新沂市位于江蘇省徐州市東部，為縣級市。全市總面積1616平方公里，下轄16個(gè)鎮(zhèn)，總?cè)丝?28.33萬，其中城鎮(zhèn)人口43萬。是華東重要的交通樞紐之一。隴海鐵路，膠新鐵路，新長鐵路在此交匯，連霍高速，京滬高速，宿新高速在這里融合。新沂市是蘇北重要的工業(yè)城市，1998年國務(wù)院批準(zhǔn)新沂市為中等城市規(guī)劃。2005年底，經(jīng)區(qū)劃調(diào)整后，新沂市下轄16個(gè)鎮(zhèn)，253個(gè)村民委員會(huì)，11個(gè)社區(qū)居民委員會(huì)及2個(gè)開發(fā)區(qū)和馬陵山風(fēng)景區(qū)。近年來，新沂經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度進(jìn)一步加快，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大變化，先后被評為江蘇省文化先進(jìn)市、江蘇省衛(wèi)生城市、江蘇省文明城市、全國體育先進(jìn)市、全國科技進(jìn)步先進(jìn)市。
市人民政府駐新安鎮(zhèn)，郵編：221400；行政區(qū)劃代碼：320381；區(qū)號：0516。
行政區(qū)劃
新沂市轄16個(gè)鎮(zhèn)：新安鎮(zhèn)、阿湖鎮(zhèn)、北溝鎮(zhèn)、時(shí)集鎮(zhèn)、新店鎮(zhèn)、棋盤鎮(zhèn)、草橋鎮(zhèn)、窯灣鎮(zhèn)、合溝鎮(zhèn)、馬陵山鎮(zhèn)、唐店鎮(zhèn)、邵店鎮(zhèn)、高流鎮(zhèn)、雙塘鎮(zhèn)、瓦窯鎮(zhèn)、港頭鎮(zhèn)
歷史沿革
新沂歷史悠久，1萬年前石器時(shí)代，這里已有人類活動(dòng)的蹤跡。5000多年前，著名的花廳古文化就在這塊美麗富饒的土地上發(fā)祥，這里是北方大汶口文化和南方良渚文化交流融匯的重要區(qū)域。東周時(shí)期，這里是鐘吾子爵封地，名為“鐘吾國”，秦時(shí)建司吾、建陵兩縣，東漢時(shí)復(fù)為司吾縣，南北朝時(shí)廢司吾縣地入宿豫縣。唐代宗元年（公元762年）易名為宿遷縣，屬河南道徐州彭城郡。
五代時(shí)與唐朝的隸屬關(guān)系相同。宋時(shí)屬河?xùn)|路淮陰軍邳州郡。元、明、清時(shí)期宿遷屬淮安府邳州直隸州。江蘇在春秋時(shí)期，分屬吳、宋等國，戰(zhàn)國時(shí)為楚、越、齊國的一部分。秦始皇統(tǒng)一中國以后，分屬九江、會(huì)稽等郡。西漢時(shí)分屬徐州郡和揚(yáng)州郡三國時(shí)，蘇南屬吳，蘇北歸魏。唐朝由河南道、淮南道和江南道分管。宋代屬江南東路的一部分。元朝時(shí)，蘇北屬河南省，蘇南屬江浙省。明朝，建應(yīng)天府，直隸南京。清朝初年為江南省的一部分�？滴趿辏�1667年）分江南省為江蘇、安徽二省，江蘇省轄淮安府、揚(yáng)州府、徐州府、江寧府、蘇州府、常州府、鎮(zhèn)江府、松江府，其范圍大致與現(xiàn)在相同。清初，宿遷初屬邳州又改屬徐州。辛亥革命以后，中華民國成立，廢除州府制，宿遷先直屬江蘇省政府，后隸屬淮陰專署。在人民革命斗爭中，成立的泗宿縣、宿遷縣歸華中軍區(qū)六分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，屬淮海區(qū)。
解放后，宿遷縣隸屬淮陰專區(qū)，原宿遷北部沂河以北劃歸宿北縣（今新沂市），宿遷縣的規(guī)模比以前縮小。直至1940年8月，為了適應(yīng)抗日戰(zhàn)爭形勢之需要，我黨在潼陽境內(nèi)建立了沭（陽）宿（遷）海（東海）聯(lián)防辦事處。1942年4月建立蘇北辦事處。1943年8，9月份，分別析置潼陽、宿北二縣。1949年，由宿北縣的大部分地區(qū)及潼陽的五個(gè)區(qū)（顏集、陰平、廟頭等仍歸沭陽縣）合并成立新安縣，屬蘇北行政區(qū)淮陰專區(qū)。后因于河南省新安縣重名，于1952年經(jīng)政務(wù)院批準(zhǔn)，易名為新沂縣（以境內(nèi)新開新沂河命名）。1953年后，改屬江蘇省徐州專區(qū)。1983年3月，地、市合并，新沂成為徐州六個(gè)管轄縣之一�？h人民政府設(shè)在新安鎮(zhèn)。1990年撤縣建市。
新沂市城區(qū)
城市定位
新沂是東隴海產(chǎn)業(yè)帶中心節(jié)點(diǎn)城市。1949年5月建新安縣，1952年9月更名為新沂縣，1990年2月撤縣設(shè)市，1998年國務(wù)院批準(zhǔn)了新沂的中等城市規(guī)劃。省委、省政府對新沂的發(fā)展高度重視，先后將新沂發(fā)展定位為“蘇魯接壤地區(qū)新興的交通樞紐和商貿(mào)旅游中心、江蘇新興工業(yè)城市”、江北唯一的“三級一類中心城市（江蘇共有四個(gè)三級一類中心城市，蘇南三個(gè)：江陰，宜興，常熟）”、“東隴海線上第三大城市、第三大工業(yè)城市”。 全市緊緊圍繞“搶機(jī)遇攻堅(jiān)克難，拓新路兩年翻番”，放大江蘇沿海開發(fā)和振興徐州老工業(yè)基地的政策效應(yīng)，著力打造沿海開發(fā)“大腹地”，勇當(dāng)徐州東進(jìn)戰(zhàn)略“排頭兵”，在“五年任務(wù)四年完成”的基礎(chǔ)上，提出了“今年全面實(shí)現(xiàn)蘇北領(lǐng)先、力爭跨入全國百強(qiáng)縣，‘十二五’末進(jìn)軍蘇北第一方陣”的新一輪發(fā)展目標(biāo)。
民族人口
新沂市是少數(shù)民族散雜居地區(qū)，現(xiàn)有少數(shù)民族成分21個(gè)，共677戶， 1133人，約占全市總?cè)丝诘?.0012%，分散居住在16個(gè)鎮(zhèn)。其中農(nóng)村少數(shù)民族409戶，439人；城市少數(shù)民族268戶，664人；少數(shù)民族下崗職工46人。新沂少數(shù)民族主要以回族居多（723人），約占全市少數(shù)民族人口總數(shù)的71%。其他少數(shù)民族大多數(shù)是從云南、貴州、四川等地婚入的婦女、遷入戶以及來新就業(yè)人員。
新沂現(xiàn)有基督教、天主教、伊斯蘭教和佛教四大宗教，近年來都有不同程度的發(fā)展，特別是基督教和佛教發(fā)展較快。目前，全市共有宗教活動(dòng)場所76處，其中基督教活動(dòng)場所67處，天主教活動(dòng)場所4處，佛教活動(dòng)場所4處，伊斯蘭教清真寺1處。共有信教群眾3萬4千多人，約占全市總?cè)丝诘?.34﹪，其中基督教信眾32385人，天主教信眾1003人，伊斯蘭教信眾718人，佛教信眾 190人�，F(xiàn)有教職人員80人，其中基督教牧師1人，長老 21人，傳道士 1人，義工傳道44人；伊斯蘭教阿訇1人；天主教修女1人；佛教比丘7人，比丘尼3人。教職人員中本科畢業(yè)生 2人，大專畢業(yè)生 3 人，中專畢業(yè)生 9 人。
自然資源
新沂市位于江蘇北部、蘇魯兩省交界處。交通發(fā)達(dá)，公路、鐵路、水路運(yùn)輸便利，氣候比較溫和，四季分明、雨量適中、光照充足、無霜期長。
新沂市礦產(chǎn)資源比較豐富，其特征是以變質(zhì)巖地區(qū)非金屬礦及砂礦為主，埋藏條件好，儲(chǔ)量較大，交通方便，采選容易，部分礦產(chǎn)儲(chǔ)量較大。現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)的礦種有18種，已開發(fā)利用的礦產(chǎn)有天然石英砂、建筑用黃砂、建筑用花崗巖、水晶、礦泉水、磚瓦粘土、硅石、鉀鈉長石等。
新沂水資源充沛，沭河、沂河、京杭大運(yùn)河縱貫?zāi)媳保行『恿?0多條，可調(diào)用水量14億立方米。
駱馬湖
產(chǎn)業(yè)發(fā)展
新沂是江蘇重要的綠色、環(huán)保、有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，58萬畝高效規(guī)模農(nóng)業(yè)特色鮮明，“兩花（花生花卉）、兩水（水產(chǎn)水稻）、一瓜菜（設(shè)施瓜菜）”的品牌效應(yīng)不斷放大。
新沂工業(yè)基礎(chǔ)較好，初步形成了“精細(xì)化工、紡織服裝、綠色食品、機(jī)械冶金、資源加工”等五大產(chǎn)業(yè)板塊，“新能源、新材料、新醫(yī)藥、新環(huán)保、服務(wù)外包”等五大新興產(chǎn)業(yè)加快集聚。恒盛化肥、花廳酒業(yè)是江蘇最大的化肥生產(chǎn)企業(yè)和酒精生產(chǎn)企業(yè)，利民化工、藍(lán)豐生化，在全國農(nóng)藥行業(yè)排名在前50名以內(nèi)。斯?fàn)柨嘶w、科倍服飾等30多家企業(yè)形成了紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群，斯?fàn)柨瞬顒e化纖維技術(shù)國際領(lǐng)先。
全力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快做大產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的工業(yè)板塊。一是實(shí)施大化肥工程，做強(qiáng)基礎(chǔ)化工產(chǎn)業(yè)，力求建成江蘇最大的肥料和化工基礎(chǔ)原料生產(chǎn)基地。實(shí)施農(nóng)藥擴(kuò)改工程，做強(qiáng)精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)。二是建設(shè)林漿紙一體化一期工程等，形成制漿、造紙、印刷、制本產(chǎn)業(yè)鏈。三是做大中紡、良晨、正康等龍頭企業(yè)，把新沂建成蘇北農(nóng)副產(chǎn)品加工基地。四是加快建設(shè)斯?fàn)柨嘶w紡織二期、福斯達(dá)紡織等一批投資超億元的紡織服裝項(xiàng)目。
強(qiáng)力主攻招商引資，加快擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的投入總量。充分利用“東隴海線產(chǎn)業(yè)帶”這一招商品牌，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，一著不讓地抓好招商引資。突出骨干企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)資源招商，引進(jìn)戰(zhàn)略性合作伙伴，迅速把現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)，形成新沂的特色經(jīng)濟(jì)。
努力推進(jìn)載體建設(shè)，加快構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的競爭優(yōu)勢。圍繞建設(shè)“東隴海線上一流的工業(yè)園區(qū)”這一目標(biāo)，按照省級開發(fā)區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持東西兩區(qū)同步推進(jìn)。堅(jiān)持“濱河園林城市”的特色，高起點(diǎn)修編城市總體規(guī)劃，拉開“以沭河為中心，南移北接、東擴(kuò)西進(jìn)”的城市框架。
交通狀況
新沂是亞歐大陸橋東起第一座樞紐城市，距周邊的徐州、連云港、臨沂、淮安等大中城市均在100公里左右，戰(zhàn)略地位十分突出。隴海與新長、膠新鐵路，京滬高速與連霍高速公路，205國道與323、249省道，在新沂形成“三縱三橫”的路網(wǎng)格局，這在全國2000多個(gè)縣市中獨(dú)一無二。京杭大運(yùn)河貫通南北，東離連云港港口僅有90公里，周邊80公里范圍內(nèi)分布著著徐州觀音機(jī)場、連云港白塔埠機(jī)場和山東臨沂機(jī)場三個(gè)機(jī)場，構(gòu)建了“公鐵水空”的立體化交通網(wǎng)絡(luò)。特別是隨著膠新鐵路復(fù)線、新長鐵路復(fù)線和蘭連高鐵客運(yùn)專線建設(shè)的實(shí)施，新沂鐵路運(yùn)輸將形成“一客一貨一編組”的新格局。優(yōu)越的區(qū)位、便捷的交通，使新沂成為人流物流信息流的集聚地，區(qū)域中心優(yōu)勢更加凸顯。
窯灣古鎮(zhèn)
歷史文化
新沂地處蘇北魯南，沂河、沭河沖積平原之上，從古文化的交流和民族融合發(fā)展角度考察，這里的地理位置十分重要，可謂具有承東啟西、呼南應(yīng)北的區(qū)位優(yōu)勢。新沂市域腹地縱臥著馬陵山脈，使之憑借丘山河湖之利。由于古人類的居住和遷徙，便是人類文化交相互達(dá)的地方。境內(nèi)分布著景色各異、文化積淀深厚的旅游文化資源，在蘇北是獨(dú)一無二的。
早在新石器時(shí)代，這里即是人類祖先活動(dòng)的重點(diǎn)地區(qū)之一。在距今一萬年以前的舊石器時(shí)代晚期的后一階段，活躍于沂、沭河流域及其附近地區(qū)人類的一支，在新沂境內(nèi)的北溝鎮(zhèn)何山頭進(jìn)行打制石器工具和進(jìn)行狩獵活動(dòng)。
1952年發(fā)現(xiàn)的花廳古文化遺址，經(jīng)南京博物院四次大規(guī)模的科學(xué)發(fā)掘，出土了一批重要的遺跡現(xiàn)象和遺物，為探索中國古代文明的起源、中華民族的形成和發(fā)展以及研究長江和黃河下游地區(qū)原始文化之間的相互關(guān)系等重大學(xué)術(shù)課題，提供了一批十分重要的資料，受到學(xué)術(shù)界的普遍關(guān)注和思考�；◤d墓地，被學(xué)者譽(yù)為“東方的土筑金字塔”，具有十分重要的科考價(jià)值和旅游開發(fā)潛力。
東周時(shí)鐘吾子爵封地，建立“鐘吾國”，在今江蘇新沂市。宿遷為鐘吾子國。后歸附楚國，公元前512年(吳王闔閭?cè)?夏，吳國派出使臣，責(zé)令徐國(今安徽泗縣)和鐘吾國交出領(lǐng)兵在外的公子掩余和燭庸。二國依仗有強(qiáng)楚撐腰，拒不從命，并私自放走二公子，讓他們?nèi)ネ侗汲䥽�。楚昭王十分得意，立即派出大員隆重迎接二公子，并讓二公子在養(yǎng)地(今河南沈丘縣)暫時(shí)住。接著，又命令莠尹然、左司馬沈尹戍重修養(yǎng)城，把養(yǎng)城東北邊的城父、東南邊的胡田兩塊地方封給二公子，企圖利用二公子危害吳國。這正好給了吳王出兵的口實(shí)。同年冬，吳王派孫武、伍子胥興師伐罪。鐘吾國國小民貧，不堪一擊，旋即滅亡。鐘吾被并入?yún)菄�。周元王四�?公元前471年)，又被楚國侵占。公元前223年，秦滅楚后，將鐘吾國改為下相縣。
公元前483年，吳王夫差與齊晉爭霸出征，吳國數(shù)十萬水陸三軍屯駐駱馬湖。后漢五年(106年)韓信反楚王劉交在此鏖戰(zhàn)，唐末農(nóng)民起義軍領(lǐng)袖黃巢、南宋抗金名將韓世忠、梁紅玉、魏勝、張榮都在馬陵山拒守，勇截南侵的金兵。近代發(fā)生的宿北大戰(zhàn)、淮海戰(zhàn)役，新沂人民做出了巨大貢獻(xiàn)。
新沂不僅是南北交通之要道，同時(shí)也是文人騷客們抒情言志、歌詠吟誦的美好去處。二千多年來，沂沭流域堪稱儒林之邦。地方志云：“秦始皇以雄威之姿，挾強(qiáng)秦之眾，吞六國而一四海，項(xiàng)氏奮起，一蹴而亡之，其雄強(qiáng)剛猛之慨前古未嘗有也。自是之后，漸染于詩書禮樂。”從宋代始，文天樣、米芾、邢侗、彭時(shí)、李東陽、董其昌、乾隆皇帝、袁枚、劉墉、李光地、蒲松齡等都曾到此尋幽探勝，駐足流連，留下傳世名篇。著名的"宿遷八景"，馬陵山有司吾清曉、龍泉夜雨、梅村煮雪、馬陵秋月四景。山中名勝古跡星羅棋布，有三仙洞、七真巖洞、司吾驛、乾隆行宮、項(xiàng)梁墓等二十多處。
馬陵山
旅游景點(diǎn)
新沂提倡著“一山一水一古鎮(zhèn)”，這里的山是指全國4A級風(fēng)景名勝區(qū)——馬陵山；水是指全國七大淡水湖之一的駱馬湖；古鎮(zhèn)是指國家有名的名勝古跡——窯灣古鎮(zhèn)。
馬陵山：古稱司吾山、司鎮(zhèn)山、吾山。由峰山、斗山、虎山、奶奶山和黃花菜嶺五座山頭組成，人稱之為“五姊妹山”。山雖不高，卻重巒迭峰，蘊(yùn)幽藏麗。為“淮北勝概”，“形勝之美稱于江淮”。清代乾隆皇帝六度南巡、三幸司吾山，寫下了“鐘吾漫道才拳石，早具江山秀幾分”的詩句，形象地贊美了馬陵山的瑰美。另乾隆皇帝還賦予了馬陵山“第一江山”的美稱。
駱馬湖：是江蘇省四大湖泊之一，歷史上駱馬湖又名樂馬湖、洛馬湖、馬樂湖。地跨新沂、宿遷兩市接壤處， 總面積約375平方公里。庫容量約為7．5億立方米。蓄泄兼?zhèn)�，具有灌溉、航運(yùn)、漁業(yè)、旅游和工業(yè)用水的多功能，多效益的大型人工寶湖。北納沂蒙山來水，據(jù)水源之富有；南匯中運(yùn)河，占航運(yùn)之要沖。駱馬湖以湖光山色之美，歷代文人墨客，多留詩、會(huì)文、題記載入典籍。清代程式惠《秋日游湖》詩寫道：“秋水連天碧， 夕陽著地紅。烏啼深樹里，人在畫船中”。駱馬湖水系于民、民系于湖，戰(zhàn)事、漕運(yùn)、商貿(mào)、農(nóng)耕、神話、傳說、軼聞廣傳民間。京劇《落馬湖》200年前被搬上了京劇舞臺(tái)；《打蠻船》故事，非但大鼓、琴書說唱，亦曾成劇�！独w歌》唱道：“從宿遷到窯灣， 四十五里不換肩。”生動(dòng)描述船民的勤勞形象。
窯灣古鎮(zhèn)：位于新沂城區(qū)西南約45公里。它是京杭大運(yùn)河沿線重要的商埠和物資集散中心。雖經(jīng)兵戈戰(zhàn)亂和時(shí)代變遷，古鎮(zhèn)昔日風(fēng)貌猶存。其建筑風(fēng)格各異，建筑功能齊全，古民居、古街道、古店鋪、古碼頭、古遺址，共同鑄就了古鎮(zhèn)的文化品位與文化內(nèi)涵。如此保存完好、功能齊全的古鎮(zhèn)，在淮河以北的運(yùn)河沿線是獨(dú)一無二的。這些古老的遺存多為明清時(shí)期隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而自然形成，有的仍為古鎮(zhèn)居民所使用。這與北方的宮殿、廟宇古跡以及南方水鄉(xiāng)園林古鎮(zhèn)形成了鮮明的對比，體現(xiàn)了古鎮(zhèn)多元化的互匯交融。它是古運(yùn)河文化在民間傳承的生動(dòng)寫照，也是新沂人文旅游資源最富特色之處，如此功能齊全的古運(yùn)河遺跡在全國尚屬罕見。
沭河：塔山風(fēng)光帶位于新沂城區(qū)腹地。沭河古稱九曲沭水或曲水。清代文人胡簡文《建陵遠(yuǎn)眺》詩云：“閑步西巖山，荒原四顧清。斷虹殘雨后，曲水野煙生。草沒虞姬宅，山橫郭雀城。白云飛不去，徙倚聽泉聲。”不僅道出沭河一一塔山一線的美麗風(fēng)光，也贊美了這片土地上豐厚的歷史文化內(nèi)涵。塔山，一名雙石山。頂如砥平，相傳為雀兒城，后周太祖屯兵于此。沭河九曲南行，至塔山大閘戛然而止，沭水在此形成了天然湖泊，東岸與塔山相連，湖光山色，巧然而成。這一帶水天一色，沙明水凈，是人們休閑度假、垂鉤休憩的理想去處。
生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游觀光區(qū)：內(nèi)已建成的千畝西甜瓜、千畝名優(yōu)菜、千畝紅香梨采摘園為廣大游玩者提供了“甲天下”的瓦窯瓜果美味；水產(chǎn)示范園、觀賞魚基地滿足了游客對種類繁多各色魚類的欣賞和垂釣；百獸、百禽園各種珍禽怪獸大飽游客們的眼福；百草、百花園的奇花異草讓游客們眼前一亮；生態(tài)農(nóng)業(yè)新家園的開放讓游客們充分體驗(yàn)了現(xiàn)代農(nóng)民生活的樂趣；農(nóng)家樂和農(nóng)產(chǎn)品(11.75,-0.58,-4.70%)大市場讓游客們在一飽口福之后又滿載而歸；“鄉(xiāng)村大舞臺(tái)——鳥巢”讓游客們在游覽之余又能欣賞鄉(xiāng)情文化的精彩演出。純真自然、優(yōu)美靚麗、濃郁風(fēng)情的生態(tài)觀光旅游吸引了周邊游客前來觀光賞風(fēng)。近期，生態(tài)旅游觀光農(nóng)業(yè)風(fēng)景區(qū)已接待游客近萬人次，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的雙豐收。
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