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上城區(qū)位于杭州市中部。地處長江三角洲南翼，北與上海相鄰，背依內(nèi)陸廣闊的大陸腹地，是長江三角洲重要的經(jīng)濟中心城市，綜合經(jīng)濟實力名列全國36個大中城市前列。上城區(qū)地處杭州市的中心區(qū)域，東臨錢塘江，西貼西湖，南枕玉皇山。總面積18.17平方千米。2005年底，總?cè)丝?6.2萬人。上城區(qū)轄6個街道，共有51個社區(qū)。
區(qū)政府駐清波街道惠民路3號。郵編：310002 代碼：330102 區(qū)號：0571
上城區(qū)地圖
行政區(qū)劃
上城區(qū)轄6個街道：
湖濱街道 面積1.6平方千米，人口3.92萬人。辦事處駐中河中路275-2號，郵編310006。轄6個社區(qū)。
小營街道 面積2.7平方千米，人口10.05萬人。居委會駐建國南路98號，郵編310009。轄12個社區(qū)。
清波街道 面積2.2平方千米，人口3.66萬人。居委會駐清波街28號，郵編310002。轄5個社區(qū)。
紫陽街道 面積4.49平方千米，人口7.49萬人。居委會駐白馬廟巷17號，郵編310002。轄10個社區(qū)。
望江街道 面積4平方千米，人口7.21萬人。居委會駐近江家園九園十五幢，郵編310016。轄10個社區(qū)。
南星街道 面積4.31平方千米，人口3.86萬人。居委會駐復(fù)興路118號，郵編310008。轄8個社區(qū)。
歷史沿革
上城區(qū)域歷史 悠久，自古是杭州城市的核心部位，曾是自隋唐至民國時期州治所在地，尤以南宋定都杭州，在鳳凰山東麓建皇城、筑宮殿，歷時14O余年，是我國七大古都之一。上城區(qū)自宋至清，分屬錢塘、仁和縣管轄，民初屬杭縣管轄。民國十六年（公元1927年）置杭州市，上城區(qū)域分屬城區(qū)、江干區(qū)。此后城區(qū)行政區(qū)域多次變化，直至杭州解放前夕，上城區(qū)分屬第一區(qū)。第二區(qū)和第四區(qū)（即原江干區(qū)），建區(qū)公所。
1949年5月3日杭州解放，浙江省人民政府和杭州市人民政府相繼在上城區(qū)域建立。改原第一區(qū)為上城區(qū)，第二區(qū)為中城區(qū)，第四區(qū)為江干區(qū)。30日，杭州市人民政府宣布建立區(qū)人民政府。6月22日，中共杭州市委決定并經(jīng)省委批準(zhǔn)，各區(qū)建立區(qū)委組織。8月19日，市委決定區(qū)政府改為區(qū)公所，為市政府派出機構(gòu)，并撤銷區(qū)委組織。1950年6月1日，市政府決定撤銷區(qū)公所，城區(qū)工作由市直接管理。1952年5，重建區(qū)委、區(qū)政府。11月，上城區(qū)召開了城區(qū)各界人民代表會議，選舉產(chǎn)生第一屆各界人民代表會議協(xié)商委員會。11月，市政府決定調(diào)整上城區(qū)的管轄范圍，將上城區(qū)的十五奎巷和六部橋2個公安派出所管轄范圍（鼓樓至鳳山門）劃歸江干區(qū)管轄。1954年7月，實行人民代表大會制度，召開了上城區(qū)第一屆人民代表大會第一次會議（至1980年6月前，先后召開過五屆人民代表大會）。同年8月，市人委決定建立街道辦事處，上城區(qū)建立9個街道辦事處，為區(qū)政府派出機構(gòu)。1955年5月，區(qū)人民政府改稱區(qū)人民委員會。
2003年5月，為了進(jìn)一步適應(yīng)城市建設(shè)和管理的需要，優(yōu)化配置街道資源，拓展街道發(fā)展空間，增強我區(qū)的綜合競爭力，將原來的9個街道辦事處調(diào)整為6個。撤銷小營街道、城站街道建立新的小營街道；撤銷南星街道、閘口街道建立新的南星街道；調(diào)整紫陽街道的區(qū)劃界線，保留湖濱街道、清波街道設(shè)置。
氣候環(huán)境
上城區(qū)是杭州市的中心城區(qū)，她東南面瀕臨有天下奇觀之稱錢江潮的錢塘江，中南部夾枕著古跡遍地、郁郁蔥蔥的鳳凰山和吳山，西面緊貼煙柳畫橋、處處勝景的世界著名旅游勝地西湖，區(qū)域中部的東河和中河以其老橋綠水載著古老的傳說靜靜地自南而北縱貫全區(qū)境內(nèi)。上城區(qū)得天獨厚的地域優(yōu)勢，使她自古至今皆是杭州"珍異所聚"、"商賈云集"的繁華之地，是杭州經(jīng)濟社會活動的中心。
該區(qū)地形為不規(guī)則的長方形，地勢為西南高東北低。區(qū)中心有吳山，海拔98米，山上巖峰玲瓏，古樹蒼郁，東南望濤濤錢江，西北看一平如鏡的西湖。上城區(qū)地勢較為平坦，區(qū)中心有吳山，海拔98米。上城全區(qū)綠化覆蓋面積達(dá)319萬平方米，覆蓋率為17.5%，人均綠化面積達(dá)6.7平方米。
上城區(qū)屬亞熱帶季風(fēng)性氣候，四季分明，雨水充沛，年平均氣溫16．2℃，全年最冷1月份平均氣溫3．8℃，最熱7月份平均氣溫28．6℃，年平均降水量1453毫米。
經(jīng)濟發(fā)展
工業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)保持增長態(tài)勢，完成銷售產(chǎn)值105.5億元，同比增長10.7%。重點企業(yè)支撐作用明顯，其銷售 產(chǎn)值占全區(qū)銷售總產(chǎn)值的81.5%。加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級力度，全年投入技改資金3.1億元，產(chǎn)業(yè)層次進(jìn)一步提升，企業(yè)核心競爭力明顯增強，娃哈哈集團(tuán)在全國民營企業(yè)500強排位中較去年上升4位，奧普電器被評為“中國馳名商標(biāo)”，華日牌電冰箱榮獲“中國名牌產(chǎn)品”稱號。區(qū)工業(yè)功能區(qū)完成技工貿(mào)總收入25.7億元，同比增長44%;畝產(chǎn)稅收達(dá)到25萬元/畝，產(chǎn)出強度名列全市前茅。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新成效，全年實現(xiàn)銷售產(chǎn)值13.7億元，利稅1.3億元。加快提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，組織科技發(fā)展項目102項，其中5項被列為國家中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目�？苿�(chuàng)中心運行良好，榮獲全市唯一一家國家級孵化器稱號，實現(xiàn)技工貿(mào)收入3.95億元，同比增長18%，在全市各區(qū)（縣、市）級孵化器中唯一一家被授予“國家高新技術(shù)服務(wù)中心”稱號。
以商貿(mào)、旅游為主體的第三產(chǎn)業(yè)已成為全區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)。全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)各類網(wǎng)點有1280多個，工業(yè)品和農(nóng)副產(chǎn)品市場有38家。擁有眾多華東地區(qū)乃至全國知名的專業(yè)市場。上城區(qū)雄厚的經(jīng)濟基礎(chǔ)和良好的投資環(huán)境吸引了越來越多的國外商投資。全區(qū)現(xiàn)有外商投資企業(yè)118家，實際引用外資金96027萬美元。與此同時，全區(qū)對 外貿(mào)易穩(wěn)步發(fā)展，2001年外貿(mào)出口達(dá)83億元人民幣，產(chǎn)品出口30多個國家和地區(qū)。
以品牌理念推進(jìn)特色街區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步提升管理和服務(wù)檔次。湖濱旅游商貿(mào)特色街區(qū)“一帶三區(qū)”建設(shè)初具規(guī)模；南山路藝術(shù)休閑特色街區(qū)品牌形象進(jìn)一步凸顯；清河坊歷史文化街區(qū)被評為全國首個特色街4A級景區(qū)。三大特色街區(qū)在品牌效應(yīng)帶動下，有效地集聚了人氣、商氣，年接待游客量均突破1000萬人次，年經(jīng)營稅收均超2000萬元，實現(xiàn)社會消費品零售額71.9億元，同比增長16.4%。近幾年來，旅游服務(wù)業(yè)己成為上城區(qū)經(jīng)濟中正在崛起的新興產(chǎn)業(yè)。上城區(qū)以其豐富的旅游資源和繁榮的商賈經(jīng)濟吸引越來越多的中外游客。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展
實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值165.4億元，占生產(chǎn)總值比重達(dá)到47%；第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)地方財政收入18.1億元，比上年增長52%，占地方財政總量的85%。制定沿江區(qū)塊發(fā)展規(guī)劃，明確了接軌錢江新城的戰(zhàn)略目標(biāo)、空間布局、功能重點，提出了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、城市建設(shè)管理、綜合治理和社會事業(yè)等方面的工作舉措。積極發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，啟動“西湖創(chuàng)意谷·開元198”項目，集聚創(chuàng)意人才和企業(yè)，加強與名人名家、創(chuàng)意大師的合作交流，在全市率先形成了“一谷多點”的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)新格局。積極發(fā)展街巷經(jīng)濟，建立以街道為主體的責(zé)任機制，著力打造六條特色街巷。為企業(yè)上市做好服務(wù)指導(dǎo)工作，奧普集團(tuán)在香港成功上市，廣宇集團(tuán)成為全省第一家在國內(nèi)主板上市的民營房地產(chǎn)企業(yè)。加快農(nóng)貿(mào)市場、專業(yè)市場轉(zhuǎn)型升級，全面完成農(nóng)貿(mào)市場改造提升。近江、望江、玉皇經(jīng)聯(lián)社經(jīng)濟加快發(fā)展。
深化“科學(xué)招商”內(nèi)涵，發(fā)揮街道主力軍作用，以項目帶動招商，引進(jìn)內(nèi)、外資各項指標(biāo)再創(chuàng)歷史新高，形成了外資引進(jìn)量質(zhì)并舉、外貿(mào)出口快速增長、國內(nèi)合作穩(wěn)步發(fā)展的良好局面。全區(qū)新批外商投資項目43個，實際利用外資4.11億美元，同比增長339.5%，完成年度目標(biāo)的373.8%。引進(jìn)內(nèi)資項目1311個，到位資金153.3億元，其中市外項目564個，實際到位資金111.3億元，完成年度目標(biāo)的268.2%。引進(jìn)的外資、內(nèi)資企業(yè)中服務(wù)貿(mào)易類企業(yè)比重分別達(dá)99.6%和92.9%，全省第一家非銀行的金融機構(gòu)信泰人壽保險股份有限公司全國總部落戶我區(qū)。榮獲杭州市招商引資綜合考評一等獎。
城市建設(shè)
如今 ，上城區(qū)人民又在這塊神奇悠久的土地上，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，大力實施“工業(yè)富區(qū)、商旅興區(qū)、環(huán)境立區(qū)、科教強區(qū)、依法治區(qū)”戰(zhàn)略，努力建設(shè)旅游休閑商務(wù)區(qū)、打造杭州RBD，實現(xiàn)了上城經(jīng)濟與社會各項事業(yè)的全面豐收。先后獲得“全國社會治安綜合治理先進(jìn)單位”、“全國科普工作先進(jìn)區(qū)”、“全國特殊教育先進(jìn)區(qū)”、“全國老齡工作先進(jìn)區(qū)”、“全國少兒工作先進(jìn)區(qū)”、“全國科技進(jìn)步示范區(qū)”、“全國計劃生育先進(jìn)區(qū)”、“全國社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”、“浙江省教育強區(qū)”等榮譽稱號。現(xiàn)有全國最大的飲料食品制造企業(yè)——娃哈哈集團(tuán)、浙江省第一家在香港上市的軟件企業(yè)——新利軟件和華日冰箱、奧普浴霸、綠盛牛肉干等著名品牌。2005年全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值48.6億元，地方財政收入12.4億元。2007年，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值352.2億元，同比增長15.5%。實現(xiàn)財政總收入39.1億元，同比增長44.4%，其中地方財政收入21.2億元，同比增長44.9%，增長率分別名列全省第一和第五。
文體衛(wèi)生
2007年，上城區(qū)繼續(xù)推進(jìn)文體事業(yè)繁榮發(fā)展。堅持以文化育文明，以文化促和諧，著力推動大文化建設(shè)。結(jié)合西博會等重大盛事，積極開展形式多樣、喜聞樂見的群眾文化活動。深入推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，組織開展第二批非遺項目的挖掘、整理、申報等工作。以北京奧運會舉辦為契機，深入開展全民健身活動，繼續(xù)保持競技體育領(lǐng)先地位，努力實現(xiàn)人人享有10分鐘體育健身圈。抓緊做好定安路體育中心全面對外開放，著力培育發(fā)展文體產(chǎn)業(yè)。堅持集中整治和長效管理相結(jié)合，著力推進(jìn)文化市場的有序健康發(fā)展。
上城區(qū)體育事業(yè)在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市有關(guān)部門的指導(dǎo)下，在轄區(qū)單位及市民群眾的支持配合下，堅持以三個代表重要思想和鄧小平理論為指導(dǎo)，以“發(fā)展體育運動，增強人民體質(zhì)”為宗旨，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國體育法》、 《全民健身計劃綱要 》等國家法律法規(guī)，堅持競技體育和群眾體育齊頭并進(jìn)的工作方針，積極開展多種形式的群眾性體育活動，努力探索體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，使我區(qū)的體育事業(yè)呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢。
2007年，我區(qū)繼續(xù)推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)深入發(fā)展。構(gòu)建和完善覆蓋城區(qū)居民的基本衛(wèi)生保健制度，健全街道、社區(qū)預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)，積極探索以居民為中心，以預(yù)防保健為重點的綜合服務(wù)創(chuàng)新模式。加強傳染性疾病防治工作，完善醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置以及公共衛(wèi)生信息預(yù)警監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)“五大體系”。完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，推進(jìn)“雙向轉(zhuǎn)診”綠色通道建設(shè)，提高街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)施和服務(wù)水準(zhǔn)。嚴(yán)格控制計劃外生育，進(jìn)一步提升人口和計劃生育工作水平。
皇城
旅游資源
區(qū)域內(nèi)景致迷人，環(huán)境優(yōu)良，設(shè)施齊全，是旅游休閑的好地方，現(xiàn)有湖濱旅游商貿(mào)特色街區(qū)、清河坊歷史文化街區(qū)、南山路藝術(shù)休閑特色街區(qū)、解放路現(xiàn)代商貿(mào)特色街區(qū)等四大特色街區(qū)。杭州是中國歷史文化古都，上城區(qū)則薈萃了其中的精華，區(qū)域內(nèi)名勝古跡星羅棋布，歷史文化底蘊深厚，現(xiàn)有國家級文物保護(hù)單位6處（胡慶余堂、閘口白塔、鳳凰寺、梵天寺經(jīng)幢、寶成寺麻曷葛喇造像、南宋皇城遺址），是體現(xiàn)杭州歷史文化名城的主要區(qū)域。
清河坊：因此地為南宋清河俊王-張俊府邸而得名，主街河坊街是西達(dá)西湖、橫貫古杭城的繁華街道。因毗鄰西湖，而今則成為游客游覽西湖之余旅游消費的上佳去處。河坊街兩邊店鋪林立，各種手工藝展示和紀(jì)念品令人目不暇接。副街由兩旁的高銀巷、大井巷組成，高銀巷是品味正宗杭幫菜、杭州小吃和浙菜的不二之選，老字號一家接一家；大井巷則匯聚了名人字畫、雕刻等大件藝術(shù)作品，還有方回春堂、胡慶余堂等名中藥館。
八卦田：是南宋皇帝恭耕勸農(nóng)的示范田，位于復(fù)興地區(qū)，北靠西湖景區(qū)，從玉皇山頂鳥瞰，八卦田因其耕種作物不同，而顯出八卦圖案。南宋官窯博物館，位于八卦田旁。官窯系我國五大名窯，博物館系官窯原址旁興建，用于展示出土官窯文物的專題博物館。江洋畈生態(tài)公園，毗鄰八卦田，由西湖疏浚產(chǎn)生的淤泥堆積而成，因淤泥中有很多長眠湖底的植物種子，多有百年歷史，見陽光和空氣而重新萌芽生長，甚是好看。
錢學(xué)森故居：我國著名空氣動力學(xué)家錢學(xué)森，是杭州人，故居在小營巷馬市街方谷園2號。錢老是吳越錢王后人。(吳越錢氏人才輩出，“五四”新文化運動猛將錢玄同、康熙進(jìn)士錢大昕、錢鐘書、錢三強、錢偉長、錢其琛、諾貝爾獎獲得者錢永健、臺灣中研院院士錢穆，中科院院士錢偉長、錢鐘韓（錢鐘書堂弟）、錢臨照、錢令希、錢逸泰以及江陰錢保功，中國工程院院士錢易（錢穆長女）、錢鳴高、中科院學(xué)部委員錢俊瑞....)
毛主席視察小營巷紀(jì)念館：位于上城區(qū)小營巷56號，總面積約200平方米。1958年1月5日，毛澤東主席在赴杭州機場途中臨時決定來到小營巷視察衛(wèi)生情況，他先后來到61號、56號、42號三個墻門視察。毛主席的視察，給小營巷居民以極大鼓舞；40多年來，小營巷的衛(wèi)生工作始終走在全國前列，多次被評為全國和省、市衛(wèi)生先進(jìn)單位。
龔自珍故居：龔自珍為清代著名詩人，清代思想家、文學(xué)家及改良主義的先驅(qū)者。27歲中舉人，38歲中進(jìn)士。曾任內(nèi)閣中書、宗人府主事和禮部主事等官職。有《己亥雜詩》、《春泥》、《病梅館記》等作品傳世。故居位于解放路下馬坡巷小采園(距離城站火車站很近)。
風(fēng)土人情
新春佳節(jié)，賞燈鬧燈是中華民族的傳統(tǒng)風(fēng)俗。 杭州市每年舉辦的元宵燈會活動，深受市民的關(guān)注和喜愛，已成為杭城群眾文化的一個標(biāo)志性品牌活動�！�
上城區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、西湖風(fēng)景名勝區(qū)管委會今年都將燈會點設(shè)在社區(qū)、安在家門，使居民百姓能在家門口觀燈、鬧燈，并因地制宜地開展特色燈展區(qū)、燈謎競猜、小吃一條街、自娛自樂文藝演出等活動助興，形成滿眼是燈，處處是景的節(jié)日氣氛。濱江區(qū)行政中心南北廣場在元宵期間有燈展、猜謎、演出等文娛活動，露天電影、煙花燃放也是濱江區(qū)元宵燈會活動的一大亮點。
工人文化宮今年第一次在新建的文化宮文化廣場舉辦元宵燈會，自農(nóng)歷正月初一至正月十六，各類文化活動此起彼伏，既有燈展、有獎猜謎、文藝演出、展覽等項目，還為大家免費提供體育健身、棋牌娛樂、電影欣賞等休閑文化活動，以豐富活躍廣大職工的節(jié)日文化生活。青少年活動中心的“奇燈異彩”、“趣味游園”、“智力萬花筒”、“創(chuàng)意美勞”、“工藝長廊”、“歡樂游藝”等活動將成為孩子們快樂嬉鬧的海洋。
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