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孫家岔鎮(zhèn)

  孫家岔鎮(zhèn)位于神木縣城以北40公里處,距縣城72公里,與大柳塔鎮(zhèn)、店塔鎮(zhèn)、中雞鎮(zhèn)、麻家塔鄉(xiāng)接壤,全鎮(zhèn)轄25個行政村,98個自然村,總面積422.1平方公里,有常駐人口1.2萬人,流動人口8000多人。該鎮(zhèn)地處神府煤田腹地,交通發(fā)達,煤炭資源極為豐富,是民營經(jīng)濟投資的理想環(huán)境。禿尾河流經(jīng)其境,神佳、喬萬公路穿境而過。

經(jīng)濟發(fā)展

  2008年全鎮(zhèn)有民營企業(yè)125個,地區(qū)生產(chǎn)總值達50億元,工商稅收首次突破10億元達到11.47億,成為榆林市繼大柳塔鎮(zhèn)之后的第二個年稅收超過10億元的鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中國稅收入8.77億元,地稅收入2.7億元。

  孫家岔鎮(zhèn)把為民營經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境作為工作的重心,不斷發(fā)展壯大煤炭、電力、交通、載能四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),穩(wěn)步提升基礎(chǔ)設(shè)施水平。以東西兩川工業(yè)走廊為載體,充分發(fā)揮檸條塔、燕家塔、陳家灣、恒源四個工業(yè)集中區(qū)的輻射帶動作用。注重經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益,著力將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢,努力延長煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條,全鎮(zhèn)形成以煤炭、電力、載能為主的地方工業(yè)和以白絨山羊養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)葡萄種植的黑、白、紅三色產(chǎn)業(yè)格局。全鎮(zhèn)交通四通八達,油路(水泥路)通村率達88%,形成鐵路帶動、油路環(huán)鎮(zhèn)、沙石路聯(lián)網(wǎng)的交通格局,全鎮(zhèn)油路水泥路通村率達88%,通車?yán)锍踢_到165公里。移動聯(lián)通信號接收覆蓋率達100%,固定電話信號覆蓋率達到90%,教育、文化、衛(wèi)生、社保等社會各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。

  孫家岔屬于神府煤田腹地,優(yōu)質(zhì)的煤田覆蓋全鎮(zhèn)。鎮(zhèn)內(nèi)煤礦,蘭炭企業(yè)眾多。是神木縣內(nèi)民營企業(yè)最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。截至2008年,該鎮(zhèn)有民營企業(yè)165戶、個體工商409戶。境內(nèi)有檸條塔等一批百萬噸以上大型礦井。有陜西恒源煤電集團有限公司,陜西龍華煤焦電集團,燕家塔煤炭集運公司等優(yōu)秀企業(yè)。涌現(xiàn)出來一批優(yōu)秀民營企業(yè)家,代表人物有孫俊良,郝志昌,張占彪等等。

  孫家岔鎮(zhèn)是神木首個農(nóng)民人均純收入超過萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2009年統(tǒng)計顯示全鎮(zhèn)有17個純收入過萬元的村。分別是:海灣村、寧塔村、排界村、沙坡村、柳樹峁村、孫家岔村、朱蓋塔村、水井灣村、馬連塔村、王道恒塔村、神樹塔村、王落溝村、張家溝村、沙沙廟村、劉石畔村、新民溝村、廟梁村、劉城腰山村、劉家溝村。

建設(shè)發(fā)展

  屬黃土丘陵溝壑區(qū),經(jīng)濟以草產(chǎn)業(yè)和畜牧業(yè)為主導(dǎo)。近年來,喬岔灘鄉(xiāng)立足優(yōu)勢,調(diào)整結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色經(jīng)濟。目前,全鄉(xiāng)種草6.2萬畝,退耕還林1.7萬畝,建成高仁里峁山地綜合治理示范區(qū)、劉家畔至龍尾峁生態(tài)示范區(qū)等兩個農(nóng)牧業(yè)示范區(qū)。2004年社會生產(chǎn)總值2000余萬元,財政收入50余萬元,農(nóng)民人均純收入1320元。

綜合治理

  孫家岔鎮(zhèn)針對鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)企業(yè)多,外來打工人員多,村企矛盾糾紛時有發(fā)生的實際,狠抓社會治安綜合治理,為全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟快速發(fā)展創(chuàng)造了良好平穩(wěn)的治安環(huán)境,促進了經(jīng)濟發(fā)展。

  孫家岔鎮(zhèn)是全市的經(jīng)濟大鎮(zhèn)。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視,首先增加基層治安力量。基層警務(wù)室由往年的1個增加到2007年的4個,每個警務(wù)室配備了6名民警,成立了124個義務(wù)巡邏隊,25個調(diào)委會,鎮(zhèn)上與各村、各企業(yè)簽訂了治安管理合同,健全了各村治保、調(diào)解組織。為學(xué)校配備了校警,100多個企業(yè)成立了護廠隊,充分發(fā)揮農(nóng)村治安中心戶的輻射帶動作用,把社會治安綜合治理的責(zé)任由4個警務(wù)室延伸到村、到企業(yè)、到農(nóng)戶。針對流動人口人員成分復(fù)雜的實際,落實流動、暫住人口管理制度,全鎮(zhèn)流動人口辦證率達到100%,同時對暫住人口實行微機管理,做到底子清、情況明。加強鎮(zhèn)綜治辦和司法調(diào)解中心建設(shè),完善制度,強化矛盾糾紛化解,利用各種機會加大依法治鎮(zhèn)和法律普及的力度,增強企業(yè)員工和村民的遵紀(jì)守法意識。去年全鎮(zhèn)共建成平安村20個,平安單位30個,平安家庭500個。全面落實了校園“八條措施”,鎮(zhèn)屬校園沒有刑事案件、治安案件、交通和火災(zāi)事故發(fā)生。先后破獲1起團伙犯罪,抓獲7名犯罪嫌疑人和1名網(wǎng)上追逃人員。查處各類違法人員182人,刑拘89人,收繳罰沒款106萬元,刑事案件破案率100%。

煤礦安全

  神木縣孫家岔鎮(zhèn)黨委、政府采取多種措施狠抓煤礦安全生產(chǎn),層層落實對各煤礦的監(jiān)管責(zé)任,盡最大努力爭取把煤礦可能發(fā)生的各種事故降低到最低限度。

  該鎮(zhèn)抓煤礦安全生產(chǎn)采取的措施是:建立縱向到底、橫向到邊的責(zé)任體系。鎮(zhèn)上規(guī)定,包村干部是本村煤礦安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,包站領(lǐng)導(dǎo)是本站所有煤礦安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,鎮(zhèn)長是全鎮(zhèn)煤礦安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。建立一級對一級負責(zé)、每個包礦干部、包站領(lǐng)導(dǎo)和每個煤礦都對鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府負責(zé)的責(zé)任機制,實行嚴(yán)厲的獎罰制度。鎮(zhèn)政府與各煤礦簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,責(zé)任書規(guī)定了煤礦在生產(chǎn)過程中必須執(zhí)行的安全生產(chǎn)制度和必須具備的各種安全生產(chǎn)設(shè)備,同時明確了礦長在煤礦生產(chǎn)中必須承擔(dān)的責(zé)任。制定了包村干部對煤礦安全監(jiān)管必須遵守的20條紀(jì)律,包括煤礦內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任的落實情況,重大安全隱患的排查上報,技術(shù)人員的配備到位,從業(yè)人員培訓(xùn),工人出入井檢身登記,礦長帶班,火工品管理,井上井下信息是否暢通等。包村干部每月必須對照20條對煤礦進行一次檢查,并把檢查結(jié)果在每月25日前報鎮(zhèn)政府。為了把措施落到實處,鎮(zhèn)上成立督查組對包村干部對煤礦的監(jiān)管情況進行不定期的檢查、抽查。對工作不實,弄虛作假的,每發(fā)現(xiàn)一次處罰包村干部200元,對工作失誤釀成事故的,將根據(jù)情節(jié)輕重追究相關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

  在抓好煤礦安全生產(chǎn)的同時,該鎮(zhèn)還采取措施嚴(yán)厲打擊非法采礦,出臺了對非法采礦的舉報人予以重獎的制度。對于通過舉報當(dāng)場抓獲非法采礦人或大型機械的,每有一次獎勵舉報人5000到1萬元;對因監(jiān)管不力,造成非法采礦而沒有查獲的,每次處罰包村干部500到1000元罰款。由于措施硬、獎懲重,年初至今全鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起非法采礦行為。

社會評價

  孫家岔鎮(zhèn)各項社會事業(yè)全面發(fā)展,政府黨委機關(guān)被市委、市政府、縣委、縣政府命名為縣、市級文明機關(guān)和“五型機關(guān)”標(biāo)兵。

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