霍爾果斯市,隸屬于中華人民共和國(guó)新疆維吾爾自治區(qū)伊犁哈薩克自治州,地處中國(guó)西部邊陲,與哈薩克斯坦接壤,西承中亞五國(guó),東接內(nèi)陸省市,是312國(guó)道、連霍高速公路的終點(diǎn)。距伊犁州州府伊寧市90千米,距新疆維吾爾自治區(qū)首府烏魯木齊市670千米,距中亞中心城市、哈薩克斯坦原首都阿拉木圖378千米,對(duì)外覆蓋半徑1000千米以內(nèi)的區(qū)域是中亞地區(qū)人口稠密區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)和市場(chǎng)中心;魻柟故休4個(gè)街道、1個(gè)民族鄉(xiāng)、1個(gè)牧場(chǎng)、2個(gè)兵團(tuán)團(tuán)場(chǎng),霍爾果斯市域面積1908.55平方千米;魻柟故袘艏丝65227人。
早在隋唐時(shí)期,霍爾果斯就是“絲綢之路”新北道上一個(gè)重要驛站,是西域交通的重要孔道。光緒七年(1881年),中俄簽訂《中俄改訂陸路通商章程》,霍爾果斯成為中俄兩國(guó)之間正式通商口岸。1983年11月16日,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),霍爾果斯口岸正式恢復(fù)開放,是中國(guó)恢復(fù)開放最早和西北邊境綜合運(yùn)量最大的國(guó)家一類公路口岸。
【行政區(qū)劃】
霍爾果斯市轄4個(gè)街道、1個(gè)民族鄉(xiāng):
街道民族鄉(xiāng):卡拉蘇街道、亞歐東路街道、亞歐西路街道、工業(yè)園區(qū)街道
民族鄉(xiāng):伊車嘎善錫伯鄉(xiāng)
【建置沿革】
漢宣帝神爵二年(前60年),設(shè)立了漢朝對(duì)西域的直接管轄機(jī)構(gòu)~西域都護(hù)府,霍爾果斯為西域都護(hù)府轄地。 唐代,唐朝政府打通了天山北路的絲路分線,霍爾果斯成為絲路中段北道上的一個(gè)重要驛站。 清代初年,這里還是中國(guó)境內(nèi)的駐防之地,是伊犁索倫營(yíng)駐防的6座卡倫之一。同治年間,中俄劃界后,才成為邊境哨卡,舊稱尼堪卡!缎陆畧D志》載:“尼堪卡倫,在河之東岸,駐稽查委員一,鎮(zhèn)守哨弁一。西岸屬俄,有俄卡。”咸豐元年(1851年),中俄兩國(guó)代表在伊犁簽訂《伊犁塔爾巴哈臺(tái)通商章程》,正式開放伊犁、塔城兩個(gè)口岸,霍爾果斯被指定為中俄通商通道之一。光緒七年(1881年),中俄簽訂了《中俄改定陸路通商章程》,霍爾果斯成為中俄兩國(guó)之間的正式通商口岸。 民國(guó)六年(1917年),俄國(guó)十月革命爆發(fā),大批俄國(guó)舊黨敗兵涌入新疆,中華民國(guó)政府從霍爾果斯口岸遣返俄舊兵,隨即關(guān)閉了口岸。民國(guó)九年(1920年),中蘇簽訂了《伊犁臨時(shí)局部通商章程》,霍爾果斯口岸恢復(fù)開放?谷諔(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,由于海上交通被切斷,大量物資由霍爾果斯口岸進(jìn)口。 中華人民共和國(guó)成立后,尼堪卡正式改稱霍爾果斯口岸,雙方的對(duì)外貿(mào)易已完全國(guó)有化,霍爾果斯口岸由于其優(yōu)越的地理位置,成為中蘇貿(mào)易的西部最大口岸。 1962年,中蘇關(guān)系惡化,霍爾果斯口岸對(duì)外除保持通郵外,完全停止了進(jìn)出口貿(mào)易。 1981年12月,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)恢復(fù)新疆同蘇聯(lián)貿(mào)易直接在邊境口岸交換貨物,并確定對(duì)蘇開放的貨物交接口岸~~北疆的霍爾果斯口岸。 1983年11月16日,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)霍爾果斯口岸正式恢復(fù)開放。 1992年8月,中哈兩國(guó)政府同意該口岸向第三國(guó)開放,具有國(guó)際聯(lián)運(yùn)地位。 2010年5月,中央新疆工作會(huì)議上中央正式批準(zhǔn)霍爾果斯設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)。 2014年6月26日,國(guó)務(wù)院行文《國(guó)務(wù)院關(guān)于同意新疆維吾爾自治區(qū)設(shè)立縣級(jí)霍爾果斯市的批復(fù)》,主要行政區(qū)域包括原霍城縣伊車嘎善鄉(xiāng)和莫乎爾牧場(chǎng)、兵團(tuán)四師61團(tuán)和62團(tuán)、霍爾果斯口岸,霍爾果斯市由伊犁哈薩克自治州管轄,霍爾果斯市人民政府駐隴海路3號(hào)。
【地理環(huán)境】
位置境域 霍爾果斯市地處中國(guó)西部邊陲,位于新疆伊犁哈薩克自治州西部,與哈薩克斯坦接壤,西承中亞五國(guó),東接內(nèi)陸省市,是312國(guó)道、連霍高速公路的終點(diǎn),距新疆維吾爾自治區(qū)首府烏魯木齊市670千米,距上海4825千米,距伊犁州州府伊寧市90千米,距哈薩克斯坦原首都阿拉木圖378千米,距哈薩克斯坦最近的城市雅爾肯特35千米;魻柟故杏蛎娣e1908.55平方千米。
地形地貌 霍爾果斯市地形獨(dú)特,可用“北山、南平、中丘陵”來概括其地理環(huán)境。北部為科古琴山,山脈走向呈近東西向,總體地勢(shì)北高南低,南部山前較平坦,處于山前沖積、洪積平原之上,海拔在559~4010米之間。
氣候特征 霍爾果斯市受北天山和南天山的阻攔,氣候具有溫暖濕潤(rùn)的特點(diǎn),年平均氣溫8.9~11℃,無(wú)霜期179天,歷年各月最大積雪深度30~40厘米,最大凍土深度為92厘米。該地區(qū)年平均降水量203.8毫米,蒸發(fā)量1877.5毫米,極端最高氣溫39.7℃,極端最低氣溫-37.4℃,年日照在2250~3000小時(shí)。該地區(qū)春季盛行東北風(fēng),夏季盛行東風(fēng),秋冬兩季以北風(fēng)為主,屬于典型的溫帶性氣候。氣候類型為大陸性干旱、半干旱氣候,具有特色鮮明的自然資源。
水文水系 霍爾果斯市域范圍內(nèi)有發(fā)達(dá)的水系,屬于伊犁河流域的伊犁河北山水系區(qū),按海拔1600米以下匯流河口統(tǒng)計(jì),境內(nèi)產(chǎn)流河(溝)15條。其中,霍爾果斯河為中哈界河。 霍爾果斯市主要的河流有霍爾果斯河、卡拉蘇河和東風(fēng)干渠,其中霍爾果斯河為口岸主要河流,也是地表水飲用水源,該河發(fā)源于西天山山脈4200米的別珍套山,由積雪融化及降雨匯流而形成,全年各時(shí)段均能達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn),水質(zhì)較好?ɡK河系霍爾果斯河下游支游,緊靠口岸西南邊緣,河西為古河床,因上游截流引水灌溉,平時(shí)無(wú)水,僅作為泄洪河流。東風(fēng)干渠同樣來源于霍爾果斯河,沿東風(fēng)路流經(jīng)霍爾果斯口岸,系農(nóng)田灌溉渠道,水質(zhì)基本能夠達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。
【社會(huì)事業(yè)】
教育事業(yè) 霍爾果斯市共有幼兒園12所,小學(xué)4所,普通中學(xué)2所,普通中等專業(yè)學(xué)校1所。全市各級(jí)各類學(xué)校在校生8071人。其中:在園幼兒1380人,小學(xué)在校學(xué)生3188人,普通中學(xué)在校學(xué)生2751人,普通中等專業(yè)學(xué)校在校學(xué)生752人。全市各級(jí)各類學(xué)校共有教職工843人。其中:幼兒園292人,小學(xué)277人,普通中學(xué)230人,普通中等專業(yè)學(xué)校44人。2022年,小學(xué)適齡兒童入學(xué)率100%,小學(xué)畢業(yè)升學(xué)率100%,初中畢業(yè)升學(xué)率100%。
文化事業(yè) 霍爾果斯市文化館(美術(shù)館)、圖書館、體育館正式投入使用,依托總分館體制建設(shè),實(shí)現(xiàn)各級(jí)文化服務(wù)資源共建共享;魻柟故鞋F(xiàn)有鄉(xiāng)(片區(qū))文化站6個(gè),村(社區(qū))綜合性文化服務(wù)中心13個(gè),文化潤(rùn)疆公共電子書屋點(diǎn)位19個(gè),圖書服務(wù)點(diǎn)13個(gè),城市書房1個(gè),圖書漂流分享點(diǎn)3個(gè),開展農(nóng)村公益電影放映103場(chǎng)次,現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系不斷構(gòu)建。
醫(yī)療衛(wèi)生 霍爾果斯市有醫(yī)院2所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院3所,個(gè)體診所11家。全市編制床位378張,專業(yè)技術(shù)衛(wèi)生人員397人,其中:醫(yī)師111人,護(hù)士147人,醫(yī)技117人,村醫(yī)20人。
【風(fēng)景名勝】
可克達(dá)拉草原之夜風(fēng)情園景區(qū)
霍爾果斯市可克達(dá)拉草原之夜風(fēng)情園景區(qū)坐落在“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”重地-伊犁州霍爾果斯市莫乎爾牧場(chǎng),交通上毗鄰G30連霍高速和國(guó)道312線。景區(qū)總面積56平方千米,核心景區(qū)1500畝。 景區(qū)在2006年,被全國(guó)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)評(píng)定為“國(guó)家AAA級(jí)旅游景區(qū)”;2007年,被伊犁州旅游局評(píng)選為“十佳景點(diǎn)”、伊犁“黃金線路和黃金景點(diǎn)”;2008年,被中國(guó)旅游電視協(xié)會(huì)評(píng)選為“中國(guó)最令人向往的地方”;2011年,被中國(guó)旅游品牌協(xié)會(huì)授予“中國(guó)最佳歷史文化旅游勝地”。
中哈國(guó)際合作中心
中哈霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心是建立在中哈兩國(guó)霍爾果斯口岸的跨境經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū)和區(qū)域合作項(xiàng)目,是中國(guó)與其他國(guó)家建立的首個(gè)國(guó)際邊境合作中心,也是上海合作組織框架下區(qū)域合作的示范區(qū),中哈霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心連接通道已經(jīng)建設(shè)完畢。中哈霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心建立在中哈國(guó)界線兩側(cè)毗鄰接壤區(qū)域。
界碑
西部第一國(guó)門——324(1)界碑。在霍爾果斯9千米長(zhǎng)的邊境線上,中方豎有9塊界碑,其中“324”號(hào)界碑為河界雙立碑,1號(hào)在中國(guó),2號(hào)在哈薩克斯坦。1號(hào)是伊犁州沿邊界92塊界碑中唯一的一塊特大型界碑,碑身高144厘米,寬50厘米,厚18厘米,碑座由兩個(gè)臺(tái)階構(gòu)成,每層高28厘米,長(zhǎng)210厘米,寬129厘米。碑身用大理石材料制成,石面鐫刻有中華人民共和國(guó)國(guó)徽?qǐng)D案和“324(1)”“1997”字樣。 清代18號(hào)石碑。光緒七年(1881年),清政府與沙俄在那林哈勒得簽訂《中俄伊犁界約記》。根據(jù)界約規(guī)定,在伊犁河南岸邊界上所立界碑由沙俄政府制作,清政府提供尺寸及所需銀兩。但是,用于立界的石碑建成后,清政府官員沒有到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督立碑,沙俄趁機(jī)將石碑向中國(guó)境內(nèi)推進(jìn)了20余千米。清政府拒絕承認(rèn)將石碑作為界碑,從此形成了40多平方千米的爭(zhēng)議地區(qū)。此碑原立于伊犁河南岸察布查爾縣境內(nèi)一座名為乃奇勒干的小山上,2002年6月移至霍爾果斯。
【榮譽(yù)稱號(hào)】
2021年9月,霍爾果斯市入選“2021中國(guó)西部百?gòu)?qiáng)縣市”。10月,霍爾果斯市入選交通運(yùn)輸部公布的第二批城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范創(chuàng)建縣名單。
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