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| 嘎達布其鎮(zhèn) |
嘎達布其鎮(zhèn)位于東烏旗西北部，是一個以蒙古族為主，多民族居住的邊境口岸城鎮(zhèn)。自2004年建鎮(zhèn)以來，嘎達布其鎮(zhèn)高度重視民族團結工作，堅持以科學發(fā)展觀為指導，積極貫徹黨和國家的民族方針政策和《民族區(qū)域自治法》，廣泛開展擁軍優(yōu)屬、擁政愛民活動，平等、團結、互助、和諧的社會主義新型民族關系不斷得到鞏固和發(fā)展，開創(chuàng)了民族團結工作新局面。2008年，嘎達布其鎮(zhèn)牧民人均純收入達到8222元，新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療參合率達到90.72％，全鎮(zhèn)的40%牧民參加了新型牧區(qū)養(yǎng)老保險。 東烏旗嘎達布其鎮(zhèn)針對牧區(qū)地域廣闊、居住分散、交通不便、信息閉塞的現(xiàn)狀，在深入調(diào)查研究和廣泛征求牧民意見的基礎上，提出了在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)創(chuàng)建若干個以家庭為單位的生產(chǎn)互助合作小組的工作新模式。創(chuàng)建這種工作新模式旨在增進鄰里友誼，強化牧戶協(xié)作，促進資源共享，提高工作落實效率，增強基層組織的凝聚力、向心力、號召力、戰(zhàn)斗力和畜牧業(yè)生產(chǎn)綜合生產(chǎn)力。 根據(jù)牧區(qū)牧戶居住現(xiàn)狀和道路條件、鄰里關系、牧戶強弱配比等綜合因素，按照集中連片的原則，將全鎮(zhèn)799個牧戶統(tǒng)籌劃分為規(guī)模大小不同的25個小組。其中，最大的47戶，最小的15戶。每個小組選舉一名有文化、積極向上、工作能力強、組織協(xié)調(diào)能力強、責任心強的青年牧民任組長，配備一名牧民黨員做輔助工作，下派一名鎮(zhèn)干部進行服務和業(yè)務指導。小組實行鎮(zhèn)科級領導干部承包嘎查、環(huán)節(jié)干部掛職嘎查（副職）、普通干部承包小組的工作機制。各小組日�；顒咏�(jīng)費（油料費和會議費等）由鎮(zhèn)里從辦公經(jīng)費中給予每小組每年補助500元；各嘎查根據(jù)各自情況從集體經(jīng)濟中補助一部分；年末，根據(jù)各小組工作情況，鎮(zhèn)政府以“以獎代補”的形式再補助一部分，同時組織工作實績突出的小組長外出考察學習。 轉移牧區(qū)人口是一項復雜的系統(tǒng)工程，具有流動性、反復性和長期性。加快轉移工作，既是保護牧民賴以生存的草原生態(tài)環(huán)境的客觀需要，也是增加牧民收入的必經(jīng)出路，是推進社會主義新牧區(qū)建設的必然要求。根據(jù)《錫林郭勒盟關于引導扶持牧區(qū)人口向城鎮(zhèn)轉移措施的指導意見》和《東烏旗引導扶持牧區(qū)人口向城鎮(zhèn)轉移實施意見（試行）》的要求，東烏旗嘎達布其鎮(zhèn)立足實際，主抓“政策、培訓、就業(yè)、服務”四個重點環(huán)節(jié)，采取有利措施，扎實推進牧區(qū)人口轉移工作，初步實現(xiàn)了適齡兒童進城讀書、牧區(qū)能人進城置業(yè)、青年人進城創(chuàng)業(yè)、老年人進城養(yǎng)老的目標。2007年以來，全鎮(zhèn)累計轉移牧戶103戶、410人，其中，就地轉移106人；城鎮(zhèn)二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)242人，教育轉移34人，老年人進城養(yǎng)老28人，牧區(qū)人口轉移工作取得了新進展。 |
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