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| 竹篙鎮(zhèn) |
竹篙鎮(zhèn)位于四川省金堂縣境內(nèi)東南部距縣城趙鎮(zhèn)45公里，東與土橋鎮(zhèn)、廣興鎮(zhèn)相接，南與簡陽市的柏林場相鄰，西與高板鎮(zhèn)石龍場相聯(lián)，北與隆盛鎮(zhèn) 毗鄰，是簡陽、樂至、中江、金堂的重要商貿(mào)、物資集散重鎮(zhèn)，自古便有“小川北路”上要沖之稱。 自然資源 竹篙鎮(zhèn)位于亞熱帶，氣候溫和四季分明，春季氣溫回升早，夏季炎熱，雨季集中，秋季氣溫下降快，常有秋雨綿綿；冬季結(jié)冰少，霜期短，常年平均降雨量815.66mm，蒸發(fā)量為541.6mm，無霜期達300天，平均氣溫17.1℃，全年日照1250小時。 竹篙水系分布較為合理，流域面積在0.05平方公里以上的河流有三條，均屬沱江水系，資水河流經(jīng)該鎮(zhèn)9.1公里，流域面積0.273平方公里，常年平均流量3.7m3/S；壯溪河（又名金簡河）流經(jīng)該鎮(zhèn)7.7公里，流域面積0.12平方公里，常年平均流量0.47m3/S；竹篙溪流全長9.1公里，流域面積0.097平方公里。 社會經(jīng)濟 1、2003年，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總收入達11435萬元，農(nóng)村人均純收入3284元；工業(yè)總產(chǎn)值18500萬元；第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值4200萬元。 2、全鎮(zhèn)2003年總耕地面積36126畝，人均耕地0.78 畝，土質(zhì)一般為成都粘土，耕種條件好，農(nóng)業(yè)主要以水稻、小麥、玉米為主；盛產(chǎn)水果，2003全鎮(zhèn)水果產(chǎn)量達到17453噸；養(yǎng)殖業(yè)以生豬、黑山羊、肉牛及小家禽為主。竹篙鎮(zhèn)是我縣重要的水果、生豬，肉牛、黑山羊、蠶桑、食用菌生產(chǎn)基地。 3、竹篙鎮(zhèn)現(xiàn)有企業(yè)和個體戶1080家，其中年產(chǎn)值上百萬的有8家，主要為建材、建筑及農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。 4、竹篙鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達，商業(yè)服務(wù)業(yè)、文化娛樂、衛(wèi)生、醫(yī)療、防疫及金融保險社會配套設(shè)施較為完善。 5、勞務(wù)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。竹篙鎮(zhèn)是全國開展勞務(wù)輸出較早的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)已基本形成了集勞務(wù)中介、勞務(wù)培訓、勞務(wù)運輸、輸出后的社會化服務(wù)為一體的綜合產(chǎn)業(yè)體系，勞動力年創(chuàng)產(chǎn)值達到了1.1億元以上。 農(nóng)業(yè)建設(shè) 堅持“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，以治水、修路、處理遺留問題為重點，堅定不移地調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，增加農(nóng)民收入。“一”是指抓好一個鞏固。以扶貧新村建設(shè)為依托，抓好三條軸線建設(shè)；鞏固成南路綠色通道精品臍橙帶、資水河沿岸、金樂路沿線的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范帶的建設(shè)成果，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度；依托成南路在竹篙鎮(zhèn)的出口形成的交通優(yōu)勢，加大以黑山羊、肉牛、優(yōu)質(zhì)雜柑“不知火”為主體的特色產(chǎn)業(yè)招商引資力度，將成南路沿線、資水河沿岸建成全縣一流的農(nóng)業(yè)觀光園。 “一”是實現(xiàn)一個恢復。利用退耕還林政策，調(diào)整好二、三臺地以上土地的種植業(yè)結(jié)構(gòu)，抓好蠶桑業(yè)的恢復。 “四”是開發(fā)優(yōu)勢資源，實現(xiàn)四個深化。利用全鎮(zhèn)現(xiàn)有老柑橘樹，嫁接優(yōu)質(zhì)雜柑“不知火”，實行品種更新；利用竹篙鎮(zhèn)勞動力大量外出，土地資源相對豐富，地價低廉、交通便捷的優(yōu)勢招商引資，引進農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和經(jīng)營業(yè)主，建設(shè)一批農(nóng)業(yè)科技示范園；利用資水河的水域、荒坡優(yōu)勢，大力發(fā)展水產(chǎn)和養(yǎng)畜，完成肉牛小區(qū)建設(shè)和黑山羊示范村建設(shè)；依托“全國首家打工仔服務(wù)中心”，加強輸出人員的業(yè)務(wù)技能培訓，提高輸出人員的檔次，實現(xiàn)由體力輸出為主向腦力輸出為主轉(zhuǎn)變，打造“金堂縣勞動力集散配送中心”。 “三”是以公司和品牌為依托，搞好“三個擴展”。運用金堂黑山羊的品牌優(yōu)勢和品牌效應(yīng)，抓好黑山羊養(yǎng)殖基地建設(shè)，擴大養(yǎng)殖規(guī)模。依托成都市金太陽食品公司，抓好肉牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，擴大養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模，走“公司＋農(nóng)戶”的路子，帶動和輻射全鎮(zhèn)種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；利用竹篙生態(tài)環(huán)境好的優(yōu)勢，抓好食用菌基地和無公害蔬菜基地的建設(shè)。 基礎(chǔ)設(shè)施 竹篙鎮(zhèn)是金堂縣下五區(qū)和連接樂至、中江、簡陽等鄰縣的交通樞紐和物流中心。屬于丘陵地貌，幅員面積71.65平方公里，海拔高度410-500米之間。相對高差90米。轄32個行政村，一個社區(qū)居民委員會，313個村民小組，總?cè)丝?.05萬人，農(nóng)業(yè)人口4.44萬人，勞動力3萬余人，常年在外務(wù)工人員達到1.1萬人。鎮(zhèn)內(nèi)有完中一所，初級中學2所，中心校3所，小學26所；有縣級醫(yī)院1所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院1所，村級醫(yī)療站17個，派出所1所，敬老院1所，是全國第一個打工仔回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范區(qū)、省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)示范區(qū)和四川省小城鎮(zhèn)重點鎮(zhèn)。 竹篙鎮(zhèn)成為重點鎮(zhèn)之初，黨委、政府就會同建設(shè)部門深入研究了竹篙鎮(zhèn)實際，結(jié)合竹篙鎮(zhèn)到縣城趙鎮(zhèn)和省會城市成都時間短，都只需1小時左右車程，而且周邊連接鄉(xiāng)鎮(zhèn)1多，包括本縣的土橋、廣興、隆盛、轉(zhuǎn)龍、高板和簡陽市的柏林鎮(zhèn)，再加上金樂路貫穿全鎮(zhèn)，使鎮(zhèn)內(nèi)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達，商業(yè)。服務(wù)業(yè)．文化娛樂業(yè)．衛(wèi)生醫(yī)療業(yè)及金融保險業(yè)等社會配套設(shè)施較完善，因此，竹篙鎮(zhèn)的功能定位為：商貿(mào)物資集散地。物流中心和交通樞紐。竹篙鎮(zhèn)城市規(guī)劃規(guī)模包括兩個社區(qū)的10余個組，2008年建成區(qū)1.7平方公里，場鎮(zhèn)內(nèi)道路包括過境金樂路2公里左右，主街1.5公里左右，其余街道總和3公里左右，人均擁有道路面積在7平方米左右。鎮(zhèn)內(nèi)有村辦水廠2個，日供水能力在320噸左右，管網(wǎng)覆蓋了整個建成區(qū)，并向周邊村組發(fā)展。竹篙鎮(zhèn)在垃圾處理方面，已建立了一支專門的垃圾清掃、運輸．保潔的隊伍，擁有垃圾清運車一輛、垃圾桶30余個、專門的垃圾傾倒處理場1個。每天早晨和下午各清運一次，每天的垃圾清運量在2車左右。竹篙鎮(zhèn)在綠化方面相對較差一點，由于以前場鎮(zhèn)上的集中建設(shè)，造成鎮(zhèn)內(nèi)公共綠地較少，綠地率較低，面積和人均公共綠地少，2008年正在進一步改善中，鎮(zhèn)內(nèi)主街已大量栽植了行道樹，建成區(qū)綠地覆蓋率達到了35％左右，人均綠地面積在8.6平方米左右。竹篙鎮(zhèn)擁有高完中1所、初級中學1所、中心小學3所及3所私立幼兒園。2008年中學和小學都在進行標準化建設(shè)，中學完成了四幢學生宿舍樓和一幢在型綜合樓；小學新建教學試驗樓達8000余平方米。另外竹篙鎮(zhèn)還擁有醫(yī)院2所，包括縣第三人民醫(yī)院。紅旗商場、互惠商場。老鄰居連鎖等大型商場也落足在鎮(zhèn)內(nèi)；除正在修建的大型綜合市場外，竹篙鎮(zhèn)還有兩個相對獨立的市場。在城市建設(shè)方面，竹篙鎮(zhèn)因為地處丘陵，礦產(chǎn)資源相對較少，廠礦也少，各方面收入就少。因此建設(shè)中，主要是對上爭取獎金和聯(lián)系民間獎金的投入，通過經(jīng)營使用權(quán)的方式來盤活城市建設(shè)。 勞務(wù)輸出 被稱為“打工第一鎮(zhèn)”的竹篙鎮(zhèn)，是四川省成都市東北郊金堂縣的一個普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)，自然條件一般，人口約5萬，人均只有8分耕地。二十年前，這里人們就已基本不愁吃穿，但生活不富裕，現(xiàn)金收入短缺。20世紀80至90年代中國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的大潮中，竹篙鎮(zhèn)上的人們組成了一朵有著自己特色的浪花。四川省婦聯(lián)的許平曾做過有關(guān)竹篙鎮(zhèn)勞務(wù)輸出個案研究1，她在研究中這樣總結(jié)到：“竹篙鎮(zhèn)勞務(wù)輸出是一個特例。在這個特例中，政府成為勞務(wù)輸出的主導力量。”當年，彭恢瓊就是跟著竹篙鎮(zhèn)勞動局招工去東莞厚街鎮(zhèn)打工的。竹篙鎮(zhèn)1986年時就成立了勞務(wù)輸出辦公室，形成“政府提供勞務(wù)輸出前的交易成本，農(nóng)民根據(jù)政府的安排外出務(wù)工”的勞務(wù)輸出模式。1987年12月，縣和鎮(zhèn)政府干部去廣東考察，了解到那里對勞動力的需求，主要領(lǐng)導都主張到廣東建立務(wù)工基地，并把此當成竹篙鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展之必需。從1988年竹篙鎮(zhèn)最早的50名打工者到廣東，到十年后的1998年，政府“搭橋”組織輸出近2萬人。據(jù)說，厚街也有“小竹篙”之稱，在厚街的竹篙人比當?shù)厝诉�多。1994年以前，在外打工的竹篙人每人每月平均收入300元左右，竹篙鎮(zhèn)郵局每年收到匯款1000多萬元，1994年后每月工資450元左右，郵局匯款達到4000萬元。事實證明當年竹篙政府走的是步“好棋”，不但解決了勞動力的出路問題，還帶回可觀的收入，促進了經(jīng)濟的發(fā)展，對于當?shù)卣畞碚f這是不小的政績。當然，這些都與勞務(wù)輸出辦公室的工作人員的努力分不開：輸出地有外出前的培訓，途中有干部全程護送，輸入地有辦事處干部管理，整個勞務(wù)輸出的“控制體系”既維護了政府形象，又降低了風險。 竹篙鎮(zhèn)經(jīng)過十多年不間斷的勞務(wù)輸出，現(xiàn)在的打工者多數(shù)有能力自己獨自外出，而不再依靠政府的幫助，政府的工作也主要轉(zhuǎn)向為打工者回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)。 |
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