北川羌族自治縣位于四川盆地西北部。地理坐標東經(jīng)103° 44′~104° 42′,北緯31°14′~32°14′。東接江油市,南鄰安縣,西靠茂縣,北抵松潘、平武縣,面積2867.83平方公里(國土詳細面積2869.18平方公里)。距綿陽市中區(qū)42公里,距省會成都160公里?h人民政府最新選址為永昌鎮(zhèn)。全縣304個村,1381個村民小組,17個居民委員會和49個居民小組。
行政區(qū)劃
北川羌族自治縣轄6個鎮(zhèn)、16個鄉(xiāng)、1個民族鄉(xiāng):
鎮(zhèn):曲山鎮(zhèn)、擂鼓鎮(zhèn)、通口鎮(zhèn)、永安鎮(zhèn)、安昌鎮(zhèn)、永昌鎮(zhèn)
鄉(xiāng):青片鄉(xiāng)、馬槽鄉(xiāng)、白什鄉(xiāng)、壩底鄉(xiāng)、墩上鄉(xiāng)、片口鄉(xiāng)、小壩鄉(xiāng)、開坪鄉(xiāng)、禹里鄉(xiāng)、漩坪鄉(xiāng)、白坭鄉(xiāng)、陳家壩鄉(xiāng)、桂溪鄉(xiāng)、都壩鄉(xiāng)、貫嶺鄉(xiāng)、香泉鄉(xiāng)、桃龍藏族鄉(xiāng)
山青水秀北川縣城
歷史沿革
夏、商時期,北川縣境屬梁州之域。 周代屬冉駹部落境域,冉駹隸蜀國。周赧王十五年(前300),以蜀國境域設(shè)置蜀郡,北川屬蜀郡冉駹部落境域。西漢武帝元鼎六年(前111),以冉駹部落之地置汶山郡,轄廣柔等五縣。據(jù)清乾隆版《石泉縣志》載:“《通志》言,邑為蜀郡廣柔縣地。”西漢宣帝地節(jié)三年(前67),撤銷汶山郡,轄縣改隸蜀郡。東漢安帝延光三年(124),復設(shè)汶山郡,仍轄廣柔等縣。蜀漢、西普、成漢、東晉因之。劉宋遷汶山郡治于都安縣(今灌縣城),廣柔縣廢。南齊在漢汶山縣地設(shè)置北部都尉,北川屬其境域。梁武帝普通三年(522),置繩州,轄汶山郡和新由北部都尉改置的北部郡,北部郡轄復置的廣陽一縣,北川屬廣陽縣境域。西魏改汶山郡隸益州,繩州僅轄北部郡一郡。
1949年10月1日,中華人民共和國成立。1950年1月7日,北川縣解放,隸劍閣專區(qū)。1953年1月,劍閣專區(qū)改稱廣元專區(qū),北川縣隸廣元專區(qū)。同年3月,廣元專區(qū)撤銷,北川縣隸綿陽專區(qū)。1968年7月,綿陽專區(qū)改稱綿陽地區(qū),北川縣隸綿陽地區(qū)。1985年5月,綿陽地區(qū)撤銷,分置綿陽、廣元、遂寧三市,北川縣隸綿陽市。1987年11月,四川省人民政府批準:“自1988年1月起北川按少數(shù)民族縣待遇”。2003年7月6日,國務院批準設(shè)立北川羌族自治縣,同年10月25日舉行自治縣成立慶典。2008年5月12日,北川羌族自治縣治所曲山鎮(zhèn)因“5·12”大地震夷為平地。5月22日,北川羌族自治縣縣委縣府在安縣安昌鎮(zhèn)掛牌設(shè)立臨時辦事處。
人口民族
2009年2月6日,民政部以民函[2009]41號文批復,同意將安縣的安昌鎮(zhèn)、永安鎮(zhèn)、黃土鎮(zhèn)的常樂、紅巖、順義、紅旗、溫泉、東魚6個村劃歸北川羌族自治縣管轄,并建立永昌鎮(zhèn),意欲永遠繁榮昌盛。北川羌族自治縣人民政府駐地由曲山鎮(zhèn)遷至永昌鎮(zhèn)。此次調(diào)整后,北川羌族自治縣面積增加215平方千米、人口增加7.8萬余人。人口全縣行政區(qū)劃調(diào)整前共有44343戶、161107人,其中男84333人,女76774人;非農(nóng)業(yè)人口18500人,占總?cè)丝诘?11.5%。羌、藏、回、苗、壯、土家、滿、黎、維吾爾、基諾、達斡爾等少數(shù)民族,共有人口81370人,占總?cè)丝诘?0.5%,其中羌族人口77240人,占少數(shù)民族總?cè)丝诘?4.9%;
地形地貌
全境皆山,峰巒起伏,溝壑縱橫,山脈大致的白什、外白為界,其西屬岷山山脈,其東屬龍門山脈,最高點插旗山海拔4769米,最低點香水渡海拔540米,相對高差4229米。地勢西北高,東南低,由西北向東南平均每公里海拔遞降46米。密布的溪流分別匯集于湔江、蘇寶河、平通河、順山勢自西北向東南奔流出境。
插旗山,又名“桐子梁”,原屬“李子溝”村,農(nóng)業(yè)學大寨時期,從此劃歸獨立村,由當時的“二道公社”管轄。插旗村有著悠久的歷史,其名的由來還有一段 佳話.據(jù)說當年張飛曾經(jīng)率部由此到巴中,遭到慘敗 (在插旗山,有一個名叫“關(guān)山嶺”的地方),后來為了紀念在此遇難的弟兄,曾經(jīng)多次來到此地,在離開之后,特命人在此樹立一面彩旗,以慰弟兄在天之靈,故而得名“插旗山”。1933年,徐向前率領(lǐng)的紅軍在此與國民黨軍隊發(fā)生了數(shù)十次激戰(zhàn)(戰(zhàn)場主要是現(xiàn)在的插旗山和東求寺),最后才得立足。 此段歷史早已記入儀隴史冊。它是插旗山人民的驕傲,也是朱德總司令故里另一片風景。
自然資源
全縣4303776.4畝(國土詳查數(shù))土地中,農(nóng)耕地占7.7%,園地占1.3%,林地占80.0%,牧草地占1.7%,居民點及工礦用地占1.1%,交通用地占0.6%,水域占2.5%,未利用土地占5.1%,農(nóng)耕地中26度以下占31.7%;25度以上耕地占68.3%。土壤質(zhì)地以礫石土為主,次為壤土、粘土,粗骨性很強;酸堿度適中,有機質(zhì)會含量較高,適合多種作物生長。
縣境礦產(chǎn)資源豐富,具有可開采價值的主要有:黃金(包括砂金和巖金)儲量11.82噸,赤鐵礦C級儲量283萬噸、D級儲量339萬噸;重晶廠37萬噸、石灰石10億噸、白云巖1億噸、板巖1億立方米、機磚頁巖255萬噸、硅石數(shù)千萬噸,煤 C級儲量81.7萬噸、D級儲量83.3萬噸、地質(zhì)儲量113.3萬噸。
縣境年均降水量28.76億立方米,年均地表徑流量23.26億立方米,地下水資源5.6億立方米,容水徑流量18.08億立方米,減去重復水流量,年均水資源總量為25.96億立方米。有 一江(湔江)五河(白草河、青片河、都壩河、蘇寶河、平通河)四大溝(小寨子溝、太白溝、后園溝、白坭溝) ,水能資源理論蘊藏量49萬千瓦,可開發(fā)量34.86萬千瓦;已開發(fā)4.12萬千瓦,僅占可開發(fā)量的12% 。河流落差大,但豐、枯季節(jié)明顯,調(diào)節(jié)性能能差。
縣境有森林面積134660.22公頃,森林覆蓋率46.93% ,活立木蓄積量2124.4萬立方米。 糧食作物 有9科4屬34種。野生植物1000余種,其中已知的樹木有83科176屬327種。牧草61科174屬243種,藥用植物549種。已知的野生脊椎動物5綱29目90科355種;大熊貓、川金絲猴、羚羊等一級珍稀保護動物10種,馬熊、黑熊、黃喉貂 等二級珍稀保護動物36種。家養(yǎng)動物有豬、牛、羊、雞等73種;有農(nóng)作物害蟲7目23科52種,農(nóng)作物害蟲天敵(昆蟲)8目22科57種。
植被呈帶狀分布,自下而上依次為黃壤和常綠闊葉林,黃棕壤和常綠落葉混交林、暗棕壤和針闊葉混交林、亞高山草甸土和亞高山灌叢草甸、高山草甸土和高山草甸。
經(jīng)濟狀況
北川縣城經(jīng)濟不斷壯大 。近年來,縣委、縣政府認真分析縣情,以市場為導向,以天保工程、退 耕還林為契機,念好“山”字經(jīng),引導農(nóng)民業(yè)結(jié)構(gòu),大力推進農(nóng)業(yè)化進程,竹木、茶葉、蠶桑、中藥材、白山羊、綠色食品六個產(chǎn)業(yè)化基地已初具規(guī)模,逐步形成了公司+農(nóng)戶+基地的規(guī);a(chǎn)經(jīng)營格局。1999年北川縣被國家林業(yè)局列為全國退耕還林科技支撐示范縣。與此同時,北川縣狠抓企業(yè)改革,著力培育四大支柱工業(yè),形成了以水電礦產(chǎn)、竹木加工、綠色食品和中藥材生產(chǎn)加工等體系。擁有夏禹電力、佛泉茶業(yè)、大宇紙業(yè)、第一木綜廠、華星硅業(yè)、建誠木業(yè)、新峰水泥、禹峰水泥等一批骨干企業(yè),培育了以“佛泉牌”、“羌山牌”、“金鄰牌”、“獅山牌”和“禹山牌”等為代表的知名品牌,而且已形成了能滿足不同層次消費者需求的系列產(chǎn)品。全縣還依托豐富的旅游資源,制定了“以猿王洞溶洞群為門戶,以大禹為品牌,以千佛山、小寨子溝、禹穴溝的開發(fā)為重點,以羌寨民族風情為特色”的旅游發(fā)展總體思路,大力發(fā)展生態(tài)旅游,加大對外招商引資和對外宣傳的力度,帶動了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2000年全縣GDP實現(xiàn)了5.05億元,比7年增長22%,實現(xiàn)財政收入3318萬元,比97年增長27.6%,農(nóng)民人平純收入達到1792元,比97年增加672元,增長61%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值2.3億元,增長4.5%,第二產(chǎn)業(yè)增加值1.34億元,增長8.4%,第三產(chǎn)業(yè)增加值1.41億元,增長2.7%.三產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占比例為45.7:26.5:27。實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2.7億元,其中銷售收入500萬元以上的工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值1.32億元,實現(xiàn)銷售收入1.42億元.全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值27645萬元、營業(yè)收入25439萬元.實現(xiàn)財政收入3318萬元,年末各項存款余額3.18億元,各項貸款余額4.6億元,各類保險收入520萬元,保險賠款215萬元.實現(xiàn)社會商品零售總額1.77億元,集市貿(mào)易成交額10027萬元。在綿陽市9個縣(市、區(qū))經(jīng)濟綜合評價中,由97年的第八位上升到第二位。
農(nóng)業(yè)情況
縣境山地占面積的98.8%,僅縣境東南一隅屬丘陵,占面積的1.2%。有農(nóng)耕地30余萬畝,其中25度以上坡耕地占68%;縣委、縣政府已制定5年內(nèi)退耕還林(草)21.8萬畝的規(guī)劃,現(xiàn)已完成退耕還林(草)4萬余畝,并被列為全國12個退耕還林科技支撐示范縣之一,確定為國家林業(yè)局局長王志寶的聯(lián)系點。農(nóng)作物以玉米、馬鈴薯、油菜為主,糧食常年總產(chǎn)量為6萬噸左右。牧業(yè)以生豬、山羊、牛為主,年產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的45%以上。林地面積占幅員面積的80%,其中70年代以來大力發(fā)展的茶、藥、桑、果等多經(jīng)濟基地已達20萬余畝,成為農(nóng)民增收的重要途徑之一;隨著退耕還林(草)工程的全面實施,北川正面臨新的發(fā)展機遇,并將為建設(shè)長江上游生態(tài)屏障作出積極的貢獻。
城鎮(zhèn)建設(shè)
北川投資環(huán)境良好 。改革開放以來,北川人民團結(jié),負重自強,經(jīng)濟不斷發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善,投資環(huán)境不斷改善。省道成青公路縱貫南北,城阿公路橫穿東西,基本形成了縣、鄉(xiāng)公路與省道相互聯(lián)接的公路網(wǎng)絡,縣內(nèi)通車里程達670公里,即將建設(shè)的蘭(州)渝(重慶)鐵路將經(jīng)過縣境?h內(nèi)電力充足,供電保證系數(shù)高。天然氣已在縣城得到普及。通訊事業(yè)快速發(fā)展,程控電話、移動電話網(wǎng)絡覆蓋全縣城鄉(xiāng),把北川同全國及世界及各地緊密相連。實施了廣播、電視“村村通工程”,覆蓋率達100%?h城建設(shè)步伐加快,綜合功能日益增強,縣城“亮、凈、美、綠”的標準基本實現(xiàn),曲山擂鼓一體化建設(shè)正在加緊實施,小集鎮(zhèn)建設(shè)正蓬勃興起。
社會事業(yè)
社會主義精神文明建設(shè)和各項同社會事業(yè)蓬勃發(fā)展 。創(chuàng)建省級“雙擁先進縣”通過省、市驗收,“三優(yōu)一 學”競賽獲綿陽市一等獎,并被命名為市級衛(wèi)生縣城。目前,全縣正以嶄新的姿態(tài)為達到市級文明縣城、省級衛(wèi)生縣城和國家環(huán)保城市而努力奮斗。全縣有各類中等學校14所,小學178所,幼兒園54所,學前適齡兒童入學率達99.15%,初中適齡入學率達到91.5%。縣內(nèi)有文化局、文化館、圖書館等文化機構(gòu),有電視臺一座,廣播電臺一座。醫(yī)療衛(wèi)生已形成了縣、鄉(xiāng)、村三級服務網(wǎng)絡,全縣有定點醫(yī)療機構(gòu)41個。
旅游資源
縣境內(nèi)不僅有豐富的自然資源,也有 獨具特色的旅游資源 。以全球同緯度地區(qū)生態(tài)環(huán)境保存最完整的小寨子溝、千佛山、片口自然保護區(qū)為代表的自然生態(tài)旅游開發(fā)區(qū),兼有九寨之秀、青城之幽;以禹里為中心,方圓數(shù)公里的大禹故里風景名勝區(qū),集自然景觀與人文景觀為一體;以猿王洞險山自然風景區(qū)為代表的川西北最大溶洞群,集奇、險、秀于一身。此外,還有明代所建的古城堡遺址永平堡,濃郁羌族文化旅游資源。
歷史文化
北川是大禹故里 據(jù)史籍記載,北川是中華民族的人文初祖之一,中國第一個階級社會——奴隸社會夏王朝的創(chuàng)立者、治水英雄大禹的降生之地。唐代以前,縣境就建有眾多的大禹廟,每年農(nóng)歷六月初六大禹涎辰舉行祭祀活動的民間習俗延續(xù)至今。到境至今仍保存著大量有關(guān)大禹的歷史遺跡,集人文景觀和自然景觀于一體的大禹故里風景名勝已成為華夏子孫訪古探幽的圣地。1991年落成于禹里(原縣城治城)的仿古建筑大禹紀念館,已成為人們憑吊大禹功績、緬懷大禹精神的重要場所;由全國各地大禹及夏文化研究院的專家、學者組成的四川省大禹研究會就設(shè)于此。先后編輯出版了《大禹史匯編》、《大禹及夏文化研究》、《海峽兩岸大禹文化研究會論文集》等大禹及夏文化研究著作。
北川是革命老根據(jù)地 北川人民具有光榮的革命傳統(tǒng)。1935年4月,中國工農(nóng)紅軍第四方面軍長征進入縣境,在縣內(nèi)相繼建立了兩個縣級蘇維埃、5個區(qū)蘇維埃、28個鄉(xiāng)蘇維埃,119個村蘇維埃政權(quán)。蘇區(qū)人民籌糧運糧,修路架橋,男女青年踴躍支前參軍。為紅軍打通北川峽谷通道順利西進作出了不可磨滅的貢獻。據(jù)不完全統(tǒng)計,全縣參加紅軍運送物資西進未歸者達3000余人。7月,紅軍離境,接踵而至的川軍燒殺搶掠,無惡不作;惡霸地主反攻倒算,殺人如麻。全縣人口減少近半。北川人民為革命作出了巨大犧牲。1953年11月,四川省革命老根據(jù)地建設(shè)委員會將北川確定為“革命老根據(jù)地”。
現(xiàn)存最早的縣志,由時任縣令姜炳璋主持編寫、于清乾隆三十三年(1768)年付印成書的《石泉縣志》中詳細記載了縣境少數(shù)民族的淵源、分布、習俗及其被漢化的情況,一張番寨圖更是珍貴的歷史見證。50年代后,廢除民族壓迫制度,實行民族平等,未進行民族識別,大量羌、藏民因其外表特征不明顯而長期被視為漢族。80年代初,根據(jù)黨的民族政策和羌、藏等少數(shù)民族的要求,陸續(xù)識別、恢復其族別。縣內(nèi)相繼建立了21個羌族鄉(xiāng)和羌族藏族鄉(xiāng),占全縣31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的68%。1987年11月,四川省人民政府批準,“自1988年1月起北川按少數(shù)民族縣待遇”,享受相應的優(yōu)惠政策。1992年調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)建置時,全縣置3鎮(zhèn)13鄉(xiāng),其中少數(shù)民族鄉(xiāng)11個,占全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的69%。自1986年開始進行的爭取建立羌族自治縣的工作已歷時15年,爭取建立羌族自治縣的工作仍在繼續(xù)。
風土人情
北川古羌族是一個以養(yǎng)羊為主的畜牧民族,由于羊在社會經(jīng)濟生活中的重要作用,北川羌族逐漸形成了對羊的崇拜。
據(jù)動物學家研究,早在1萬多年前,羊就生活在甘、青草原上。由于羊性情溫順,易于馴服,肉食鮮美,皮毛又是御寒的最佳物品,具有多種實用價值,羌族先民們很早就開始馴化和飼養(yǎng)羊,從羊身上獲取生活的必需品,并從中獲得與大自然作斗爭的力量。當時的羌人認為羊除了能提供日常生活的需要外,還具有靈魂能保護自己部族的成員,因此在眾多的自然物中,羌族先民選出了與自己生存最密切、最親近、最重要、影響最大的羊,將它放置在特殊的位置上,采用一定的專門儀式,經(jīng)常對之崇拜,期望能得到它的庇護和好處。由此產(chǎn)生出羊崇拜。
北川羌族先民在對羊崇拜過程中,逐漸將羊注入了人類特有的血緣和親族的觀念,羊開始顯示出它從來沒有過的神圣性,羊伴隨著羌族人部落集團自身來源的傳說、種的繁衍活動以及人們的社會組織和制度而發(fā)展起來,羊逐漸成為羌人氏族的標志和符號,繼而演進到了一個獨特的崇拜時期——羊圖騰崇拜階段。
北川羌族自古以來對羊就有著特殊的感情。以羊祭山是古羌人的重大典禮,在一些羌人活動地區(qū),羌民所供奉的神全是“羊身人面”,視羊為祖先,F(xiàn)在的羌族地區(qū),仍然存在許多視羊為血緣關(guān)系形式的崇拜。在羌人的日常生活中,羌人喜歡養(yǎng)羊、穿羊皮褂、用羊毛織線,祭祀活動中常用羊作祭品,羌族少年成年禮時,羌族巫師用白羊毛線拴在被祝福者的頸項上,以求羊神保佑。羌族巫師所戴的帽子有兩個角,是用羊皮制成的,巫師所持法器,也全是用羊角、羊皮、羊骨等制成。傳說羌族在向岷江上游遷徙途中,羌族巫師勞累過度,昏昏入睡,他們的經(jīng)書掉落在地上被羊吞吃,后羊托夢給羌人說:“我死后,可將皮做成鼓,敲三下,經(jīng)書就會道出來。”由此可以看出,羊被羌人賦予了高于巫師的地位,甚至成為了羌族文化的神圣傳承者。羌人死后,要殺一頭羊為死者引路,俗稱為引路羊子。羌人認為,死者的病都可以在羊身上反映出來,殺死羊子后要尋找死者病根,并認為羊為人的一半,他們將羊血灑在死者手掌上,意為人騎羊歸西。在一些羌族地區(qū),還有用羊骨和羊毛線作占卜的習慣,以預測吉兇。
羊圖騰崇拜是羌族先民較普遍的一種崇拜形式,至今仍然在羌族聚居地存在有許多遺存,是羌族原始宗教信仰的一個重要內(nèi)容。
民俗習慣
搜山求雨 羌族信仰習俗。若遇天旱,人們便舉行搜山儀式,祈求降雨。屆時,禁止人們上山進行打獵、砍柴、挖藥等活動,違者將受譴責或遭痛打。若仍不降雨,再到高山之巔舉持祈雨儀式。
神林 羌族信仰習俗。羌族每個村寨的山后都有一片神樹林,被視為山神之所在。神林禁止砍伐,也不能在其中放牧和割草,村寨定期進行化祭。
跳盔甲 羌族信仰習俗。又叫大葬舞。在為有功將士舉行葬禮時跳。參加者一般為幾人到十幾人,頭戴皮鎧甲,手持兵器,先圍成圈跳,接著形成兩排對陣,兵器飛舞,銅鈐叮當,吼聲震天,表現(xiàn)死者作戰(zhàn)時的威武氣概。
化翳子 羌族信仰習俗。眼睛被植物枝葉擦傷或由其他原因引起不適、流淚,以及眼球內(nèi)出現(xiàn)白色障礙物,俗稱翳子,可請端公化解。
打油火 羌首長信仰習俗。當家中經(jīng)常出現(xiàn)怪影或怪事時,須請端公舉行此儀式驅(qū)邪。屆時,端公將清油燒沸裝于碗內(nèi),碗中放一把湯匙。同時,點燃火把,盛一碗冷水備用。舀一匙熱油澆在火把上,然后向上面灑冷水,火把猛烈爆旺并劈啪作響,然后向上面灑冷水,火把猛烈爆旺并劈啪作響。端公手持火把在各間屋子里走一遍,最后來到門外。這樣,邪魔便被驅(qū)逐出家門了。
踩鏵頭 羌族信仰習俗。當患肚痛、腹脹等疾病時,須請端公舉行此儀式治病。一般情況下,端公將一鏵頭放在火塘中燒紅,取出后淬一碗水給病人喝即可。遇病情嚴重者,須將病人平睡在床上或火塘旁,端公將燒紅的鏵頭取出,赤腳踩上去跳舞,然后把腳踩在患者腹部,由下而上輕輕撫擦三次。
羊髀骨卜 羌族信仰習俗。由端公主持儀式,用以占卜運氣、病因、行人禍福、一年吉兇、戰(zhàn)爭勝負等,所用羊髀骨須取自于用以祭祀的羊身上,一般在羊宰殺后燒煮前取骨。
地震受災
2008年5月12日14時28分,四川省汶川縣發(fā)生8.0級地震,北川縣緊鄰汶川,全縣房屋嚴重倒塌。據(jù)5月20日下午5:30汶川特大地震災害第八場新聞發(fā)布會披露,截至20日16:00時,四川地震已造成北川縣死亡8605人、受傷9693人。四川震區(qū)共發(fā)生余震6526次,四川地震災害造成死亡39577人,受傷236359人。已從廢墟中救出60026人,臨時安置4847756人。
北川新城
二○○八年六月十一日,國務院辦公廳印發(fā)《汶川地震災后恢復重建對口支援方案》,按照“一省幫一重災縣”的原則,確定由山東省對口支援北川縣的災后恢復重建工作。
“5·12”特大地震災害發(fā)生后,各路救援力量全力在北川縣城開展搶險救援,但目前基本已無發(fā)現(xiàn)生命氣息的存在,搜救工作已基本結(jié)束,縣城一片廢墟不再適宜無關(guān)人員進出;二是目前余震不斷,北川縣城隨時可能再次發(fā)生滑坡、泥石流、滾石等險情,人員頻繁進出可能發(fā)生新的傷亡事件。三是經(jīng)專家初步鑒定,北川縣城基本不具備恢復重建的條件,提出了在縣城舊址建立“北川地震博物館”的思路,為確保地震災后的縣城原貌不被破壞,亦需要對縣城采取必要的管制措施。
因此,北川縣城將遷新址,北川縣城新址選定與其鄰近的安縣安昌鎮(zhèn)東南2公里的板凳橋。此鎮(zhèn)距北川舊縣城20公里左右。
規(guī)劃圖上,未來的北川縣城坐落在安昌河畔,依山傍水,一個非常漂亮的城市。新縣城重建分三步走:第一步,2008年—2010年,完成人口安置,啟動基礎(chǔ)功能和工業(yè)園區(qū)建設(shè);第二步,2010年-2015年,集聚人口,進一步完善功能和彰顯特色;第三步2015年,提升城市地位和形象建設(shè),拓展功能輻射周邊。
2010年前的建設(shè)區(qū)域是3平方公里,與第4塊展板圖示相對應的就是行政辦公區(qū)(北川羌族自治縣人民政府、醫(yī)院),學校文教區(qū)(北川羌族民俗博物館、北川中學),還包括兩個居住生活區(qū)、公共服務區(qū)和休閑游區(qū)。
用藍色圈注的3平方公里是2015年前建設(shè)區(qū)域,包括兩個商業(yè)服務區(qū),體育公園區(qū),居住生活區(qū)和山東工業(yè)園區(qū)。一條觀景水系路線從綿陽方向公路進入,穿過縣城至休閑游憇區(qū)(山丘)。河對岸的遠景規(guī)劃區(qū)與新縣城形成一個整體,地處平壩。
按照公示展板的進程表,已經(jīng)形成初步方案,并將在本月下旬形成最終方案并上報評審。在近期重點項目投資上,列出了安置住房、文化教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、社會福利設(shè)施、政權(quán)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施共投資193.2億元的項目,其中經(jīng)濟適用房、廉租房投資132億元,民工公寓18億元,北川中學2.58億元。
安昌東選址,城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民點規(guī)劃總用地約12.22平方公里(加上周邊環(huán)境用地),用地12.22公頃,建筑面積266.52萬平方米,人口40371人,可發(fā)展用地11平方公里。
選址后的新縣城地處成青、綿茂公路交匯處,交通便利,有利于推進北川城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程,促進山區(qū)人口疏解,地處成德綿西翼協(xié)調(diào)發(fā)展軸,綿陽城市發(fā)展的主要方向。
新城亮相
2010年9月15日,北川新縣城羌族特色商業(yè)步行街正式移交到北川手中。9月16日起,北川新縣城的道路、橋梁等眾多項目也將陸續(xù)移交,北川新縣城正式亮相。從2010年10月起,4萬余名居民就將陸續(xù)搬進北川新縣城。
經(jīng)過一年多的艱苦重建,被地震毀于一旦的北川縣城已經(jīng)在新址矗立。2010年9月25日上午,建成后的北川新縣城將由山東援建方整體移交給北川。移交結(jié)束后,新縣城將正式啟用。據(jù)了解,北川新縣城總體預算為153.7億元,其中首期總投資95.5億元,包括市政基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房、公益性服務設(shè)施等六大類218個項目。
|