)多家旅游機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)顯示，旅游熱度依舊不減，游客出行意愿強(qiáng)烈，但全國范圍內(nèi)的酒店價(jià)格總體呈現(xiàn)“量漲價(jià)跌”趨勢。
記者在攜程、去哪兒、飛豬等平臺以經(jīng)濟(jì)型酒店為關(guān)鍵詞進(jìn)行檢索發(fā)現(xiàn)，部分酒店每晚的房價(jià)在不同的城市存在差異。以北京、上海、海南三亞等地為例，多家酒店的暑期房價(jià)與9月開學(xué)后的房價(jià)沒有太大差距。而一則關(guān)于“三亞酒店價(jià)格暴跌”還曾登上熱搜。
區(qū)別于往年的旅游消費(fèi)動向，“去小城過暑假”成為今年旅游市場的“新氣象”。
據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，暑期四五線城市及下轄區(qū)縣酒店均價(jià)與去年暑假基本持平，較2019年同期則有較為明顯的漲幅。其中，四五線城市下轄縣區(qū)平均支付價(jià)格400元以上的酒店預(yù)訂量較暑期前增長30%，占比也明顯提升；高星酒店均價(jià)較2019年漲15%。
在社交平臺上，有游客曬出了自己暑期出行的住宿經(jīng)歷，平時(shí)僅需兩百多元的酒店，竟然暴漲至七八百元一晚，價(jià)格翻了近三倍。在熱門城市的熱門景區(qū)，部分經(jīng)濟(jì)型酒店的價(jià)格甚至直逼高端酒店。甚至有網(wǎng)友在社交平臺直接向相關(guān)地方的文旅部門和市監(jiān)部門發(fā)問或提建議，呼吁盡快規(guī)制旅游市場酒店價(jià)格暴漲現(xiàn)象。
酒店漲價(jià)上限并無明確規(guī)定
對于今年縣城酒店走出了一波“量漲價(jià)穩(wěn)”的行情，有旅游機(jī)構(gòu)研究人員分析稱，一方面，是因縣域高星酒店較為稀少，在部分熱點(diǎn)區(qū)域供不應(yīng)求；另一方面，則是受到人們旅行方式改變的影響。
將部分地區(qū)旅游酒店漲價(jià)歸因于“供需的不匹配”。那么，酒店漲價(jià)是否完全屬于市場行為呢？
北京海潤天睿律師事務(wù)所高級合伙人、刑事業(yè)務(wù)部副主任岳強(qiáng)告訴記者，酒店價(jià)格屬于我國價(jià)格法中規(guī)定的市場調(diào)節(jié)價(jià)，即由經(jīng)營者自主制定，通過市場競爭形成的價(jià)格。假期期間，游客數(shù)量大幅上漲，人工成本增加，并且可能出現(xiàn)供不應(yīng)求的情況，因此客房價(jià)格浮動不違反價(jià)格法的有關(guān)規(guī)定。他進(jìn)一步表示，當(dāng)前，我國在酒店客房價(jià)格及具體限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)方面沒有具體的法律規(guī)定，但并非節(jié)假日漲價(jià)“上不封頂”。
事實(shí)上，對于每逢節(jié)假日酒店就漲價(jià)這一問題，國家早已關(guān)注。2010年，國家發(fā)改委等三部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于規(guī)范酒店客房市場價(jià)格的意見》提出，旅游熱點(diǎn)區(qū)域和大型活動場所周邊地區(qū)，可根據(jù)價(jià)格法的規(guī)定，對酒店客房價(jià)格實(shí)施最高限價(jià)等臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施，保證酒店客房價(jià)格的基本穩(wěn)定。
近年來，為營造良好旅游環(huán)境，多地市場監(jiān)管部門持續(xù)發(fā)力，通過加強(qiáng)監(jiān)管、規(guī)范價(jià)格行為及嚴(yán)厲打擊違法漲價(jià)等手段，有效維護(hù)了市場秩序和消費(fèi)者權(quán)益。特別是暑期旅游旺季，多地更是加大了對旅游市場價(jià)格的監(jiān)管力度。近日，天津和平區(qū)市場監(jiān)管局聚焦重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域及消費(fèi)者需求，強(qiáng)化暑期旅游市場價(jià)格監(jiān)管，進(jìn)一步保障消費(fèi)者合法權(quán)益。新疆巴州若羌縣市場監(jiān)督管理局召開了賓館、酒店行業(yè)價(jià)格監(jiān)管約談會，規(guī)范賓館、酒店行業(yè)經(jīng)營者價(jià)格行為。去年，“網(wǎng)紅城市”山東淄博，云南大理、麗江，福建廈門等多地相繼發(fā)布通告，對賓館酒店客房價(jià)格實(shí)行漲價(jià)幅度控制措施，部分城市還明確規(guī)定酒店和平臺經(jīng)營者“不得在電商平臺等渠道擅自提高價(jià)格”。
市場部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管
此前，中國消費(fèi)者協(xié)會就“酒店刺客”現(xiàn)象發(fā)聲，表示部分商家砍單違約、哄抬價(jià)格，擾亂了正常的價(jià)格秩序，破壞了消費(fèi)環(huán)境，有損城市形象，不利于提振消費(fèi)信心，阻礙恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)。經(jīng)營者不能把消費(fèi)者的同情和寬容當(dāng)作“割韭菜”的利器，行情稍有好轉(zhuǎn)便無底線追逐短期利益，寒了消費(fèi)者的心，損害行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
“市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)事前加強(qiáng)監(jiān)管，事后及時(shí)處理。各地情況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，如果以法律法規(guī)的形式統(tǒng)一劃定價(jià)格范圍，不利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。”岳強(qiáng)說，當(dāng)前各地政府一般會在集中出游的節(jié)假日根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r制定合適的漲幅控制要求，如果酒店違反，就會予以處罰，如果進(jìn)一步立法有疊床架屋之嫌。
岳強(qiáng)建議消費(fèi)者增強(qiáng)維權(quán)意識，對于酒店隨意上漲客房價(jià)格的行為積極與酒店協(xié)商退還；若酒店拒不退還，可以收集證據(jù)向酒店所在地的市場監(jiān)督管理部門進(jìn)行舉報(bào)，如果仍未能保護(hù)合法權(quán)益，可以向法院提起訴訟。
中國消費(fèi)者協(xié)會建議，行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)推動行業(yè)自律，采取穩(wěn)價(jià)格、優(yōu)服務(wù)等措施，促進(jìn)企業(yè)優(yōu)化消費(fèi)體驗(yàn)，規(guī)范行業(yè)健康發(fā)展。平臺經(jīng)營者也要加強(qiáng)對平臺內(nèi)經(jīng)營者的監(jiān)督約束，遏制違法行為，加強(qiáng)對消費(fèi)者的保護(hù)，不斷提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)承擔(dān)維護(hù)市場價(jià)格秩序、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的法律責(zé)任和社會責(zé)任，將商品或服務(wù)價(jià)格保持在合理水平。
（來源：法治日報(bào) 記者 白楚玄）
