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寧波市鄞州區(qū)位于浙江省東部。地理坐標(biāo)為東經(jīng)121°08′-121°54′、北緯29°37′-29°57′。西北與西部與余姚接壤，南部緊鄰奉化，東南臨象山港與象山隔水相望。東西向最大長(zhǎng)度74千米，南北最大寬度32.3千米�？偯娣e1380.54平方千米，其中陸地面積1327.04平方千米，象山港水域面積53.5平方千米。2005年底，戶籍人口77.66萬(wàn)人。2002年2月1日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)撤銷鄞縣，設(shè)立寧波市鄞州區(qū)。4月19日正式掛牌成立。
鄞州區(qū)地圖
行政區(qū)劃
鄞州區(qū)現(xiàn)轄6個(gè)街道、17個(gè)鎮(zhèn)、1個(gè)鄉(xiāng)：
街道：鐘公廟街道、下應(yīng)街道、石碶街道、梅墟街道、首南街道、中河街道
鎮(zhèn)：咸祥鎮(zhèn)、邱隘鎮(zhèn)、五鄉(xiāng)鎮(zhèn)、云龍鎮(zhèn)、橫溪鎮(zhèn)、姜山鎮(zhèn)、古林鎮(zhèn)、橫街鎮(zhèn)、鄞江鎮(zhèn)、章水鎮(zhèn)、瞻岐鎮(zhèn)、東吳鎮(zhèn)、高橋鎮(zhèn)、塘溪鎮(zhèn)、洞橋鎮(zhèn)、集士港鎮(zhèn)、東錢湖鎮(zhèn)
鄉(xiāng)：龍觀鄉(xiāng)
歷史淵源
鄞州區(qū)歷史悠久。早在新石器時(shí)代的母系氏族公社時(shí)期，境內(nèi)就有原始人類居住。1973年冬在蜃蛟鄉(xiāng)三聯(lián)村盧家橋發(fā)現(xiàn)的原始公社遺址，已有5000年的歷史，其文化年代相當(dāng)于河姆渡文化第二層。
約在原始社會(huì)末期，至遲在夏朝初，“鄞”已成為確定的地名，鄞由“堇”和“邑”(阝)兩字合成。顧祖禹《讀史方輿論紀(jì)要》稱：“夏時(shí)有堇子國(guó)，以赤堇山為名……加邑為鄞”。赤堇山或稱堇山，在今奉化境內(nèi)的白杜。鄞縣春秋時(shí)屬越國(guó)，戰(zhàn)國(guó)時(shí)屬楚。秦滅楚后，于公元前222年置鄞、鄮、句章三縣。漢襲秦制，仍置三縣。東晉時(shí)劉裕戍句章，筑句章新城于小溪鎮(zhèn)（今鄞江鎮(zhèn)）。隋初三縣合一，總稱句章縣。唐時(shí)改為鄮縣。五代初改為鄞縣，從此鄞縣名稱沿襲至今。北宋時(shí)，鄞縣先后析出6個(gè)鄉(xiāng)，或置昌國(guó)縣（今舟山定海區(qū)），或劃定�？h（今寧波市鎮(zhèn)海、北侖區(qū)），此后縣境轄地穩(wěn)定少變。寧波市區(qū)過(guò)去一直為鄞縣縣治，原稱明州，明朝時(shí)為避諱，改名為寧波。解放后寧波析出置市，鄞縣先后為寧波專區(qū)（地區(qū)）及寧波市轄。
鄞縣在歷史上地位重要，漢至南朝為大縣，唐時(shí)為上縣，宋時(shí)為望縣，元時(shí)為上縣。自隋至清末鄞縣（句章、鄮縣）均為為附郭縣，縣治（小溪、寧波）歷來(lái)兼為州、府、路、道的治所。民國(guó)以來(lái)，鄞縣也是道、省轄行政區(qū)、專區(qū)的首縣。秦時(shí)所置的縣，全國(guó)至今仍保持原名的已為數(shù)很少，鄞縣歷二千多年的漫長(zhǎng)時(shí)代仍保持著始置時(shí)的原名。2002年4月19日經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)“撤縣設(shè)區(qū)”而設(shè)立為寧波市鄞州區(qū)。
歷史文化
鄞州歷史悠久，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，其前身鄞縣是中國(guó)最早的建制縣之一，至今已有2200多年歷史，是我國(guó)最早對(duì)外開埠的通商口岸之一，也是我國(guó)佛教文化的重要傳播地。鄞州山水秀麗，人才輩出，素有“詩(shī)書之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。區(qū)內(nèi)有譽(yù)為“西子風(fēng)韻、太湖氣魄”的浙江第一大淡水湖東錢湖，有全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位它山堰、天童禪寺、阿育王寺、橫省與廟溝后石牌坊和東錢湖石刻群，有國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)梁祝傳說(shuō)發(fā)源地象征的梁山伯廟，也有誕生76名進(jìn)士的“中國(guó)進(jìn)士第一村”走馬塘村和我國(guó)第一所中外合作高等學(xué)校寧波諾丁漢大學(xué)。賀知章、王安石等在這片土地上留下了深刻的足跡，宋代大儒王應(yīng)麟、清代史學(xué)家全祖望，著名生物學(xué)家童第周、書法大家沙孟海、昆蟲學(xué)家周堯等是鄞州人的驕傲。
地理環(huán)境
鄞州區(qū)地處浙江東部沿海，疆域在東經(jīng)121°08’~121°54’，北緯29°37’~ 29°57’之間。東西向最大長(zhǎng)度74公里，南北最大寬度32.3公里。區(qū)界周長(zhǎng)269公里，其中有海岸線25.66公里。全區(qū)總面積1380.54平方公里（其中陸地面積1327.04平方公里，象山港水域面積53.5平方公里），山區(qū)面積706.14平方公里，占總面積的51.14%；平原面積528.54平方公里，占38.30%；水域面積145.86平方公里，占10.60%，故有“五山四地一分水”之稱。
境內(nèi)的大地構(gòu)造屬閩浙地盾的東北部，地層分布以中生代的火山巖居多。境內(nèi)地貌東南部與西部為丘陵與山地，中部為寬廣的平原，總形勢(shì)呈馬鞍形。東南部丘陵山地面積為375.48平方公里，有太白、福泉、金峨諸山，以太白山最高，主峰高程海拔656.9米。西部丘陵山地面積353.98平方公里，屬于括蒼山系天臺(tái)山脈的四明山，綿亙數(shù)縣，從西向東插入本區(qū)西部，層巒疊嶂，諸峰雄峙，最高峰奶部山海拔高程915米。中央部位為奉化江兩岸，總面積532.60平方公里，并以奉化江為界分為鄞東南平原和鄞西平原兩部分。這里平疇無(wú)垠，綠原廣袤，河渠如網(wǎng)。
氣候特征
鄞州區(qū)地處低緯度帶，最大日射角為71.7°C，最小為36.5°C。年平均日照時(shí)2070小時(shí)，年平均太陽(yáng)能輻射量110.2千卡/平方厘米。全年無(wú)霜期238天。年平均氣溫16.2℃，歷史上有紀(jì)錄的極端高溫為40.8度（2003年8月1日），極端低溫為－8.8℃。年均降水量1538.8毫米，年均雨日174天，年均相對(duì)濕度82.4%，蒸發(fā)量894.4毫米。
鄞州區(qū)屬亞熱帶季風(fēng)性濕潤(rùn)氣候，因?yàn)l臨東海又帶有海洋性氣候特征。本地四季分明，3~4月為春季，5~8月為夏季，9~11月為秋季，12~2月為冬季，年均下雪7次。冬季盛行西北風(fēng)，較寒冷干燥，但多晴朗天氣，光溫互補(bǔ)，宜越冬作物生長(zhǎng)；夏季盛行東南風(fēng)，雨熱同步，宜水稻等作物生長(zhǎng)，其時(shí)有臺(tái)風(fēng)，年均臺(tái)風(fēng)雨1.8次；春秋兩季雨量均衡，冷熱適中。本區(qū)主要災(zāi)害性天氣有臺(tái)風(fēng)、暴雨、久雨、伏旱、寒潮和霜凍等。
自然資源
全區(qū)年平均水資源總量為11.07億立方米，其中地表水10.28億立方米，地下水0.79億立方米。由于江河貫穿境內(nèi)，年出入境水量甚為可觀，多年平均年入境總水量為20.76億立方米，出境總水量（含過(guò)境水量）達(dá)27.73億立方米。根據(jù)鄞州區(qū)的地理特征，水資源包括江、湖、河及地下水。以鄞東山地的明閣樓――望海峰――白巖山一線為分水嶺，西部為甬江水系，東部為大嵩江水系，甬江水系是鄞州區(qū)的主要水系。
境內(nèi)水產(chǎn)品有魚類、甲殼類、貝類、藻類。分布在內(nèi)陸淡水、海淡水潮汐的奉化江，海水象山港。內(nèi)陸淡水以東錢湖為典型的河湖水體，其水產(chǎn)品由中國(guó)江河平原系復(fù)合體，南方熱帶平原系復(fù)合體，古代第三紀(jì)復(fù)合體，海水復(fù)合體和北方平原復(fù)合體五個(gè)魚類系組成。1982年和1987年全縣采樣得到的魚類83種，分屬9目20科，其中鯉形目60種，鯉科52種。甲殼類3種，爬行類3種，兩棲類2種，軟體動(dòng)物15種；由于潮汐江特點(diǎn)，甬系水系各段生態(tài)環(huán)境不盡一致，魚類區(qū)系組成屬華東江淮亞區(qū)，逐步向華南區(qū)浙閩亞區(qū)過(guò)渡的中間類型。具有鄞州區(qū)內(nèi)陸淡水五個(gè)區(qū)系復(fù)合體外，還有中印山區(qū)區(qū)系體（如纓口鰍）；象山港水域有水產(chǎn)品338種，其中魚類120種，貝殼90種，甲殼類90種，藻類30種，鄞州區(qū)沿海常見的有54種。
該區(qū)野生動(dòng)物在地理分布上屬東洋界區(qū)系，歷史上動(dòng)物資源豐富。由于森林資源破壞嚴(yán)重，山區(qū)的野生動(dòng)物棲息場(chǎng)所和活動(dòng)范圍縮小，加之人為的亂捕濫殺，動(dòng)物資源日益減少，平原地區(qū)在平整土地中拆除大批墳灘，使小動(dòng)物失去棲息之地。脊椎動(dòng)物中，哺乳類多分布于丘陵低山地區(qū)。今境內(nèi)偶有發(fā)現(xiàn)毛冠鹿和金錢豹，為國(guó)家一類保護(hù)動(dòng)物；獐為二類保護(hù)動(dòng)物。80年代后由于封山育林，各種動(dòng)物又見增加，常見有14科28種。在鄞州區(qū)常見鳥類有34科48種，棲息、活動(dòng)于山林及水邊。1988年調(diào)查發(fā)現(xiàn)境內(nèi)常見鳥類基本為食蟲類鳥類，常見的食肉類鳥類如鷹科的裊等在70年代初就基本絕跡。鳥類中白鸛為國(guó)家一類保護(hù)動(dòng)物；松鴉和環(huán)頸雉為國(guó)家二類保護(hù)動(dòng)物。區(qū)內(nèi)常見的爬行類動(dòng)物7科13種。兩棲類以蛙為主，分布在水稻及棉花地區(qū)，山溪濕地也常見。虎紋蛙為國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物。常見蝦蟹類有8科9種。
鄞州區(qū)地處中亞熱帶東部常綠闊葉林，地質(zhì)、土壤、氣候、生物等因素的綜合作用，給植被生長(zhǎng)創(chuàng)造了有利的條件。已鑒定植被種類中，有維管束植被151科，896種，其中蕨類植物24科，92種；稞類植物8科，44種；被子植物19科；760種；苔蘚植物48科，165種。森林木本植物以殼斗科、樟科、山茶科、木蘭科和冬青科居多，其次為薔薇科、杜鵑花科、豆科、茜草科、金縷梅科、大戟科、忍冬科、木犀科和野萊莉科等。
鄞州區(qū)已發(fā)現(xiàn)的礦藏有泥炭、鐵、錳、銅、鉛、鋅、螢石、明礬石、粘土、石材、砂石、海鹽等20余種，近百處產(chǎn)地。其中金屬礦大多是礦（化）點(diǎn)，目前尚無(wú)開發(fā)利用的價(jià)值，近年來(lái)，有關(guān)部門注目于伴生的貴金屬金、銀的綜合評(píng)價(jià)，可望有新的突破，非金屬及建材礦產(chǎn)在境內(nèi)占有優(yōu)勢(shì)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展
鄞州經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展。全區(qū)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)15000多家，區(qū)內(nèi)有國(guó)內(nèi)知名企業(yè)中國(guó)雅戈?duì)柤瘓F(tuán)、杉杉集團(tuán)、奧克斯集團(tuán)、欣達(dá)集團(tuán)等，已形成以輕紡、服裝、機(jī)械、電子、汽配、食品為主的門類齊全的產(chǎn)業(yè)體系，明州、鄞州、望春三個(gè)工業(yè)園區(qū)的逐步開發(fā)建設(shè)，構(gòu)筑了鄞州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新平臺(tái)。鄞州社會(huì)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力名列全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣（市、區(qū)）第十一、浙江省第三、寧波市第一。2003年鄞州區(qū)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值230.8億元，按可比價(jià)計(jì)算,增長(zhǎng)15.6%,財(cái)政一般預(yù)算收入37.2億元,增長(zhǎng)37.6%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資131.2億元,增長(zhǎng)40.3%。
鄞州也是“紅幫服裝”的故鄉(xiāng)，擁有雅戈?duì)�、杉杉、洛茲等一大批知名服裝品牌。改革開放特別是撤縣設(shè)區(qū)以來(lái)，全區(qū)上下發(fā)揚(yáng)“敢為、求實(shí)、爭(zhēng)先”的鄞州精神，圍繞“創(chuàng)現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)、建生態(tài)型鄞州”目標(biāo)，全面推進(jìn)實(shí)力鄞州、生態(tài)鄞州、文化鄞州、富裕鄞州、平安鄞州“五大鄞州”建設(shè)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成績(jī)。四年來(lái)，地區(qū)生產(chǎn)總值從201億元增長(zhǎng)到421億元，翻了一番多，財(cái)政一般預(yù)算收入從27億元增長(zhǎng)到75億元，增長(zhǎng)了1.8倍。先后榮獲全國(guó)科技進(jìn)步示范區(qū)、全國(guó)民政工作先進(jìn)區(qū)、全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)、全國(guó)婦女兒童工作先進(jìn)集體和省首批科技強(qiáng)區(qū)、省教育強(qiáng)區(qū)、省文化強(qiáng)區(qū)、省體育強(qiáng)區(qū)、省平安建設(shè)先進(jìn)區(qū)、省綜治工作先進(jìn)集體等一批榮譽(yù)稱號(hào)。綜合實(shí)力躍居全國(guó)各縣(市、區(qū))第11、浙江第3、寧波第1位。2006年，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值421億元，增長(zhǎng)15.9%；完成財(cái)政一般預(yù)算收入75億元，增長(zhǎng)25.7%。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，組織實(shí)施以優(yōu)化增長(zhǎng)方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為主要內(nèi)容的“雙優(yōu)”戰(zhàn)略，加快推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)、要素密集型工業(yè)向先進(jìn)制造業(yè)、傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變。全區(qū)擁有國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家、省市級(jí)44家，先后獲得藺草、雪菜、浙貝、竹筍、桂花5個(gè)“中國(guó)特產(chǎn)之鄉(xiāng)”稱號(hào)。去年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2037億元，擁有工業(yè)銷售上十億企業(yè)6家、上五億元企業(yè)20家、上億企業(yè)202家，新增國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)7家、累計(jì)達(dá)到25家建成國(guó)家級(jí)工程技術(shù)中心、分中心5家，規(guī)模以上工業(yè)中高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值比重達(dá)到42%，初步形成了紡織服裝、機(jī)械制造、電子電氣、文具文教、新材料等五大特色產(chǎn)業(yè)集群，建成國(guó)家級(jí)新型金屬材料和省級(jí)新型計(jì)量?jī)x表兩大特色產(chǎn)業(yè)基地。
獲得國(guó)家授權(quán)專利1961件，其中發(fā)明專利106件，中國(guó)馳名商標(biāo)、中國(guó)名牌產(chǎn)品分別增加到6件和14件，建成國(guó)家級(jí)新型金屬材料特色產(chǎn)業(yè)基地，雅戈?duì)柕?個(gè)品牌入選中國(guó)500最具價(jià)值品牌，并創(chuàng)建浙江唯一服裝品牌基地。世界第五大貿(mào)易和零售集團(tuán)麥德龍已落戶我區(qū)，沃爾瑪、百安居等一批國(guó)際連鎖巨頭成功落戶，世界四大快遞企業(yè)之列的德國(guó)DHL和荷蘭TNT已在我區(qū)開設(shè)分公司。依托寧波國(guó)際空港和交通網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)開發(fā)的空港保稅物流中心和明州現(xiàn)代物流中心正抓緊建設(shè)。建成五龍?zhí)毒皡^(qū)、梁祝文化公園2個(gè)國(guó)家4A級(jí)景區(qū)。全年合同利用外資7.4億美元，實(shí)際利用外資4.5億美元，名列全省前茅；外貿(mào)出口持續(xù)強(qiáng)勁勢(shì)頭，完成自營(yíng)出口43億美元，繼續(xù)位居全省第一。
開發(fā)園區(qū)
鄞州開發(fā)區(qū)：“兩園區(qū)、兩中心”作為鄞州區(qū)對(duì)外開放的主要平臺(tái)，越來(lái)越受到海內(nèi)外投資者的青睞。明州、望春兩大省級(jí)工業(yè)園區(qū)正在成為先進(jìn)制造業(yè)集聚發(fā)展的理想平臺(tái)，鄞州投資創(chuàng)業(yè)中心順利通過(guò)ISO環(huán)境管理體系認(rèn)證，已吸引外資近5億美元，象山港畔的濱海投資創(chuàng)業(yè)中心，發(fā)展優(yōu)勢(shì)獨(dú)具特色。
寧波鄞州工業(yè)園區(qū)于2003年2月14日正式開園，規(guī)劃控制面積102.8平方公里。位于寧波市區(qū)西南郊，原規(guī)劃面積102.8平方公里，東起同三高速公路，南、西至鄞州外環(huán)線，北接寧波繞城高速。園區(qū)確定以發(fā)展一、二類工業(yè)為主，重點(diǎn)引進(jìn)外資、內(nèi)資大項(xiàng)目和高科技項(xiàng)目，成為今后一個(gè)時(shí)期外資集聚的重點(diǎn)區(qū)域和國(guó)內(nèi)外先進(jìn)制造業(yè)中心梯度轉(zhuǎn)移的高地，建成浙江省一流、全國(guó)知名的綜合性工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展目標(biāo)。通過(guò)城市化推進(jìn)工業(yè)化，加快城鄉(xiāng)一體化，最終建成環(huán)境優(yōu)美、配套齊全、規(guī)模集聚、特色鮮明的現(xiàn)代化、國(guó)際化、生態(tài)型工業(yè)新城，成為國(guó)內(nèi)外一流企業(yè)的集聚地。國(guó)家發(fā)改委于2006年4月17日發(fā)布2006年第23號(hào)公告，確定寧波鄞州工業(yè)園區(qū)為第五批通過(guò)審核的省級(jí)開發(fā)區(qū)。根據(jù)園區(qū)開發(fā)建設(shè)實(shí)際，鄞州區(qū)人民政府確定東至姜山環(huán)鎮(zhèn)路，南至東江路，西至鄞奉邊界線，北至寧波繞城高速公路，東南角包括同三高速公路連接線對(duì)南至東江路延長(zhǎng)線范圍內(nèi)的陳托橋地塊，西南角包括寧波明州熱電有限公司及其以北地塊，總面積22. 32平方公里為園區(qū)工業(yè)開發(fā)區(qū)塊，其中明輝路以東部分面積10. 32平方公里為核心啟動(dòng)區(qū)塊。
城市建設(shè)
城市建設(shè)方面，涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)體系等主要內(nèi)容的新鄞州工程順利完成，累計(jì)實(shí)施重大項(xiàng)目54個(gè)，完成投資300億元，城鄉(xiāng)一體的發(fā)展格局加快形成。新城區(qū)建設(shè)深入推進(jìn)，累計(jì)投資已達(dá)240億元，綜合配套能力達(dá)到33平方公里，城區(qū)常住人口達(dá)到25萬(wàn)，“城在綠中、水在城中”的總體形象初步展現(xiàn)。以萬(wàn)達(dá)商業(yè)廣場(chǎng)(投資25億元、建筑面積42萬(wàn)平方米)為龍頭的北部商貿(mào)居住區(qū)初步形成，以公共服務(wù)為核心的中部行政職能帶建設(shè)基本完成，以商務(wù)辦公休閑為主體的寧波南部商務(wù)區(qū)(一期工程投資40億元、建筑面積86萬(wàn)平方米)破土動(dòng)工，五星級(jí)南苑明州花園酒店、開元名都酒店等重點(diǎn)三產(chǎn)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。總投資30多億元的區(qū)文化藝術(shù)中心、體育中心、文化廣場(chǎng)、圖書館、老年公寓等重大建設(shè)項(xiàng)目相繼建成并投入使用。占地4.4平方公里的現(xiàn)代化高教園區(qū)集聚了寧波諾丁漢大學(xué)、浙大寧波理工學(xué)院等8所院校和6萬(wàn)多名學(xué)生。以東湖花園、格蘭云天等為代表的一大批高檔次、高品位精品住宅區(qū)相繼建成。生態(tài)區(qū)建設(shè)扎實(shí)開展，區(qū)生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)和垃圾回收體系投入運(yùn)行，配合寧波市順利通過(guò)了國(guó)家環(huán)保模范城市復(fù)檢。城市管理和綜合執(zhí)法工作切實(shí)加強(qiáng)，市政設(shè)施市場(chǎng)化養(yǎng)護(hù)機(jī)制初步確立，建成城市社區(qū)28個(gè)。
新農(nóng)村建設(shè)方面，“四個(gè)向農(nóng)村”的工作思路不斷深化， “改造一條街景、開發(fā)一塊新區(qū)、培育一批示范村、構(gòu)建一張生態(tài)網(wǎng)”的“四個(gè)一建設(shè)”全面推進(jìn)。姜山、集士港等小城鎮(zhèn)綜合改造進(jìn)展順利，舊村改造新村建設(shè)累計(jì)投入49億元，已建和在建新村住宅517萬(wàn)平方米，30個(gè)村創(chuàng)建成為省市級(jí)全面小康建設(shè)示范村。城鄉(xiāng)中巴車公交化改造全面完成，區(qū)域供水工程已讓19萬(wàn)群眾喝上水庫(kù)水，區(qū)生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)投入運(yùn)行。農(nóng)村公共服務(wù)水平不斷提高，惠及11萬(wàn)名學(xué)生的九年制免費(fèi)義務(wù)教育在全國(guó)率先實(shí)行，4所普通高中成為省一級(jí)重點(diǎn)高中，高等教育毛入學(xué)率達(dá)43%。寧波(鄞州)博物館開工建設(shè)，“星光工程”廣泛實(shí)施，城市嘉年華、梁祝愛情節(jié)、央視動(dòng)畫城等大型文化活動(dòng)成功舉辦，全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位增加到5處，梁祝傳說(shuō)入選國(guó)家首批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，WCBA聯(lián)賽八一女籃主場(chǎng)落戶鄞州。鄞州人民醫(yī)院新大樓、全省最大民營(yíng)醫(yī)院明州醫(yī)院、鄞州第二醫(yī)院投入使用，鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)衛(wèi)生院改造順利推進(jìn)，行政村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站覆蓋率達(dá)到84%。養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、弱勢(shì)群體生產(chǎn)生活保障“三個(gè)全覆蓋”初步建立，21萬(wàn)名城鎮(zhèn)職工參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，8萬(wàn)名被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保障，6萬(wàn)多名未進(jìn)入社保體系的老年人領(lǐng)取政府生活補(bǔ)助，參保農(nóng)民普遍享受免費(fèi)體檢，57萬(wàn)農(nóng)民住院醫(yī)療補(bǔ)償水平提高到35%，就業(yè)和保障體制順利實(shí)現(xiàn)市區(qū)并軌。獲得省平安建設(shè)先進(jìn)區(qū)、省綜治工作先進(jìn)集體等榮譽(yù)稱號(hào)，累計(jì)建成市級(jí)以上文明鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)6個(gè)、文明村(社區(qū))67個(gè)，省市級(jí)全面小康建設(shè)示范村30個(gè)。
社會(huì)事業(yè)
教育事業(yè)整體推進(jìn)、穩(wěn)步發(fā)展。全區(qū)共有普通中學(xué)46所，在校學(xué)生51411人；中等職業(yè)學(xué)校10所，在校學(xué)生14663人；小學(xué)113所，在校學(xué)生7.65萬(wàn)人。義務(wù)教育的普及程度穩(wěn)步提高，小學(xué)入學(xué)率、鞏固率和升學(xué)率均達(dá)100%，初中畢業(yè)生升入高中段比例為97.98%，義務(wù)教育學(xué)齡人口入學(xué)率達(dá)100%。鄞州區(qū)普通高校上線率和本科上線率繼續(xù)居全省首位，普通高校、本科和重點(diǎn)上線率分別為98.37%、71.29%、20.48%。率先實(shí)施職業(yè)高中教育免收學(xué)費(fèi)政策。全區(qū)80%的鎮(zhèn)、街道成為“推進(jìn)教育現(xiàn)代化示范鎮(zhèn)、街道”。
科技工作全面發(fā)展，科技綜合實(shí)力列全省第二，成為全國(guó)科普示范縣（市、區(qū)）。博威集團(tuán)工程技術(shù)中心成為我區(qū)第三家國(guó)家級(jí)工程技術(shù)中心。新增國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)5家、省市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)29家、區(qū)級(jí)高新技術(shù)企業(yè)6家，高新技術(shù)企業(yè)累計(jì)達(dá)128家。承擔(dān)市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目612項(xiàng)，其中新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目569項(xiàng)、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金13項(xiàng)�？萍挤趸髅娣e達(dá)到8.5萬(wàn)平方米,入孵企業(yè)達(dá)到80家。獲得國(guó)家授權(quán)專利1123件，其中發(fā)明專利51件，分別增長(zhǎng)54.7%和41.7%。人才引進(jìn)、培養(yǎng)工作有力推進(jìn)。深入實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，大力引進(jìn)和培育各類創(chuàng)新型緊缺人才。全年共引進(jìn)各類人才8791名，其中高級(jí)人才435名，引進(jìn)的高級(jí)人才中有博士24名，碩士196名，副高級(jí)以上職稱215名，高級(jí)技師9名。至2007年底，全區(qū)共擁有科技人員64666名。加強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)，深化與國(guó)內(nèi)外高校院所的科技合作關(guān)系，成功舉辦“高校教授服務(wù)團(tuán)進(jìn)鄞州”活動(dòng)，邀請(qǐng)了來(lái)自清華大學(xué)等22所全國(guó)知名高校的近百名教授、博士走進(jìn)企業(yè)。完善研究生實(shí)習(xí)基地建設(shè)，全年共有84名來(lái)自清華大學(xué)、武漢大學(xué)等10所全國(guó)知名高校的博士、碩士研究生來(lái)鄞實(shí)習(xí)，人事人才公共服務(wù)得到強(qiáng)化。
和諧文化建設(shè)成效明顯。深化精神文明創(chuàng)建工作，開展“同心創(chuàng)和諧、文明在鄞州”主題活動(dòng)，省級(jí)示范文明城區(qū)創(chuàng)建已通過(guò)市級(jí)初驗(yàn) ，創(chuàng)建市級(jí)文明鎮(zhèn)1個(gè)，文明村32個(gè)，文明單位9個(gè)。“和美家園”創(chuàng)建率達(dá)到40%。深入實(shí)施“星光工程”，星級(jí)村（社區(qū)）創(chuàng)建率達(dá)到90% 。成功舉辦撤縣設(shè)區(qū)五周年慶�；顒�(dòng)、首屆群眾文化藝術(shù)節(jié)和首屆殘疾人文藝匯演。通過(guò)“文化直通車歡樂(lè)基層行”、“千場(chǎng)電影百場(chǎng)戲劇進(jìn)農(nóng)村”等活動(dòng)，形成了三級(jí)聯(lián)動(dòng)、繽紛多彩的新農(nóng)村文化新格局。獎(jiǎng)勵(lì)扶持文藝創(chuàng)作，積極申報(bào)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目，獲得“中國(guó)梁祝文化之鄉(xiāng)”稱號(hào)。全區(qū)有線電視用戶突破30萬(wàn)戶，廣播喇叭達(dá)到15萬(wàn)只，數(shù)字電視于2007年10月28日正式開通。
社會(huì)保障
社會(huì)保障水平穩(wěn)步提高。社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大，享受人數(shù)逐步遞增。全區(qū)有20.32萬(wàn)名職工參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，個(gè)人帳戶管理人數(shù)25.39萬(wàn)名，退休職工2.93萬(wàn)名。有9.72萬(wàn)名人員參加失業(yè)保險(xiǎn)，發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金及各種補(bǔ)助金計(jì)1萬(wàn)人次。共有21.32萬(wàn)名職工參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，56.32萬(wàn)人參加農(nóng)村醫(yī)療住院保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)了門診醫(yī)療與住院醫(yī)療保險(xiǎn)的統(tǒng)籌,門診醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷達(dá)到37.08萬(wàn)人次。有166.55萬(wàn)人次享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。全面實(shí)施老年人員養(yǎng)老保障制度，逐步提高老年人生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),有9.12萬(wàn)名被征地人員參加養(yǎng)老保障，5.71萬(wàn)名人員按月領(lǐng)取養(yǎng)老金，全年政府累計(jì)貼補(bǔ)5.29億元。實(shí)施了農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)，按照“低保障起步，保大災(zāi)為主”的原則，對(duì)水稻、生豬、鋼架大棚三個(gè)品種進(jìn)行承保，全區(qū)參保農(nóng)戶達(dá)1775戶，保額1.22億元，保費(fèi)收入229.34萬(wàn)元，理賠額451萬(wàn)元，參保率達(dá)到96%，參保率和保費(fèi)收入名列全市第一。重視發(fā)展慈善福利事業(yè)。困難群眾醫(yī)療救助等扶貧幫困長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步健全。全區(qū)共有社會(huì)福利事業(yè)單位25家，床位4159張，城鄉(xiāng)低保對(duì)象3456戶、6766人。其中城鎮(zhèn)668戶、1143人；農(nóng)村2788戶、5623人。實(shí)施農(nóng)村醫(yī)療救助總?cè)舜螖?shù)1.41萬(wàn)人次，其中民政部門資助參加合作醫(yī)療人次數(shù)為1.16萬(wàn)人次。
就業(yè)再就業(yè)工作切實(shí)加強(qiáng)。完善就業(yè)扶持政策和服務(wù)體系,進(jìn)一步加強(qiáng)技能培訓(xùn)和就業(yè)促進(jìn)工作,大力開辟就業(yè)門路,實(shí)行”零就業(yè)”家庭幫扶機(jī)制。區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)共舉辦洽談會(huì)69期，進(jìn)場(chǎng)勞動(dòng)力10.51萬(wàn)名，提供崗位數(shù)13.77萬(wàn)個(gè)，有3.43人次勞動(dòng)者通過(guò)兩級(jí)市場(chǎng)找到了合適的工作。培訓(xùn)失業(yè)職工和被征地人員的分別為0.27萬(wàn)名和1.22萬(wàn)名，培訓(xùn)后上崗率在80%以上，獲得培訓(xùn)資格證書和職業(yè)資格證書率達(dá)到92%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.08%，低于3.5%的控制目標(biāo)。
人文景觀
鄞州人文薈萃，唐代詩(shī)人賀知章、北宋政治家王安石、南宋詞人吳文英、學(xué)者王應(yīng)麟、臺(tái)灣文獻(xiàn)初祖沈光文、史學(xué)家萬(wàn)斯同、全祖望都在鄞縣留下了歷史遺跡。近代著名地質(zhì)學(xué)家翁文灝、生物學(xué)家童第周、著名油畫家沙耆、世界著名大提琴家馬友友、書法家沙孟海、金石書畫家朱復(fù)戡、篆刻家高式熊、昆蟲學(xué)家周堯、表演藝術(shù)家王丹鳳、金采風(fēng)以及現(xiàn)代著名表演藝術(shù)家周星馳以及他的同祖同宗的呼嘯周才子，國(guó)際青年思想教育家，政治家周徐生先生祖籍也都是鄞州人，他的《鄞絕論》是鄞州乃至全華人的驕傲 《三字經(jīng)》就是出自宋元之際寧波大學(xué)者王應(yīng)麟之手。
鄞州擁有豐富的人文自然景觀，境內(nèi)有東錢湖省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，有十大著名勝景。鄞東太白山麓的天童寺是中華禪宗五山之第二山，自唐以來(lái)一直是中日文化交流的重要場(chǎng)所，現(xiàn)為日本曹洞宗臨濟(jì)宗祖庭。與天童寺隔山相鄰的阿育寺是禪宗“中華五山”之一，寺內(nèi)珍藏佛祖舍利寶塔。鄞州鄞江鎮(zhèn)它山堰古水利工程，是中國(guó)四大古水利工程之一，與四川都江堰齊名。與天童寺相連的天重森林公園以“森林、奇石、云海”著稱，是中國(guó)最早命名的三大國(guó)家級(jí)森林公園之一。鄞西高橋鎮(zhèn)“梁山伯廟”是“梁祝”愛情故事的發(fā)源地，“若要夫妻同到老，梁山伯廟到一到”，至今仍流傳在浙東一帶。
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