2025年,作為“十四五”規(guī)劃收官之年,地方兩會透露文旅發(fā)展新動向。經統計,在2025年各省區(qū)市政府工作報告中,“文化”一詞被提及528次,“旅游”被提及406次,“文旅”被提及128次。這些數據直觀展現出文化和旅游在經濟社會發(fā)展中的關鍵作用愈發(fā)凸顯,各地重視程度顯著提升。
區(qū)域文旅協同發(fā)展趨勢漸顯。近年來,區(qū)域協同發(fā)展成為提升競爭力、優(yōu)化資源配置的關鍵,引起越來越多地方重視并積極投身其中。京津冀及周邊地區(qū)協同步伐堅實。天津積極開展“引客入津”行動,與各方緊密合作;河北憑借毗鄰京津的地理優(yōu)勢,做強“這么近,那么美,周末到河北”文旅品牌,推動自身文旅產業(yè)升級,促進區(qū)域文旅共同繁榮。長三角地區(qū)以上海為核心引領,江浙皖積極響應。江蘇推進“兩廊兩帶兩區(qū)”建設,整合文旅資源;浙江推動旅游市場一體化建設;安徽構建協同發(fā)展機制,借助長三角地區(qū)整體優(yōu)勢,實現自身文旅產業(yè)的快速發(fā)展,合力打造長三角世界級旅游目的地。成渝地區(qū)全力加快巴蜀文化旅游走廊建設,精心策劃精品線路,共同開發(fā)旅游產品,打造跨區(qū)域文旅品牌,推動成渝地區(qū)雙城經濟圈文旅協同發(fā)展,提升在全國文旅產業(yè)中的地位。
政策和服務并進,全力擁抱入境游發(fā)展熱潮。北京、上海、福建、海南等地積極作為,通過優(yōu)化政策、提升服務,積極吸引國際游客。北京加強中軸線文化國際傳播,上海全力打造入境旅游第一站,福建培育世界級旅游景區(qū),海南設立海外旅游推廣辦事處等,共同推動文旅國際化進程。此外,多地還充分利用入境免簽和240小時過境免簽等政策,積極吸引外國游客,深化對外文旅交流。
藝術精品創(chuàng)作提速,提升文化影響力。福建實施新時代“閩派”文藝精品工程,辦好金雞百花電影節(jié)、絲綢之路國際電影節(jié)等,提升“閩派”文藝影響力;廣東實施文藝精品創(chuàng)作扶持計劃,引進培育文藝名家;浙江擦亮“浙產好劇”“浙里大戲”品牌,培養(yǎng)戲曲人才,創(chuàng)新傳統劇目并創(chuàng)作新作品,推動傳統戲曲與現代元素融合,打造文化新名片。
保護傳承并重,守護文化根脈。“探源工程”助力文化尋根,多地積極開展考古研究。安徽參與中華文明探源、“考古中國”等重大項目,推進武王墩、明中都等重點考古發(fā)掘和遺址公園建設;甘肅圍繞敦煌文化開展研究,挖掘河西走廊文化內涵。非遺保護與申遺工作穩(wěn)步前行。北京制定實施北京中軸線保護傳承三年行動計劃并啟動琉璃河遺址申遺前期工作;浙江加強西湖、良渚、大運河等世界遺產保護,活化利用非物質文化遺產;江西舉全省之力支持景德鎮(zhèn)申遺,讓江西陶瓷文化在世界文明百花園中更加光彩奪目。此外,文化遺產開發(fā)利用持續(xù)推進。陜西在保護革命文物和傳統村落的基礎上,充分挖掘紅色文化內涵,開發(fā)紅色旅游線路;河南加快打造殷墟甲骨文中華文化新地標,打造大遺址保護利用走廊。
文旅產品供給升級,滿足多元新需求。多地依托地方文旅資源,積極開發(fā)不同旅游線路。山西和云南充分挖掘鄉(xiāng)村的自然風光、民俗文化和農業(yè)資源,積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。吉林、黑龍江和青海通過提升景區(qū)品質、打造冰雪經濟引領區(qū)以及高品質冰雪主題旅游景區(qū),重點發(fā)展冰雪旅游。內蒙古依托草原、沙漠等獨特自然景觀和民俗文化,西藏借助高原風光等資源,新疆利用絲綢之路文化、民族風情和邊境風光,打造具有地域特色的旅游產品。多個地方積極探索文旅產業(yè)發(fā)展新路徑。江蘇培育文旅支柱產業(yè),江西建設數字文旅平臺,四川建設特色消費集聚區(qū),貴州釋放體育消費潛力,陜西發(fā)展會展和賽事經濟,借助新技術、新需求,培育新興消費業(yè)態(tài)。
公共文化服務優(yōu)化,共享文化發(fā)展成果。各地積極行動,推動公共文化建設。河北、山西、浙江等地通過舉辦文藝演出、展覽、講座等文化惠民工程,提升民眾文化素養(yǎng)。天津、吉林、湖北等地構建“15分鐘公共文化服務圈”,提高文化服務的可及性。遼寧建設圖書“通借通還”體系,云南、青海加快智慧圖書館體系和公共文化云項目建設,各地通過積極完善文化設施和平臺為群眾提供豐富的文化資源。此外,上海、江蘇、福建等地建立健全優(yōu)質文化資源直達基層機制,推動文化資源的廣泛傳播與高效利用。
強化市場監(jiān)管,各地整治文旅消費亂象。近年來,文旅市場在快速發(fā)展的同時也出現了一些問題。各地兩會高度重視文旅市場建設,在工作報告中均強調對旅游市場監(jiān)管,要致力于規(guī)范市場秩序、提升服務質量、整治旅游亂象,為游客打造優(yōu)質、有序的文旅市場環(huán)境。北京加強公共文明引導,健全志愿服務體系;上海提升入境人士消費便利度;江蘇提升“蘇新消費”影響力;山西、吉林、浙江、湖北、重慶、陜西等地優(yōu)化消費環(huán)境,提升消費意愿,為文旅消費創(chuàng)造良好條件。
推動文旅融合,打造特色發(fā)展模式。海南在文旅融合方面動作頻頻,大力加快推進文體旅商展聯動,深入培育特色消費文化,通過打造數字消費、綠色消費、健康消費等新場景,讓游客的消費體驗更加多元。天津要全力做活文旅體融合文章,秉持以文化人、以文惠民、以文潤城、以文興業(yè)的理念,加快建設具有都市型、體驗式、年輕態(tài)、人文韻特色的文化旅游目的地,讓城市的文化魅力與旅游吸引力深度融合。浙江深入推進文旅深度融合工程,不斷提升之江文化產業(yè)帶、橫店影視文化產業(yè)集聚區(qū)等平臺能級;積極發(fā)展“文化+科技”“文化+數字”“大視聽+旅游”“交通+旅游”等新模式,全力打造更多文旅“爆款”產品;計劃培育千萬級核心景區(qū)30個以上,推動文旅產業(yè)增加值增長6%,助力文旅產業(yè)高質量發(fā)展。
(來源:文化和旅游部/中國文化報)