東營(yíng)市河口區(qū)位于山東省東北部,是黃河三角洲的前沿城市,是中國(guó)第二大油田--勝利油田的主戰(zhàn)場(chǎng)。境內(nèi)有河口、孤島、孤東、樁西四個(gè)采油廠、海洋石油開發(fā)公司、渤海鉆井總公司及濟(jì)南軍區(qū)生產(chǎn)基地等單位。政區(qū)面積2365平方公里,常駐人口23萬(wàn),年流動(dòng)人口15萬(wàn)。河口區(qū)內(nèi)臨黃河,東、北兩面環(huán)海,海岸線長(zhǎng)254.37公里,是環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)與黃河經(jīng)濟(jì)帶的交匯點(diǎn),具有顯著的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。
行政區(qū)劃
河口區(qū)轄2個(gè)街道、4個(gè)鎮(zhèn):
街道:河口街道、六合街道
鎮(zhèn):義和鎮(zhèn)、仙河鎮(zhèn)、孤島鎮(zhèn)、新戶鎮(zhèn)
歷史沿革
河口區(qū)因地處黃河入?诙妹。河口境域大部為退海之地,清道光三十九年(1830年)始有人居住。清代屬武定府沾化縣忠信鄉(xiāng)和利津縣永和鄉(xiāng)。1931年,國(guó)民政府將鄉(xiāng)里設(shè)置改為區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)置,境域?qū)僬椿h第六區(qū)、第七區(qū)和利津縣第五區(qū)。1941年11月,東部地區(qū)劃屬墾利縣三區(qū)(駐羅家鎮(zhèn))。1942年1月,清河區(qū)在郭局村設(shè)立海防辦事處,為縣級(jí)行政機(jī)構(gòu)。1946年春,海防辦事處撤銷,郭家局子一帶并入沾化縣七區(qū)。1947年6月,墾利縣三區(qū)改為羅鎮(zhèn)區(qū),設(shè)立肖廟鄉(xiāng)。1948年3月,成立海濱縣,境內(nèi)七區(qū)北部和郭局一帶劃歸海濱縣。海濱縣在郭局設(shè)辦事處。1949年6月,沾化縣六區(qū)、七區(qū)分別改為義和區(qū)、太平區(qū)。
1972年7月,勝利油田在河口設(shè)立河口指揮部和鉆井第二指揮部,在孤島設(shè)立孤島指揮部。1973年沾化縣在河口設(shè)河口辦事處。1979年1月墾利縣在孤島設(shè)孤島辦事處。1982年11月,河口區(qū)根據(jù)國(guó)務(wù)院(82)國(guó)函字249號(hào)《關(guān)于山東省設(shè)立東營(yíng)市的批復(fù)》文件而設(shè)立,為東營(yíng)市市轄區(qū)。1984年1月12日,河口區(qū)人民政府開始籌建。1984年9月8日,河口區(qū)第十屆人民代表大會(huì)(沿用利津縣人代會(huì)屆次)選舉產(chǎn)生區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子,河口區(qū)人民政府正式成立。
地理環(huán)境
河口區(qū)境域?qū)俚湫偷狞S河三角洲地貌。地勢(shì)南高北低,西高東低,由內(nèi)地向沿海平緩降低,向海緩傾,其坡度內(nèi)側(cè)較大,外側(cè)較平緩,自然比降為1:10000~1:15000。海拔一般6~5米,近海3~2米,義和莊南部黃河故道處為境內(nèi)最高點(diǎn),最高高程7.6米(黃;鶞(zhǔn)面)。
主要排水河道有潮河、馬新河、沾利河、草橋溝、郭河、羊欄河、挑河、神仙溝等。河流以雨水、上游客水及黃河引水為主,每年平均約接受客水1億立方米。水位隨黃河水及雨水大小而變化,一般7~9月份為豐水期,有時(shí)水位瀑漲成洪。1~3月份為蓄水期(馬新河、沾利河、挑河、草橋溝均建攔河閘),所蓄徑流作為工、農(nóng)業(yè)及人畜用水。4~6月為枯水期,河道有時(shí)干涸,入海徑流受潮夕影響,時(shí)有海水涌入,未建攔河閘的河道水成海、淡混合水。
河口區(qū)境域北、東兩面臨渤海,地處中緯度,位于暖溫帶,背陸面海,受歐亞大陸和太平洋的共同影響。由于黃河泥沙淤積,近海淺水域?qū)掗,熱量吸收能力小,又因境域地?shì)平坦,大陸性季風(fēng)影響甚于海洋,故屬暖溫帶季風(fēng)型大陸性氣候;練夂蛱卣魇嵌臒,四季分明,光照充足,雨熱同季,有時(shí)受臺(tái)風(fēng)襲擊。境內(nèi)氣候差異不明顯。
自然資源
2000年,經(jīng)調(diào)查,河口區(qū)行政轄區(qū)土地總面積213879.07公頃(不包括刁口鄉(xiāng)),土地利用率為58.11%。其中農(nóng)業(yè)用地74162.26公頃,非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地16883.13公頃,兩者之間為4.39:1。全區(qū)共分8個(gè)土地類型。其中:耕地面積為42273.68公頃,占全區(qū)土地總面積的19.77%。園地均為果園,面積1322.10公頃,占土地總面積的0.62%。林地面積8985.53公頃,占土地面積的4.02%。牧草地面積21580.95公頃,占土地面積的10.09%。居民點(diǎn)及工礦用地面積9679.19公頃,占土地總面積的4.53%。交通用地面積2525.86公頃,占土地總面積的1.18%。水域面積77717.32公頃,占土地面積的36.34%,水域占地面積較大,河流水面和水庫(kù)水面及坑塘水面面積共8236.34公頃,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和水產(chǎn)養(yǎng)殖提供了必要的水利資源,全區(qū)灘涂面積39759.92公頃。
河口區(qū)境內(nèi)可利用地表水資源主要來(lái)源于兩大部分:一是自然降水,二是引黃河水。據(jù)1990~2000年氣象資料,本區(qū)年均降水量為598.1毫米,全區(qū)地面年徑流量約1.3億立方米,其中5個(gè)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總面積1134平方公里,形成地面經(jīng)流量為6000萬(wàn)立方米,沾利河、馬新河、草橋溝、挑河4條河道承接上游客水每年平均約1億立方米。但因降水絕大部分產(chǎn)生在汛期,易形成內(nèi)澇,故年均利用率較低。全區(qū)工農(nóng)業(yè)及人畜用水主要由引蓄黃河水解決,1991年5月,恢復(fù)王莊二干引黃干渠,設(shè)計(jì)引水能力20立方米/秒。
河口區(qū)除有豐富的石油、天然氣之外,已發(fā)現(xiàn)的礦種還有硫化氫氣體礦、磚瓦用粘土、貝殼、地?zé)岬。境?nèi)地下石油、天然氣資源豐富,全區(qū)地下均為豐油區(qū),已探明地質(zhì)儲(chǔ)量21億噸,天然氣儲(chǔ)量170億立方米。2000年石油產(chǎn)量1158.3萬(wàn)噸,占勝利油田總產(chǎn)量的45%以上,尤其海上石油開發(fā)具有廣闊前景。經(jīng)省地質(zhì)勘探局初步勘查,該區(qū)為地?zé)岙惓^(qū),地溫梯度平均約每百米4度(每百米3.5度屬異常),河口北部、孤島、義和等地地溫最高達(dá)每百米5.8度?傮w儲(chǔ)量不清。
木本植物主要有柳、槐、桐、柏、桑、榆、椿、檉柳等。河口區(qū)木本植物以槐、檉柳最多,主要分布于東部和北部。檉柳以野生為主,俗稱紅荊條,近年開始人工營(yíng)造,公路多植檉柳。1995年在境內(nèi)東部建有大型檉柳林場(chǎng),已栽植檉柳5萬(wàn)畝。果樹主要有冬棗、蘋果、梨、桃、杏、葡萄等。有野生8類,分布較大,數(shù)量較多的是飼用植物、藥用植物、纖維植物3大類。飼用植物類有85種,分隸22科85屬。藥用類植物有72種。纖維植物類有13種,分布廣數(shù)量大的有蘆葦、羅布麻。全區(qū)現(xiàn)有蘆葦面積24.7萬(wàn)畝。水生植物主要有蒲、藕和藻類。
飼養(yǎng)動(dòng)物家畜有牛(渤海黑牛、黃牛)、馬、驢、騾、豬、羊、兔、狗、貓、鹿、狐貍、貂等。家禽有雞(地產(chǎn)雞、引進(jìn)改良雞、烏雞)、鴨、鵝、鴿。野生動(dòng)物獸類以野兔分布最廣。鳥類分布廣、數(shù)量大的有麻雀、燕子。境內(nèi)鳥類多分布在沿海、草原。昆蟲類主要有七星瓢蟲、草蛉、馬蜂、赤眼蜂、螳螂、蟬、蝴蝶、蜻蜓、蜘蛛、蟋蟀等。爬行動(dòng)物類有蛇、蜥蜴、壁虎、蝎子、蚯蚓,還有兩棲動(dòng)物青蛙、蟾蜍等。水生動(dòng)物淡水動(dòng)物有魚、蝦、螺、蛙類50余種。海水動(dòng)物有魚類86種,蝦類15種,蟹類22種,貝類44種,環(huán)節(jié)動(dòng)物(沙蠶類)30種,大型水母2種。主要經(jīng)濟(jì)魚類有33種,經(jīng)濟(jì)蝦類有5種。經(jīng)濟(jì)蟹類主要有三疣梭子蟹。環(huán)節(jié)動(dòng)物主要有雙齒圍沙蠶、長(zhǎng)吻沙蠶、巢沙蠶、淺古銅吻沙蠶。水母類主要有沙蜇、面蜇2種。
經(jīng)濟(jì)概況
2009全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值105億元,增長(zhǎng)17%;其中,一二三產(chǎn)業(yè)增加值分別達(dá)到7.6億元、64億元、33.4億元,增長(zhǎng)6%、21%和17%。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資126億元,增長(zhǎng)27%。地方財(cái)政收入6.17億元,其中一般預(yù)算收入5.87億元,增長(zhǎng)10.1%。地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等10項(xiàng)指標(biāo)提前一年完成“十一五”規(guī)劃。
糧棉生產(chǎn)喜獲豐收,小麥單產(chǎn)創(chuàng)歷史新高,棉花產(chǎn)量達(dá)到2.04萬(wàn)噸。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),建設(shè)冬棗標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地5萬(wàn)畝、池塘健康養(yǎng)殖示范區(qū)2萬(wàn)畝、畜牧標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)37處,水產(chǎn)品總量、肉蛋奶產(chǎn)量分別達(dá)到11.7萬(wàn)噸、3.6萬(wàn)噸,增長(zhǎng)5%和12.1%。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到65家,農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到60家,帶動(dòng)60%以上的農(nóng)戶進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)。實(shí)施“一村一品”工程,積極發(fā)展蘑菇、紅薯、肉鴨等特色種養(yǎng)殖,建成特色產(chǎn)業(yè)村33個(gè)。加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育和推介力度,成功舉辦首屆黃河口冬棗文化節(jié),冬棗、對(duì)蝦、海參等26個(gè)產(chǎn)品獲得無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品品牌認(rèn)證。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施土地開發(fā)整理項(xiàng)目3.5萬(wàn)畝、現(xiàn)代漁業(yè)開發(fā)項(xiàng)目3萬(wàn)畝,疏浚治理河道4條51公里,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善。濱海大道綠色生態(tài)河全線貫通,黃河口國(guó)家級(jí)中心漁港即將開港運(yùn)營(yíng)。加強(qiáng)農(nóng)村信用平臺(tái)建設(shè),東營(yíng)惠農(nóng)擔(dān)保公司投入運(yùn)營(yíng)。認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,累計(jì)發(fā)放各類補(bǔ)貼資金837萬(wàn)元。著力提高農(nóng)民科技素質(zhì),免費(fèi)培訓(xùn)農(nóng)民5000余人次。積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),建立區(qū)鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心6個(gè),土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到8400畝。
全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到98家,比上年增加12家,完成增加值75億元、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入300億元、利稅28億元,分別增長(zhǎng)25%、31%和30%。石油化工、鹽及鹽化工、精細(xì)化工、石油裝備制造、風(fēng)力發(fā)電等支柱產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,原油一次加工能力突破300萬(wàn)噸,原鹽產(chǎn)量達(dá)到80萬(wàn)噸,風(fēng)電裝機(jī)總?cè)萘窟_(dá)到14.7萬(wàn)千瓦。積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),全力打好企業(yè)運(yùn)行保衛(wèi)戰(zhàn),政企聯(lián)動(dòng),攜手共渡難關(guān)。實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)和企業(yè)特派員制度,設(shè)立中小企業(yè)互助基金,組建財(cái)政性擔(dān)保公司,開展銀企對(duì)接活動(dòng),有效解決了中小企業(yè)融資難問(wèn)題。制定落實(shí)加快工業(yè)企業(yè)發(fā)展的扶持政策,支持骨干企業(yè)加大投入,實(shí)施技改擴(kuò)規(guī),當(dāng)年完成技改投入15億元。園區(qū)建設(shè)步伐加快,“一區(qū)五園”發(fā)展框架初步形成。實(shí)行經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)封閉運(yùn)行管理,實(shí)施污水管網(wǎng)改造、工業(yè)水廠建設(shè)、園區(qū)綠化工程,基礎(chǔ)配套日臻完善。盤活開發(fā)區(qū)閑置土地210畝,項(xiàng)目承載能力進(jìn)一步增強(qiáng)。扎實(shí)做好節(jié)能減排工作,萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗比上年下降6.2%,化學(xué)需氧量削減53.2%。科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到37%。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展
完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額21億元,增長(zhǎng)19%;第三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到31.8%。精心打造黃河口旅游品牌,全年累計(jì)接待游客25萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入9870萬(wàn)元;仙河鎮(zhèn)、孤島鎮(zhèn)被評(píng)為“山東省旅游強(qiáng)鎮(zhèn)”。金融運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好,金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額125億元,比年初增加16.6億元;各項(xiàng)貸款余額39億元,比年初增加8.8億元。達(dá)成銀企合作協(xié)議61項(xiàng),貸款金額55.6億元,有效緩解了企業(yè)資金壓力。對(duì)外貿(mào)易進(jìn)一步擴(kuò)大,完成進(jìn)出口總值4900萬(wàn)美元、增長(zhǎng)10%,其中出口4000萬(wàn)美元、增長(zhǎng)10%,吸收外商直接投資1400萬(wàn)美元。
公路通車?yán)锍?841.27公里。公路旅客運(yùn)輸量為106萬(wàn)人次,比上年增長(zhǎng)12%。公路貨物運(yùn)輸量531萬(wàn)噸,增長(zhǎng)0.6%。民用汽車擁有量0.99萬(wàn)輛,下降31.4%;其中私人轎車0.44萬(wàn)輛,下降55%。完成郵電業(yè)務(wù)總量2.04億元,增長(zhǎng)6.3%。其中,電信業(yè)務(wù)總量1.90億元,增長(zhǎng)7.1%;郵政業(yè)務(wù)總量1434.8萬(wàn)元,下降4.1%。年末固定電話用戶達(dá)到7.11萬(wàn)戶,移動(dòng)電話用戶22.78萬(wàn)戶,電話普及率達(dá)到104部/百人,互聯(lián)網(wǎng)用戶2.55萬(wàn)戶。
全年共實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額14.21億元,比上年增長(zhǎng)19.2%。實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額4366萬(wàn)美元,增長(zhǎng)17.6%,其中出口3601萬(wàn)美元,增長(zhǎng)12.2%;新批利用外資項(xiàng)目3個(gè),合同利用外資1752萬(wàn)美元,增長(zhǎng)143%。實(shí)際利用外資2256.6萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)54%。主要旅游景點(diǎn)有黃河三角洲國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、黃河入?、孤東圍海大堤、孤東石油文化景觀區(qū)、仙河鎮(zhèn)、東營(yíng)港、百畝棗園農(nóng)業(yè)旅游觀覽區(qū)、黃河口蘆葦濕地生態(tài)公園、濟(jì)軍基地林科所農(nóng)業(yè)旅游區(qū)等。全年接待國(guó)內(nèi)外游客12萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)旅游收入4100萬(wàn)元,其中外匯收入1.5萬(wàn)美元。
基礎(chǔ)設(shè)施
河口區(qū)交通便利。坐落于境內(nèi)的東營(yíng)港是黃河經(jīng)濟(jì)帶連接?xùn)|北亞最佳海陸通道的樞紐,被國(guó)務(wù)院列為國(guó)家一類開放口岸,今年?yáng)|營(yíng)市決定與勝利油田聯(lián)合投資5.5億擴(kuò)建東營(yíng)港為萬(wàn)噸級(jí)港口;境內(nèi)公路四通八達(dá),東港高速、濱孤路、辛河路等干線公路橫穿全境,與濟(jì)青高速公路、建設(shè)中的環(huán)渤海高速公路相連;通訊及電力設(shè)施超前發(fā)展,240萬(wàn)千瓦電廠正在籌建之中;城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)了高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高速度發(fā)展,河口、孤島、仙河三座現(xiàn)代化組團(tuán)城市初具規(guī)模。仙河鎮(zhèn)被評(píng)為國(guó)家級(jí)示范住宅小區(qū)、全國(guó)小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)、全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),并獲“山東省人居環(huán)境獎(jiǎng)”;孤島鎮(zhèn)被列為山東省中心城鎮(zhèn);河口城區(qū)被命名為“齊魯杯”活動(dòng)先進(jìn)城區(qū)。
社會(huì)事業(yè)
中等專業(yè)學(xué)校1所,在校生371人。普通高中1所,在校生2676人。普通中學(xué)6所,在校生3494人。小學(xué)13所,在校生8429人。共取得市級(jí)以上各類重要科技成果6項(xiàng),其中獲得省科技獎(jiǎng)1項(xiàng)。專利申請(qǐng)268件,授權(quán)專利177件。有藝術(shù)表演團(tuán)體1個(gè),藝術(shù)表演場(chǎng)所2個(gè),公共圖書館2處,文化館1處,檔案館2處。廣播、電視人口覆蓋率均達(dá)到100%。有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)76所,其中,醫(yī)院、衛(wèi)生院16所,衛(wèi)生防疫防治機(jī)構(gòu)1所,婦幼保健機(jī)構(gòu)1所。各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)共有床位1070張,衛(wèi)生技術(shù)人員1259人,其中,執(zhí)業(yè)醫(yī)師465人,注冊(cè)護(hù)士442人。有體育館1座,全年參加省級(jí)以上體育比賽共獲獎(jiǎng)牌1枚,山東省第21屆運(yùn)動(dòng)會(huì)獲得70公斤級(jí)散打冠軍。
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17237元,增長(zhǎng)14.1%;人均消費(fèi)性支出為10951元,增長(zhǎng)18%;人均住房使用面積23.43平方米。城鎮(zhèn)在崗職工年平均工資23944元,增長(zhǎng)22.6%。農(nóng)民人均純收入5693元,增長(zhǎng)13.7%;人均生活消費(fèi)支出4990元,增長(zhǎng)43%;人均居住面積29.31平方米。全年職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到14228人、11168人、8711人、8171人和5220人,比上年分別增加1175人、1500人、406人、4041人和348人。企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)9876人,比上年增加1023人。社會(huì)保險(xiǎn)基金總收入7228萬(wàn)元,支出4149萬(wàn)元。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)32595人。全區(qū)最低生活保障救助3746人,其中,城鎮(zhèn)低保1214人,農(nóng)村低保2532人。全區(qū)福利彩票銷售1546萬(wàn)元。收養(yǎng)性社會(huì)福利單位5個(gè),床位235張,收養(yǎng)201人。社會(huì)福利企業(yè)4個(gè),安置殘疾人員99人。
新農(nóng)村建設(shè)
2007年,組織實(shí)施了以培育新型農(nóng)民、發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)、打造新型環(huán)境、建設(shè)新型班子為主要內(nèi)容的“四新”工程,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。冬棗、水產(chǎn)、棉花主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大,建成優(yōu)質(zhì)冬棗基地10萬(wàn)畝、良種棉基地20萬(wàn)畝、生態(tài)高效漁業(yè)基地40萬(wàn)畝,被省政府授予“全省海洋經(jīng)濟(jì)先進(jìn)區(qū)”。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到52家,農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展到27家,帶動(dòng)80%的農(nóng)民進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,馬新河疏浚治理、濱海大道綠色生態(tài)河二期、東水源節(jié)水改造重點(diǎn)工程順利完成;實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)3.6萬(wàn)畝,新建沼氣池700個(gè),改造鄉(xiāng)村公路117.6公里,城鄉(xiāng)集中供水入戶率達(dá)到95%。在全市率先實(shí)施“三網(wǎng)”綠化工程,完成路域綠化175公里、水系綠化34公里,植樹40萬(wàn)株,有效改善了生態(tài)環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)小康文明村建設(shè),建成村級(jí)文化大院36所,創(chuàng)建市級(jí)小康文明村15個(gè),村容村貌發(fā)生了深刻變化。
堅(jiān)持把增加農(nóng)民收入作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的核心,全面實(shí)施農(nóng)民增收工程,努力爭(zhēng)取今年全區(qū)農(nóng)民人均純收入達(dá)到4930元,到2010年達(dá)到8000元。進(jìn)一步加大對(duì)冬棗、水產(chǎn)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的扶持推動(dòng)力度,加快實(shí)現(xiàn)規(guī);⒓s化經(jīng)營(yíng)。以農(nóng)產(chǎn)品深加工為重點(diǎn),加快實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和市場(chǎng)多元化“三化”聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略,做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針,不斷加大財(cái)政支持“三農(nóng)”的力度,充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制吸引社會(huì)投資,形成了對(duì)“三農(nóng)”投入的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。切實(shí)抓好對(duì)偏遠(yuǎn)村、舊村、空心村的治理改造,加快推進(jìn)村莊綠化、庭院美化、街道硬化、能源沼氣化,努力建設(shè)花園式村莊。今后工作中,該區(qū)將加快實(shí)施城鄉(xiāng)一體化建設(shè),有效促進(jìn)現(xiàn)代交通、通訊、供排水、有線電視及信息網(wǎng)絡(luò)等資源更好地向農(nóng)村延伸覆蓋。加快農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè),爭(zhēng)取到2007年所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建成超市、600人以上的村全部建設(shè)放心店。堅(jiān)持把新增財(cái)力用于發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化事業(yè),全面實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)公共衛(wèi)生安全示范區(qū)建設(shè),完善提高“陽(yáng)光190”社會(huì)救助體系。
以小康文明村創(chuàng)建工作為載體,將著力實(shí)施環(huán)境綜合整治、文化設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民素質(zhì)提高、文明信用、社會(huì)保障、平安建設(shè)等六項(xiàng)工程。整合城鄉(xiāng)教育資源,有針對(duì)性地開展就業(yè)技能培訓(xùn),幫助農(nóng)民群眾掌握先進(jìn)實(shí)用技術(shù),提高科技水平和致富能力。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè),大力推行村級(jí)工作“陽(yáng)光”操作、村務(wù)大事村民議決等民主管理、民主決策制度,保障農(nóng)民群眾依法行使民主權(quán)利。
風(fēng)土人情
境內(nèi)群眾生產(chǎn)歷來(lái)以農(nóng)業(yè)為主。建國(guó)前,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民日出而作,日落而息,廣種薄收,種糧自食,植棉自用,勤儉度日。各項(xiàng)農(nóng)事緊扣農(nóng)歷節(jié)氣,春種夏耘秋收冬藏,靠天吃飯,以夏秋兩季為最忙,有“搶秋奪麥”之習(xí)。多春種大豆、高粱,農(nóng)歷四月,高粱“剜苗”,后再鋤一至二遍。有的墾戶來(lái)不及鋤二遍,若遇陰雨綿綿,草苗瘋長(zhǎng),便用鐮刀割草滅荒。家地(距家較近的地)一年施一次農(nóng)家肥,洼地(距家較遠(yuǎn)的地)不施肥,種在人,收在天。夏鋤后,“掛鋤把”歇伏。群眾結(jié)合當(dāng)?shù)貧夂、土質(zhì),摸索出大豆、高粱混種的經(jīng)驗(yàn),也有播紅小豆混種高粱的,多數(shù)高粱地中帶豆角,高粱成熟前后,豆角繞秸而長(zhǎng),既不誤高梁成長(zhǎng),又兼收豆角,還有的高粱地中帶甜瓜,芝麻地里套西瓜。瓜熟香溢之際,外人至此,只須依鄉(xiāng)規(guī)小心莊稼,愛惜瓜蔓,飽餐一頓,無(wú)人責(zé)問(wèn),這是河口境域特有的風(fēng)俗。地凈場(chǎng)光,秋收完畢,進(jìn)入冬閑季節(jié),稱為“貓冬”。勤快人家,男人拾掇犁耙農(nóng)具或早起拾糞,“懶趕集,勤拾糞,一家富裕不用問(wèn)”成一時(shí)居家格言。有的用牛車、獨(dú)輪車往益(都)壽(光)臨(淄)廣(饒)一帶販運(yùn)大豆,壽光墾戶如義和、王集一帶的男人則組織下洼割紅荊條、葦子,編筐、擰簍、編席。三義和、協(xié)勝一帶的墾戶組成獵隊(duì),下洼打野兔、打飛雁。女人們?cè)诩壹従織布,做衣褲鞋襪。
建國(guó)后,經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生變革,農(nóng)業(yè)科學(xué)普及,生產(chǎn)力有很大發(fā)展。傳統(tǒng)的男耕女織生產(chǎn)模式被打破,婦女從家務(wù)勞動(dòng)中解放出來(lái),參加各種生產(chǎn)勞動(dòng),男女同工同酬。農(nóng)忙時(shí),早出晚歸,中午歇晌;工余或農(nóng)閑時(shí),參加娛樂活動(dòng)。1980年,實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后,各家各戶自由安排生產(chǎn),耕種、施肥、治蟲等均運(yùn)用現(xiàn)代化科技管理。許多農(nóng)戶搞起塑料大棚種植反季節(jié)蔬菜、瓜果,有的種花木、苜蓿,有的因地制宜搞水產(chǎn)畜牧養(yǎng)殖,有的經(jīng)商做買賣。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起和發(fā)展,越來(lái)越多的農(nóng)戶已完全脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng),專門從事商業(yè)活動(dòng)。同時(shí)也有部分農(nóng)戶大面積承包土地,實(shí)行集約化經(jīng)營(yíng),成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大戶,傳統(tǒng)的生產(chǎn)習(xí)俗正發(fā)生著根本性變化。
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