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樂義鄉(xiāng)

  樂義鄉(xiāng)地處筠連縣東部邊緣,離縣城48公里。全鄉(xiāng)8個行政村,62個農(nóng)業(yè)社,3243戶、13790人,幅員面積44.5平方公里。樂義鄉(xiāng)屬亞熱帶濕潤季風型氣候區(qū),光熱水資源豐富,適宜發(fā)展農(nóng)林牧業(yè)及多種經(jīng)濟作物。樂義鄉(xiāng)有豐富的油礦石資源和煤炭資源。

經(jīng)濟發(fā)展

  樂義有著自我優(yōu)勢,在幅員44.5平方公里的鄉(xiāng)域內(nèi),擁有耕地12000畝,林木資源十分豐富。現(xiàn)有成片香桂林7000余畝,茶園2500畝,桑園3100畝。有豐富的油礦石資源和煤炭資源,油礦石資源遍布全鄉(xiāng),據(jù)省上專家取樣化驗顯示,樂義的油礦石可以生產(chǎn)高標號水泥,這為樂義今后在對油礦石的深度加工指明了發(fā)展的路子。在煤炭資源上,樂義有上千萬噸的煤儲量,目前全鄉(xiāng)具備一定生產(chǎn)規(guī)模的有證煤礦企業(yè)7個,為樂義煤炭的開采起到了積極作用。

  新一屆黨委政府提出,著眼于以香桂為代表的特色林業(yè),用3—5年時間建成1萬畝香桂基地,進一步做強做大煤炭支柱,力爭到2004年達到年產(chǎn)30萬噸的生產(chǎn)規(guī)模,實現(xiàn)農(nóng)民增收和財政增收。

群眾事業(yè)

  記者了解到早幾年大批農(nóng)民上訪、聚眾哄鬧鄉(xiāng)政府,鄉(xiāng)、村兩級政權(quán)一度陷入癱瘓,被省公安廳定為治安混亂地區(qū)的筠連縣樂義鄉(xiāng),現(xiàn)在沒有出現(xiàn)上訪、圍攻哄鬧鄉(xiāng)政府等事件,干部也敢下村入戶了,稅費、計生、治安、公益事業(yè)等各項工作也有序開展,走到哪里都有人伸大拇指稱贊黨委政府。樂義鄉(xiāng)是怎么穩(wěn)定下來的?鄉(xiāng)黨委政府是如何開展工作的?樂義鄉(xiāng)群眾鬧事是為什么?樂義鄉(xiāng)干群關(guān)系是怎樣重修于好的?帶著許多的疑問,3月11日,我們走進了樂義鄉(xiāng)。

  樂義鄉(xiāng)地處筠連縣城東40公里,幅員面積44.5平方公里,13492人分為共8個村62個村民小組,年均人收入1985元,屬經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)。2000年8月22日,400多名村民扛著自制的旗幟,從街上一路游行涌向鄉(xiāng)政府大院,強迫政府工作人員宣讀他們炮制的“文件”,鼓動的不明真相的群眾的毆打政府工作員,直到鄉(xiāng)派出所和縣公安局的民警先后趕到,事態(tài)才未進一步惡化。接下來的40多天,接連發(fā)生了10多起類似事件。至2000年底,全鄉(xiāng)農(nóng)稅提留收繳不足30%,計生專干入村便遭圍攻毆打。鄉(xiāng)政府的工作人員和領(lǐng)導上班即遭圍堵,根本無法正常辦公,平日里群眾見了干部也是橫眉冷眼、怒目相視,干群關(guān)系降至冰點。

  究其原因,貧窮成了鬧事的導火線。帶頭鬧事的秦高明等人只靠種地賣菜,連住所都還是草房,年均純收入也不過1000元,交農(nóng)稅提留款成了一件較為頭痛的事。二是由于鄉(xiāng)、村財政困難,對農(nóng)民的承諾不能及時兌現(xiàn),鄉(xiāng)、村兩級收取的公益金、公積金被過多擠占用作它途,渾水河電廠應退還給群眾的返還款也被過多擠占,干群之間逐漸失去誠信,鄉(xiāng)政府在農(nóng)村群眾中逐漸失去威信。村民蘇秋華對記者說:“從前到鄉(xiāng)政府辦事,要么找不到人,要么是去了人家忙,不理你,前面幾屆的好多領(lǐng)導工作幾年后調(diào)走了我們連人都認不得。”久而久之,群眾在心里對鄉(xiāng)政府產(chǎn)生一種厭惡情緒,及至后來發(fā)展到對抗,甚至拒絕鄉(xiāng)政府的一切工作。

發(fā)展目標

  筠連縣委、縣政府先是派駐工作組到樂義鄉(xiāng),2000年7月、8月,工作組兩次證實樂義鄉(xiāng)對農(nóng)民沒有加重負擔,干部腐敗也屬子虛烏有。同時縣委、政府調(diào)整了樂義鄉(xiāng)的領(lǐng)導班子及工作人員。并由公安機關(guān)對帶頭惡意鬧事的人分別進行了逮捕立案。新班子統(tǒng)一思想,分析現(xiàn)狀,調(diào)整工作方式,工作思路,迅速開始了艱苦的工作。

  一是變?nèi)罕娚显L為干部下訪。首先對班子成員、工作人員集中培訓學習了相關(guān)政策、法律,對駐村干部、領(lǐng)導做了重大調(diào)整,由主要領(lǐng)導加上精兵強將,駐進問題較嚴重、上訪人數(shù)多的村,主動和村民交心談心,村民提出的要求能夠及時解決的就給予當場解決,用法律和政策來講清道理。不能及時解決的問題帶回鄉(xiāng)政府,仔細分析討論,短時間內(nèi)妥善解決。組織鄉(xiāng)上的領(lǐng)導干部對貧困戶、五保戶進行慰問,并送去錢、糧等生活用品。嚴明了工作紀律,恢復了辦公室,讓干部職工從寢室搬回辦公室辦公。通過幾個月的工作,群眾中產(chǎn)生了這樣一種印象:黨和政府心里是裝著咱們的。至此,樂義鄉(xiāng)的民心得到了暫時的穩(wěn)定,干群間建立起了基本的信任。

  二是用實際行動為群眾辦實事。首先是2001年,樂義鄉(xiāng)稅費改革一次就過了關(guān),全鄉(xiāng)沒有一戶反對和提出異議,每人每年繳稅下降為40元左右。其次是在全鄉(xiāng)大力推廣退耕還林,2001-2003三年,共退耕還林近5000畝,退一還二3400畝,并且引導村民大量栽植經(jīng)濟林木香桂、苦丁茶、紅椿等。三是全鄉(xiāng)8個村實施農(nóng)網(wǎng)改造,解決了農(nóng)村用電難的問題。四是大力興辦公益事業(yè),2001-2003年,組織村民投工投勞投資,鄉(xiāng)上給予補助新修和維修了花園、中壩、沙地等村堰溝2000米,維修了沙地、寶中等四條村道。通過各種渠道籌資近200萬元,新建了中心校和幾個村小教學樓。通過全額給足補助,幫助貸款,安置好宅基地,讓危巖搬遷戶住上滿意的新房。組織農(nóng)經(jīng)農(nóng)技、農(nóng)業(yè)服務中心到村入戶組織村民進行學習,對他們進行技術(shù)培訓,向他們傳遞科技、法律、政策等發(fā)家致富奔小康的信息。2002年,由鄉(xiāng)政府購建自來水管,修建引水渠3千米,出資6000元解決了黃金一組的人畜飲水,出資4000元購買鋼軌,重建了花園平橋。

  三是積極推進經(jīng)濟、社會事業(yè)向前發(fā)展。2001年以來,引入資金500多萬元,對六個煤礦進行技改,擴大生產(chǎn)規(guī)模,提供了數(shù)百個就業(yè)機會,引入陽光公司投資90萬元承包了黃金村白云兩村土地800多畝,使兩個村近350戶農(nóng)民受益。去年樂義鄉(xiāng)農(nóng)稅征收完成95%以上,計劃生育率也上升為93%。三年來人均純收入增長360元,新增香桂4600畝,蠶桑1200畝,良繁茶400畝,新建和在建公路16.5公里,堰溝6000米,社會處于良性的發(fā)展中。治安全面好轉(zhuǎn),三年無一例惡性事件發(fā)生。2001年,鄉(xiāng)、村兩級黨委人大、政府四次選舉沒有一個地方出現(xiàn)差錯。今年,樂義鄉(xiāng)政府還找專業(yè)人員規(guī)劃了鄉(xiāng)場鎮(zhèn)所在地,對街道、房屋的布局作了長遠規(guī)劃,F(xiàn)如今樂義鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展良好,一切工作進展有序。老百姓安居樂業(yè),形成了干部關(guān)心群眾,群眾尊敬干部的良好氛圍。

風土人情

  男女若另尋新歡,妻子有權(quán)另嫁他人,并可帶走一部分勞動所得的財產(chǎn)。苗族男女青年均豪爽大方,能歌善舞,有著廣泛的社交自由。通過各種會期,民族節(jié)日,走親戚,趕歌場,互相結(jié)識,對山歌,勾通情感。表達愛戀之意。進而互贈信物表示訂婚,在訂婚后雙方仍是自由地參加各種會期和社交活動。如果一方發(fā)現(xiàn)對方在愛情上不專一,就主動地退回信物表示毀約。從訂婚到結(jié)婚都是自己作主,父母很少包辦,也很少提到嫁妝和彩禮的多寡。

  苗族青年男女社交自由,導致一些青年早戀,解放前一般在15至17歲就結(jié)婚,18歲以前都有第一小孩,俗稱三十六歲做爺爺?shù)恼f法。新中國成立后,頒布了《婚姻法》禁止了早婚,但在一些偏僻山區(qū)仍有早婚早育現(xiàn)象。男女青年訂婚后,男方于春節(jié)期間去幾個小伙挑著糍耙,臘豬腿、壇子酒,糖果等去女家拜年一、二次。苗族結(jié)婚儀式非常隆重,在結(jié)婚前一月,女方開始哭嫁,村中未婚姑娘,每晚聚會陪哭,嫂子們勸解亦哭,統(tǒng)稱“哭嫁”,實際是唱出嫁歌;榍叭漳蟹剿腿饩破付Y到女家。女方則宴請賓客,舅爺,姑爺及親友禮作賀。這時“哭嫁”也達到高潮。

  結(jié)婚之前一天叫“插花日”此日女方家賓客齊集,男方必須在插花日派迎親隊伍去女方家。迎親隊伍由年青的7----11人單數(shù)組成。領(lǐng)隊的男人叫“娶親大哥”,女子叫“娶親婆”另外還跟隨一班吹鼓手[樂隊]。迎親隊到女方家寨外即鳴放鞭炮,女方緊閉大門,必待娶親大哥送上開門禮紅包,講一番娶親客套話,才準進門,迎親隊坐席飲酒時。女方村中的姑娘們會向迎親客人們勸酒,必將迎親客人灌醉,姑娘們還借勸酒、上菜、上茶、盛飯等伺機向迎親人臉上摸抹鍋底黑,摸得娶親人個個成為大花臉,名曰“打粑”,或用豆渣和蕁麻葉對娶親人圍攻,打得娶親人遍體都是豆渣;蕁麻葉蜇得娶親火焦辣疼,叫“打親”“打發(fā)”,既越打越親,越打越發(fā)。要女方待老年人出來制止才停。然后,晚上男女青年可以對唱山歌,通宵達。結(jié)婚日叫做“正日”,正日黎明,開始發(fā)親,由女方送親大哥[兄弟]背新娘從正門出換新鞋送入戶門外的花轎中,抬去男家。若途中與別寨娶親隊伍相遇,則各搶先從高處繞過。到了男家門外就由娶親大哥背新娘從門前火盆上走過,然后新郎新娘行禮拜堂,男方則大擺宴席三天,答謝親朋好友等不在話下,過完三早后新郎陪新娘回娘家探親小住幾天。

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