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姜堰市位于江蘇省中部，地跨長江三角洲和里下河平原。東鄰海安縣、東臺市，西接泰州市海陵、高港二區(qū)及江都市，南北分別與泰興市、興化市接壤。全市土地面積921平方千米，人口80萬人。地勢低平，水網(wǎng)密布，水面總面積約占15%。1994年7月原泰縣撤縣設(shè)市，改稱姜堰市。全市設(shè)有15個鎮(zhèn)，1個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，1個AAAA風景名勝區(qū)，36個居民委員會，262個行政村。
行政區(qū)劃
姜堰市轄15個鎮(zhèn)：姜堰鎮(zhèn)、溱潼鎮(zhèn)、顧高鎮(zhèn)、蔣垛鎮(zhèn)、大倫鎮(zhèn)、白米鎮(zhèn)、婁莊鎮(zhèn)、沈高鎮(zhèn)、俞垛鎮(zhèn)、興泰鎮(zhèn)、張甸鎮(zhèn)、梁徐鎮(zhèn)、橋頭鎮(zhèn)、淤溪鎮(zhèn)、華港鎮(zhèn)
歷史沿革
姜堰屬泰州。崇禎《泰州志》載：“《禹貢》（泰州）淮海為揚州，言北據(jù)淮，東距海為揚州之域。周武王封泰伯于吳，其地屬吳。元王三年（前473）越滅吳而不能正江淮之地，遂屬楚……”這方寶地究竟經(jīng)歷了多少人間滄桑，誰也說不清。二十世紀七十年代中期，鎮(zhèn)北天目山發(fā)現(xiàn)了宋代和漢代墓葬，出土北宋政和鐵錢、兩漢陶器、鐵劍、銅鏡、五銖錢等。八十年代初和九十年代，地方文物工作者在天目山遺址進行考古調(diào)查，獲得鬲、豆、罐、箭鏃、網(wǎng)墜、銅削等。二十一世紀初年，發(fā)現(xiàn)的遺物有陶、銅、石、骨、蚌、牙等質(zhì)料的人工器物，鹿、獐、犬、魚、鱉、蚌、鳥等類動物遺骨�？脊抛C實，姜堰這塊寶地，至少在6800年左右我們的祖先即在此生息了。
姜堰市春秋戰(zhàn)國時先后屬吳、越、楚，秦代屬東海郡，漢武帝元狩六年（公元前117年）置海陵縣，唐高祖武德三年（620年）改海陵為吳陵，南唐元元年（937）年升為泰州。民國初年廢州設(shè)縣，縣治泰州。1940年10月，泰縣抗日民主政權(quán)于海安建立。1949年5月，泰縣人民政府駐姜堰鎮(zhèn)西郊。中華人民共和國成立后，泰縣與縣級泰州市兩度分合，1962年1月復(fù)稱泰縣，縣治姜堰鎮(zhèn)。1994年撤縣設(shè)市，改稱姜堰市。1996年隸屬新設(shè)立的地級泰州市。
自然地理
姜堰市地處亞熱帶北部，降水豐富，土地肥沃，素有“魚米之鄉(xiāng)”之稱。姜堰市地處江淮平原，姜堰市位于蘇中平原，她南接長江，北枕淮河，東近黃海，西臨京杭大運河，總面積921平方公里。
姜堰水系發(fā)達，東有海水、南有江水，北有淮水，中干河、姜溱河、東西姜黃河等骨干航道縱橫交錯。
姜堰市屬于北亞熱帶季風氣候。季風環(huán)流氣候影響顯著，四季分明，冬夏較長，春秋較短。常年平均氣溫14.5℃；年平均積溫5365.6℃；年平均降水量991.7毫米，年平均雨日117天；年平均日照時數(shù)22059小時；無霜期215天。作物生長季較長，日平均氣溫高于10℃的作物生長期平均為223天，高于15℃喜溫作物生長期172天。全年氣候溫暖，光照充足，雨水充沛，農(nóng)業(yè)氣候條件優(yōu)越。
姜堰市礦產(chǎn)資源主要有里下河地區(qū)的石油、天然氣、粘土以及溱湖風景區(qū)的地熱礦泉水等。
經(jīng)濟發(fā)展
經(jīng)濟保持較快增長，結(jié)構(gòu)調(diào)整進一步加快。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值134.4億元，可比增長15.3%，三次產(chǎn)業(yè)比例12.2：56：31.8，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理。實現(xiàn)財政總收入14.52億元，同比增長30.9%；其中地方一般預(yù)算收入5.89億元，同比增長36.2%。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位得到鞏固。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值16.4億元，可比增長5.6%。訂單農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大,良種、水稻直補、農(nóng)機三項補貼及時足額到位。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和基地建設(shè)成果顯著，新增無公害農(nóng)產(chǎn)品7個、AA級綠色食品和有機食品各11個，新創(chuàng)國家級“放心糧油”品牌4個，建成省級生態(tài)農(nóng)業(yè)市。新增省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家，發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟組織20個。新植樹木492萬株，綠化造林4.07萬畝。
工業(yè)主導(dǎo)地位更加突出。全部工業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)價產(chǎn)值316億元，提前實現(xiàn)翻番目標，實現(xiàn)納稅銷售158.4億元，同比增長27%；列統(tǒng)工業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)價產(chǎn)值192.4億元，利稅總額16.4億元，利潤總額9.5億元，同比分別增長40.7%、45.8%、56.8%。“2211”工程進展順利，曙光集團產(chǎn)銷過10億元，化肥公司、雙登公司利稅過億元，新增億元企業(yè)16家。新品開發(fā)和品牌建設(shè)力度加大，開發(fā)泰州市級以上新產(chǎn)品45項，其中年新增銷售3000萬元以上的16個；新創(chuàng)省名牌產(chǎn)品3個，省著名商標4個，匯豐羊絨、微特利電機成為全國免檢產(chǎn)品。企業(yè)資本運作取得突破，雙登集團在海外上市，揚動公司、曙光集團股權(quán)轉(zhuǎn)讓成功。服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值42.8億元，可比增長14%；社會消費品零售總額42億元，同比增長15.5%。
城區(qū)商貿(mào)日趨繁榮，以步行街為核心的中心商貿(mào)區(qū)、以華東五金城為代表的專業(yè)市場板塊初見雛形。旅游資源開發(fā)成效明顯，溱湖風景區(qū)被命名為國家AAAA級旅游景區(qū)、國家級水利風景區(qū)、國家濕地公園，溱潼鎮(zhèn)被命名為中國歷史文化名鎮(zhèn)，河橫村通過全國首批農(nóng)業(yè)旅游示范點驗收，溱潼會船節(jié)、“溱湖八鮮”美食節(jié)產(chǎn)生良好社會效應(yīng)，全市接待國內(nèi)外游客65萬人次，實現(xiàn)旅游收入8000萬元。房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，新開發(fā)商品房37.6萬平方米。郵電通訊、金融保險業(yè)穩(wěn)步提升，業(yè)務(wù)量比上年分別增長5%、9.3%、28.5%、17.5%。大力組織財稅收入，確保公共財政和重點支出需要。農(nóng)村服務(wù)業(yè)“五個一”工程有效推進。建筑業(yè)水平整體提升。實現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值131億元，同比增長28%。正太集團晉升特級資質(zhì)，躋身全國大型企業(yè)集團500強行列，總承包的武漢怡景花園榮獲建筑工程質(zhì)量最高獎魯班獎，3家公司晉升一級資質(zhì)。外經(jīng)外貿(mào)繼續(xù)擴大。自營出口、外經(jīng)營業(yè)額分別達1.6億美元、3030萬美元，同比分別增長50.8%、29.3%；新增自營出口企業(yè)29家，新派出國勞務(wù)460人。
基礎(chǔ)設(shè)施
姜堰圍繞“擴張城市規(guī)模，拉開建設(shè)框架，完善城市功能，改善對外形象，美化城市環(huán)境，提升城市品位”的發(fā)展思路，城市建設(shè)步入“大投入、大發(fā)展、大跨越”軌道。如今，姜堰城區(qū)建成區(qū)已擴展到17.41平方公里，建成區(qū)常住人口已增加到18.6萬人。
姜堰城市規(guī)劃總面積175平方公里，其中，城市規(guī)劃用地面積59平方公里，城市規(guī)劃建設(shè)用地32平方公里。市區(qū)道路規(guī)劃主要采用“方格網(wǎng)”式布局，主干道呈“七橫七縱”。規(guī)劃道路總面積428.18公頃，人均道路面積14.04平方米。自1994年姜堰設(shè)市以來，姜堰市城市道路建設(shè)緊緊圍繞“七橫七縱”的總體規(guī)劃布局，先后實施完成了市區(qū)羅塘路、通陽路、站前路、人民路、振興路等14條主干道建設(shè)，完成道路建設(shè)總長76公里。建成后的人民路雍容優(yōu)雅、通揚路寬廣平坦、三水大道綠蔭成片。
近十年來，姜堰市舊城改造累計拆遷房屋103.91萬平方米，先后投入15億元，新建規(guī)模住宅小區(qū)8個、組團74個，房地產(chǎn)開發(fā)總面積180萬平方米。此外，姜堰市還圍繞城市亮化工程，先后投入近2000萬元，對城市所有路橋、小區(qū)、街道的亮化設(shè)施進行了更換，完成道路兩側(cè)桿燈、地燈、射燈9964盞，沿河兩側(cè)護欄彩管燈2萬多米，姜堰也由此贏得了“不夜城”的美稱。姜堰市還圍繞城市綠化工程，累計投入1億多元，建成綠地面積79.9萬平方米，姜堰城區(qū)人均綠地占有率已從10年前的2.7平方米增加到現(xiàn)在的5平方米。
姜堰市委、市政府重視交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，干線公路“三縱三橫”、縣鄉(xiāng)公路聯(lián)網(wǎng)暢通，鐵路建設(shè)實現(xiàn)了零的突破，航道港站快速發(fā)展，形成了覆蓋全市、公路、鐵路、水路并駕齊驅(qū)的全方位、多功能的現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)。全市公路通車里程從10年前的264公里增加至1085公里。其中國道30.4公里，省道45.2公里，縣到102.3公里，鄉(xiāng)道94.6公里，村道812.6公里。全市擁有營運車輛5167輛，營運船舶1804艘60多萬噸，交通運輸量逐年顯著增長。
交通郵電
全年完成交通運輸業(yè)增加值5.45億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為6.3%。全市各種運輸方式完成貨運量1889萬噸，貨物周轉(zhuǎn)量136234萬噸公里，各種運輸方式完成客運量679萬人；旅客周轉(zhuǎn)量34561萬人公里。
全年完成郵電業(yè)務(wù)收入17396萬元。其中：郵政業(yè)務(wù)收入4662萬元；電信業(yè)務(wù)收入12734萬元。公用通信能力進一步提高。年末局用交換機容量31.4萬門。其中：市內(nèi)電話9.9萬門，農(nóng)村電話21.5萬門。年末城鄉(xiāng)電話用戶26.85萬戶。其中：住宅電話用戶24.99萬戶，分別比上年末增長。全市電話普及率44部/百人。寬帶網(wǎng)用戶年末已達5170戶，比上年增加3296戶。
全年完成供電量7.62億千瓦小時，同比增長13.46%。實現(xiàn)安全運行3個百日無事故，累計安全運行1638天無事故。年內(nèi)投資6000萬元建成35千伏興泰變電站、揚動變電站、紅旗農(nóng)場變電站、110千伏淤溪變電所，擴建110千伏泰宇變電所2號主變壓器、35千伏梁徐變電站2號主變壓器。投資5500萬元改造了城鄉(xiāng)電網(wǎng)。2002年11月，市供電公司被國家電力總公司命名為“國電公司一流縣供電企業(yè)”。
社會事業(yè)
全年實施省級以上各類科技計劃項目27項。其中：國家重點火炬計劃1項，國家級火炬計劃14項，江蘇省火炬計劃5項；國家級星火計劃6項，江蘇省星火計劃1項。申報并獲批國家級重點新產(chǎn)品7項，國家重點高新技術(shù)企業(yè)3家。獲泰州市級以上科技進步獎16項。其中：省級2項，泰州市14項。全年科技成果鑒定32項，申請專利201件。科技隊伍進一步擴大。2003年全市擁有各類專業(yè)技術(shù)人員4.39萬人，比上年增長2.9%。其中：高級職稱技術(shù)人員0.17萬人，中級職稱技術(shù)人員1.13萬人，初級職稱技術(shù)人員3.09萬人。
全市擁有普通中學(xué)45所，其中：高級中學(xué)4所，完全中學(xué)9所，初級中學(xué)31所，九年一貫制學(xué)校1所。中學(xué)畢業(yè)人數(shù)16536人，其中：高中3705人，初中12831人。中學(xué)在校生人數(shù)55752人，其中：高中16900人，初中38852人。在校學(xué)生中，女學(xué)生25103人，占45.0%。中等職業(yè)教育學(xué)校8所，畢業(yè)人數(shù)673人，在校學(xué)生數(shù)2199人。小學(xué)109所，畢業(yè)生人數(shù)12306人，在校學(xué)生數(shù)56611人，其中：女學(xué)生26197人，占46.3%。幼兒園41所，在園幼兒人數(shù)15712人。特殊教育學(xué)校1所，在校學(xué)生263人。全市共有4944名學(xué)生被全國各大中專院校錄取，中考優(yōu)秀率和高考萬人本科達線人數(shù)在泰州市名列前茅。
全市擁有縣市級藝術(shù)表演團體1個，文化館1個，圖書館1個，藏書總量11.20萬冊；博物館1個，收藏文物1378件。高二適紀念館二期工程和南街當鋪移建一期工程竣工。廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)裝備水平不斷提升，有線電視實現(xiàn)“村村通”，全市有線電視用戶13.60萬戶。有線廣播入戶率、通響率明顯提高。
全市共有各類衛(wèi)生機構(gòu)38個，其中：醫(yī)院2個，衛(wèi)生院31個。擁有床位數(shù)1909張，其中：醫(yī)院700張，衛(wèi)生院1159張。共有專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員2343人，其中：醫(yī)生1375人。全市平均每萬人擁有衛(wèi)生技術(shù)人員26人，床位21張。
全年舉辦市級以上體育運動會17次，其中：省級2次。參加運動會人數(shù)2460人，其中：省級400人。全市擁有二級運動員83人，三級運動員116人。女足運動員46人，業(yè)余體校運動員57人，專職教練員5人，全年向國家隊輸送體育人才4人，向省隊輸送2人。
風土人情
會船，是姜堰里下河特有的民間風俗。《中華全國風俗志》、《泰縣風俗談》及民間流傳的《港口竹枝詞》均有記載，有“溱潼會船甲天下”之稱，被列為國家重點旅游項目，是中國十大民俗風情節(jié)之一，專家稱贊為“民俗文化之大觀，水鄉(xiāng)風情之博覽”。溱潼會船每年清明節(jié)第二天在姜堰溱湖舉行。通常分為篙船、劃船、花船、貢船、拐婦船五種類型，千舟競發(fā)，百舸爭流，溱湖鬧春。賽船結(jié)束，會船節(jié)活動臨近尾場時，歡鬧的演戲、酒會、送頭篙三部曲又凸現(xiàn)高潮。會船節(jié)規(guī)模一年勝似一年，已蜚聲海內(nèi)外。
演戲：按慣例，賽船前，各大村莊的頭面人物，早就張羅著在露天搭臺唱戲謝神的事了。揚劇、淮劇、京劇、雜技……各莊花錢請戲班子，在賽船結(jié)束的當晚開演。也有不請戲班子的，則由本莊的文娛愛好者組織起來載歌載舞，或請電影隊放電影的。一個莊子，這天晚上要是沒有演出活動，莊上人就會覺得不痛快，不盡興。
酒會：賽船結(jié)束的當晚，篙手們毫無例外地要舉行一場熱烈的酒會。各船高手歡聚豪飲，大伙話題再多，也要轉(zhuǎn)到一點上來：“今年的頭篙送給誰？”圍繞這個題目，七嘴八舌把“頭篙”的得主定下來。至于酒會的費用，早有習俗，公吃公攤，概由參加者負擔。
送頭篙：習俗以送頭篙預(yù)祝人家生兒子。這對于個別久婚不孕夫婦或新婚夫婦頗有有活力，誰能夠得到高手們的青睞，成為頭篙的得主，那真是一件喜事。酒會上，頭篙的得主一選定，馬上就會有熱心人向這一家通報喜訊。這一家便立即做好迎接的準備，全家上下，滿懷喜悅的心情，恭候篙手們的光臨。頭篙一進門，燈燭輝煌，鞭炮齊鳴，主人向篙手們奉上糖果、香茶，一一致謝。
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