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淮安市淮陰區(qū)，原稱江蘇省淮陰縣。2001年江蘇省區(qū)劃調(diào)整，淮陰縣改稱淮安市淮陰區(qū)�；搓巺^(qū)位居中國大陸沿海的黃金分割線上，處于“長三角"經(jīng)濟圈，是江蘇南北交匯的中心。地處亞熱帶和暖濕帶交界區(qū)，京杭大運河、淮沭河、鹽河、古黃河、張福河“五水交匯”，四季分明，氣候宜人，土壤氣候條件良好。西臨風(fēng)光秀麗的洪澤湖，與楚州區(qū)、清河區(qū)、清浦區(qū)毗鄰�；搓巺^(qū)下轄21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，249個行政村，89萬人口，區(qū)域面積1264平方公里。
區(qū)人民政府駐王營鎮(zhèn)。郵編：223300。代碼：320804。區(qū)號：0517。
行政區(qū)劃
淮陰區(qū)轄14個鎮(zhèn)、7個鄉(xiāng)：
鎮(zhèn)：王營鎮(zhèn)、趙集鎮(zhèn)、吳城鎮(zhèn)、南陳集鎮(zhèn)、碼頭鎮(zhèn)、王興鎮(zhèn)、棉花莊鎮(zhèn)、丁集鎮(zhèn)、五里鎮(zhèn)、徐溜鎮(zhèn)、漁溝鎮(zhèn)、吳集鎮(zhèn)、西宋集鎮(zhèn)、三樹鎮(zhèn)
鄉(xiāng)：韓橋鄉(xiāng)、新渡鄉(xiāng)、老張集鄉(xiāng)、凌橋鄉(xiāng)、袁集鄉(xiāng)、劉老莊鄉(xiāng)、古寨鄉(xiāng)
歷史沿革
淮陰是一個非常古老的地方，早在舊石器時代，這里就有人類居住。先秦時期，淮陰是徐文化的中心地域，地處淮河(古淮河自南而來，今楊莊以東廢黃河是其入海通道)南岸，舊以山之北、水之南為陰，因此名為淮陰。
據(jù)《禹貢》記載，夏代，淮陰以淮河為界，分屬徐、揚二州之域。商周史籍稱為東夷、淮夷之地。春秋末，屬吳。吳被滅后屬越。 西漢初，分出淮陰縣西南地域置富陵縣（今洪澤湖內(nèi)和洪澤、盱眙的部分地區(qū))。東漢初并臨淮郡入東海郡，淮陰縣屬之。三國時屬魏，魏承漢制，沒有變更。晉武帝初，仍屬臨淮郡。東晉以征北、鎮(zhèn)北將軍，青兗二州刺史或徐州刺史鎮(zhèn)淮陰，淮陰遂為重鎮(zhèn)。南朝劉宋泰始三年(467年)淮河之北被北朝占領(lǐng)，劉宋于淮陰僑置兗州鎮(zhèn)，七年(471年)， 改稱北兗州。梁改為淮州，郡治淮陰故城，縣改稱懷恩。隋初，復(fù)為淮陰郡，不久廢淮陰郡為淮陰縣。大業(yè)初(605年)，并淮陰于山陽縣() 。唐武德初年，恢復(fù)淮陰縣建置。武德七年(624年)，淮陰第二次并入山陽縣；乾封二年(66 7年)，淮陰又從山陽劃出恢復(fù)縣建置。五代至北宋時，仍稱淮陰縣。南宋建炎元年(1127年)，劃出淮陰縣西境置吳城縣，三年后又復(fù)歸淮陰縣。元初，清河、淮陰、新城三縣并置，撤銷清河軍，以縣屬淮安路錄事司。明初，清河縣城仍在小清口西北(今碼頭舊縣)，嘉靖年間，大清口淤塞，黃河全經(jīng)小清口 入淮，縣城水患深重。清順治三年(1646年)，清河縣治仍遷小清口西北(今碼頭舊縣)，隸屬淮安府。民國初，廢淮安府，縣直屬江蘇省，民國3年(1914年)，清河縣復(fù)稱淮陰縣(與河北省清 河縣同名之故)。
1948年12月，人民解放軍解放淮陰城，淮陰城區(qū)與淮安城區(qū)合并為兩淮市，市府駐地清江浦。農(nóng)村為淮陰縣。1958年8月，淮陰縣與清江市再次合并，成立淮陰市。1964年10月，市縣再次分置為淮陰縣和清江市，但淮陰縣政府仍駐清江博古路今“蘇皖邊區(qū)政府舊址”內(nèi)。1972年淮陰縣政府遷至王營鎮(zhèn)北京路73號。1983年，清江市改為淮陰市，淮陰縣和淮陰市均隸屬于淮陰專員公署。1983年3月，江蘇省實行市管縣體制，撤銷淮陰地區(qū)專員公署，重新設(shè)立淮陰市，淮陰縣為其所屬。2001年元月1日，淮陰市更名為淮安市，淮陰縣更名為淮安市淮陰區(qū)。
物產(chǎn)資源
淮陰區(qū)屬暖溫帶半濕潤季風(fēng)氣候，四季分明，溫濕怡人�；搓幫恋胤饰�，物產(chǎn)豐饒，擁有耕地98萬畝，林地15萬畝，水面38萬畝，是國家優(yōu)質(zhì)商品糧、生豬、肉鴿生產(chǎn)基地和平原綠化先進(jìn)區(qū)。全國第四大淡水湖—洪澤湖出產(chǎn)的大青蟹，黃滿膏肥，肉嫩味鮮，享譽四方。淮陰資源豐富，全境平原廣袤，土地肥沃，水域?qū)拸V，西有“日出斗金”的洪澤湖，東有美麗富饒的白馬湖、高郵湖，地下蘊藏石油、天然氣、巖鹽、芒硝凹凸棒土等多種非金屬礦產(chǎn)資源。境內(nèi)擁有世界罕見的高品位高質(zhì)量的芒硝、巖鹽資源，探明儲量分別高達(dá)12.8億噸和270億立方米，是亞洲地區(qū)重要的元明粉生產(chǎn)基地。
淮陰礦產(chǎn)資源豐富。巖鹽、芒硝儲量分別高達(dá)270億噸、12.8億噸，上海太平洋集團、山西南風(fēng)集團投資的3條年產(chǎn)10萬噸元明粉生產(chǎn)線已建成投產(chǎn)，經(jīng)濟效益十分顯著。此外還有碳?xì)溻c石、粘土礦、天然氣、石油、硼、碘等多種資源，具有很好的開采利用價值�；搓幨�“魚米之鄉(xiāng)”。具有稻米、花生、蔬菜、油菜、山芋、蠶桑、意楊、食用菌、牧草等九大特色農(nóng)業(yè)。年肉類總產(chǎn)量65031噸，其中豬牛羊肉50710 噸；禽蛋總產(chǎn)量18064噸；牛奶總產(chǎn)量40992噸。全年水產(chǎn)品產(chǎn)量12795噸。特色農(nóng)副產(chǎn)品品牌不斷涌現(xiàn)。有道是：天泉粉絲響全國,凌橋大米暢南北,鹽酥花生嘣嘣響, 淮陰乳鴿飛上海,百萬雞鴨過大江, 洪澤湖漁蟹遠(yuǎn)名揚, “香格爾”牛羊肉香四方,誰不夸是魚米鄉(xiāng)。
經(jīng)濟成就
2010年，淮陰區(qū)委、區(qū)政府以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“爭先淮安、崛起蘇北、追趕蘇中、學(xué)習(xí)蘇南”的發(fā)展定位，搶抓機遇迎挑戰(zhàn)，砥礪奮進(jìn)促跨越，勝利完成了“十一五”規(guī)劃確定的主要任務(wù)，全區(qū)經(jīng)濟社會在科學(xué)發(fā)展的道路上邁上了新的臺階。全年經(jīng)濟呈現(xiàn)出：工業(yè)經(jīng)濟快穩(wěn)發(fā)展，消費品市場活躍，貿(mào)易業(yè)蓬勃發(fā)展,服務(wù)業(yè)特色鮮明，城鄉(xiāng)居民收入雙雙走高的良好運行態(tài)勢。
2010年，淮陰區(qū)三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征鮮明：一產(chǎn)平穩(wěn)增長，二產(chǎn)強勁拉動，三產(chǎn)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。全區(qū)完成現(xiàn)價生產(chǎn)總值190.6億元，可比價增幅13.8%。其中，一產(chǎn)完成39.77億元，增速5.2%；二產(chǎn)完成92.86億元，增速16.9%；三產(chǎn)完成57.97億元，增速15.1%。服務(wù)業(yè)增加值占比GDP比重首次突破30%，較之去年增長2.5個百分點。一、二、三產(chǎn)的構(gòu)成比重為20.9：48.7：30.4。
在全區(qū)投資結(jié)構(gòu)中，全區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)投資完成30.4億元,增幅達(dá)28.8%，較之去年同期提高14.4個百分點，占規(guī)上固定資產(chǎn)投資的比重的26.5%，對全區(qū)固定資產(chǎn)投資增長的貢獻(xiàn)率為31.5%。房地產(chǎn)對全社會固定資產(chǎn)投資的影響依然很大。
貿(mào)易發(fā)展
2010年, “淮安綜合大市場”啟動實施，“家電、汽摩下鄉(xiāng)”等惠民富民政策強力推進(jìn)，蘇果、商聯(lián)等連鎖超市覆蓋城市社區(qū)和農(nóng)村集鎮(zhèn)，為淮陰區(qū)城鄉(xiāng)居民提供了活力良好的消費品市場。同時城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長也給貿(mào)易市場發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)，城鄉(xiāng)居民消費信心穩(wěn)步提升。全年消費品市場呈現(xiàn)“低開高走，增勢平穩(wěn)”良好勢頭，社會消費品零售總額完成45.1億元，同比增長16.2%。服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重首次超過30%。
在社會消費品零售總額中，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)與住宿餐飲業(yè)實現(xiàn)了同步增長。批發(fā)零售業(yè)是拉動淮陰區(qū)社會消費品零售總額增長的絕對主力。2010年，全區(qū)批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)完成零售額39.98億元，占社會消費品總額的88.7%。同比增長14.6%；與此同時，隨著國信大酒店等高端服務(wù)接待單位的投入運行，淮陰區(qū)住宿餐飲業(yè)實力大幅提升，年實現(xiàn)營業(yè)額5.1億元，同比增長30.5%。
投資環(huán)境
按照“交通樞紐、市場群體、投資園區(qū)、居住佳境、綠水城市”的功能定位，不斷加快城市建設(shè)步伐，城區(qū)形成“五縱四橫”的道路網(wǎng)絡(luò)，建城區(qū)面積達(dá)到18平方公里。城區(qū)內(nèi)古黃河、鹽河風(fēng)光帶和人性化的市民廣場相互映襯，新型的住宅小區(qū)、現(xiàn)代化的超市相得益彰，寬闊的城市道路與綠地游園交相輝映。位于城區(qū)東北部的淮陰工業(yè)園，規(guī)劃占地面積23平方公里，“六通一平”面積達(dá)到6平方公里。園內(nèi)管理規(guī)范，政策優(yōu)惠，形成了“一個機構(gòu)對外，一套班子服務(wù)，一張發(fā)票到底”的服務(wù)機制。
區(qū)域交通
淮陰區(qū)水陸交通發(fā)達(dá)，有“九省通衢”美稱。京滬、同三、寧連、徐鹽等高速公路和205國道、305省道穿境而過，京杭大運河、淮沭河、鹽河、古黃河、張福河“五水交匯”，新長鐵路又把淮陰區(qū)并入了繁忙的華東鐵路網(wǎng)�；窗不疖囌疚挥趨^(qū)內(nèi)，該站以開行直達(dá)南通、北京、哈爾濱、成都、西安、青島、蘭州、太原等方向列車。淮陰區(qū)已日益成為蘇北乃至華東地區(qū)的交通樞紐。
文化底蘊
淮陰區(qū)歷史悠久，鐘靈毓秀，自秦朝置縣以來的2200多年中，一度是縣郡的政治、經(jīng)濟、文化中心，是商旅云集、人文薈萃之地。秦時十二拜相的甘羅，漢朝開國元勛淮陰侯韓信，曾留下"聞雞起舞"成語典故的東晉時代的祖逖，均出生、成長或曾成名于此；雄冠天下的高家堰大堤，體現(xiàn)了淮河兒女的膽略和智慧；劉老莊八十二烈士抗敵三千的壯舉，昭示著華夏兒女英勇頑強、不屈不饒的民族精神。
風(fēng)土人情
男女結(jié)婚后，全家人最盼望的是懷孕生孩子，特別重視生男孩子。因為民間有“傳宗接代”、“養(yǎng)兒防老”的習(xí)俗。懷孕婦女禁忌參與紅白喜喪事。禁忌在娘家生孩子，據(jù)說那樣會冒犯神靈，招致娘家敗落。生產(chǎn)前，娘家要買些食品和小兒衣服送去，稱為“催生禮”。舊時，產(chǎn)婦臨盆分娩，多請接生婆助產(chǎn)。嬰兒斷臍帶后，脫落之臍帶、胞衣（胎盤），要用舊布或草袋包好，深埋地下或沉入河底。如被動物吃掉，對嬰兒不吉利。嬰兒出生后3天內(nèi)，僅飲甘草水、蜂蜜汁等。3天以后開始喂奶。產(chǎn)婦可吃酒煎中藥“生化湯”，去凈腹內(nèi)污血，滋補血氣。以后要吃雞、豬肉、豬肝、馓子等有營養(yǎng)食品，補壯身體。產(chǎn)后1個月內(nèi)，不出門，不做重活，俗稱“坐月子”。丈夫在產(chǎn)后3天，要送酒、雞蛋等禮品到岳丈家報喜。親朋好友在一月內(nèi)都要送禮物，俗稱“月子禮”。孩子滿月那天，要宴請賓客，鳴放鞭炮，請理發(fā)師為嬰兒剃去胎發(fā)。請族中尊長為嬰兒命名。幼兒的名字，一般有2個，一是乳名，一是學(xué)名。如是嬌慣的男孩子，乳名有叫“小貓”、“小狗”、“小馬”、“小兔”等，以示撫養(yǎng)象小牲畜一樣，就容易養(yǎng)大。還有叫“小和尚”的，表示已經(jīng)出家，妖魔鬼怪就不來傷害，更易長大。學(xué)名俗稱“大名子”，多是按族中同輩人的“字”命的，留待上學(xué)或長大后使用。嬰兒如是女的多稱“大丫頭”、“二丫頭”，就沒有這么多講究了。有的嬰兒出生后，家庭或親友還用銀子打制的鎖、鐲、項圈等物，戴在幼兒的頸項和手腳上，以示鎖往了，就不會跑掉（不會死去）。過去，沐陽等地還有給獨生子認(rèn)石爺石娘的習(xí)俗。逢年過節(jié)，要給石爺石娘燒紙磕頭，讓石爺石娘保其平安多福。有時幾代人都認(rèn)同一個石爺石娘，鬧出不少笑話。“新中國成立后，婦女生產(chǎn)，多請助產(chǎn)士接產(chǎn)。講究科學(xué)衛(wèi)生，有利產(chǎn)婦和嬰兒健康。70年代后，為了提高人口素質(zhì)，政府號召計劃生育。提倡1對夫婦只生1個。機關(guān)工作人員多積極響應(yīng)，但民間仍多重男輕女，不生男孩不罷休。給孩子命名，多結(jié)合新的形式，如“五一、沂淮（導(dǎo)沂治淮時所生)、衛(wèi)東”。給孩子剃半邊頭、戴手鐲、以“貓、狗”命名等均廢。
淮陰美食
淮揚菜與魯菜、川菜、粵菜并稱為中國四大菜系，素有“東南第一佳味，天下之至美”之美譽。許多標(biāo)志性事件的宴會都是淮揚菜唱主角：1949年中華人民共和國開國大典首次盛宴、1999年中華人民共和國50周年大慶宴會等，都是以淮揚菜為主。淮揚菜的聞名從做法上來講，其主要得益于選料、刀工、火工三個方面：選料嚴(yán)格、刀工精細(xì)；火工考究、擅于燉燜；主料突出、注重本味；原汁原湯、清則見底、濃則浮白；濃而不膩、淡而味鮮；咸淡適中、南北咸宜；帶骨者酥爛脫骨而不失其形、煎炒遛炸者滑嫩爽脆而不失其味。
淮揚菜是以江蘇淮陰、揚州一帶的烹調(diào)手法、口味形成的傳統(tǒng)做法，特別是乾隆皇帝南下時品嘗、命名后形成，因為當(dāng)時淮陰、揚州、蘇州、杭州并稱江淮流域的大運河沿線四大都市，而且因淮陰地處南北要塞而排四大都市之首，因而稱"淮揚菜"，故世上無"揚淮菜"之稱。那么，淮揚菜的烹調(diào)標(biāo)準(zhǔn)是什么呢？"油而不膩，酥而不爛"�；磽P菜炒菜靠油多而誘人，但并不膩人；靠酥軟而可口，但并不爛糊，此實淮揚菜的精髓和風(fēng)格。確實，秀色可餐，如果翻過來用美女來形象比較中國幾大菜系的特色的話，淮揚菜就象貴夫人-雍容華貴。 淮菜是“文人菜”，符合我們江淮大地文人雅士輩出的人文環(huán)境，符合我們江淮大地一代又一代文人畫、文人字大行其道的歷史淵源，符合我們淮菜清爽淡雅的人文風(fēng)格，更符合我們淮菜“清水出芙蓉，天然去雕飾”的上乘境界。
淮陰作為淮揚菜的發(fā)源地，有著許多令世人耳熟能詳、名震中外的名菜，如軟兜長魚、紅燒馬鞍橋、獅子頭、燒烏參、芙蓉雞片、翠珠魚花、雞汁干絲等等。境內(nèi)的水產(chǎn)資源豐富、特種養(yǎng)殖和綠色蔬菜基地的建設(shè)，給烹飪事業(yè)繼承、創(chuàng)新和發(fā)展帶來了很大的、更為廣闊的空間�；铘~鍋貼、手抓龍蝦、脆皮乳鴿、碼頭羊肉、雞絲辣湯、筒兒糕等一批名菜名點，形成一道獨具特色的風(fēng)景線。
淮陰特產(chǎn)
淮陰地處蘇北平原之中，全國三大淡水湖--洪澤湖畔，物產(chǎn)豐饒，土特產(chǎn)品層出不窮。洪澤湖野鴨、洪澤湖青蟹、楚香乳鴿、碼頭湯羊肉、吳集花生、趙集粉絲、棉花西瓜、黃花菜、淮山藥、小磨稀飯等傳統(tǒng)土產(chǎn)，民康油脂、白玟綿白糖、輝煌太陽能、元明粉、鹵水等一批工業(yè)特產(chǎn)，像一張張精致的地方名片，讓外地人從另一個層面了解淮陰。這張名片如今越做越精，名氣也越來越大。
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