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【城市概況】
通遼市位于內(nèi)蒙古自治區(qū)東部，松遼平原西端，科爾沁草原腹地，東靠吉林省，西接赤峰市，南依遼寧省，西北和北邊分別與錫盟、興安盟為鄰，屬東北和華北地區(qū)的交匯處。全市總面積59535平方公里，轄5旗1市1縣1區(qū)；共有194個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、118個(gè)國營農(nóng)牧林場水庫；境內(nèi)居住著蒙、漢、滿、回、朝鮮、達(dá)翰爾等32個(gè)民族，總?cè)丝?07.2萬人，其中蒙古族人口132.8萬人，占全市總?cè)丝诘?3.2%，占全區(qū)蒙古族人口的1/3，占全國蒙古族人口的1/4，是全國、全區(qū)蒙古族人口最集中的地區(qū)。市政府所在地科爾沁區(qū)是全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心。
【行政區(qū)劃】
通遼市轄1個(gè)市轄區(qū)、1個(gè)縣、5個(gè)旗，代管1個(gè)縣級市。 面積59535平方千米，人口311萬人（2004年）。
科爾沁區(qū) 面積
3212平方千米，人口81萬。郵政編碼028000。區(qū)人民政府駐霍林河大街。
霍林郭勒市 面積 585平方千米，人口
7萬。郵政編碼029200。
開魯縣 面積
4488平方千米，人口39萬。郵政編碼028400�？h人民政府駐開魯鎮(zhèn)。
庫倫旗 面積
4650平方千米，人口18萬。郵政編碼028200。旗人民政府駐庫倫鎮(zhèn)。
奈曼旗 面積
8120平方千米，人口43萬。郵政編碼028300。旗人民政府駐大沁他拉鎮(zhèn)。
扎魯特旗 面積17193平方千米，人口30萬。郵政編碼029100。旗人民政府駐魯北鎮(zhèn)。
科爾沁左翼中旗 面積
9811平方千米，人口53萬。郵政編碼029300。旗人民政府駐�？垫�(zhèn)。
科爾沁左翼后旗 面積11476平方千米，人口40萬。郵政編碼028100。旗人民政府駐甘旗卡鎮(zhèn)。
【歷史變革】
通遼市地處祖國北疆，歷史悠久，是蒙古民族的發(fā)祥地之一，也是中華民族璀璨的紅山文化和富河文化的發(fā)祥地。早在五千多年前，科爾沁草原就已經(jīng)開始有人類生息。大約三千年前，這里的古代居民已進(jìn)入了奴隸社會。據(jù)考古發(fā)現(xiàn)夏家店下層文化遺跡和生活器具證實(shí)，通遼土地上的第一代居民是東胡族和山戎族。春秋時(shí)，燕國在如今的河北省和遼寧省交界一帶，就是現(xiàn)在通遼的中南部地區(qū)，為防御東胡人入侵，而修筑的燕長城遺跡，如今在奈曼旗、庫倫旗境內(nèi)仍清晰可辨。這證明最晚在春秋中葉，東胡人便已揭開了通遼古代文明的序幕。后來，東胡人為燕國所敗北撤，秦王朝統(tǒng)一中國后，通遼的中南部地區(qū)屬遼東郡與遼西郡管轄，便成了秦的一部分。
這里孕育了清代國母 孝莊文皇后，清末名將 僧格林沁，抗日英雄 嘎達(dá)梅林等。同時(shí)這里還有中國安代舞之鄉(xiāng)的美稱。旅游資源豐富：有中國國家級自然保護(hù)區(qū)
大清溝 有亞洲之最的沙漠水庫 莫利廟水庫。有中國五大露天煤礦之一的霍林河煤礦。
解放戰(zhàn)爭時(shí)期，哲里木盟先后改稱哲里木省、哲里木盟，分別隸屬于東蒙古人民自治政府、興安省、遼西省、遼吉省、遼北省。 1949年4月，哲里木盟劃歸內(nèi)蒙古自治區(qū)。1953年3月，哲里木盟建制撤銷，所屬各旗縣市歸內(nèi)蒙古東部區(qū)行政公署管轄。1954年4月，內(nèi)蒙古東部區(qū)行政公署撤銷，哲里木盟建制恢復(fù)，管轄范圍與撤銷前相同。1969年7月，哲里木盟劃歸吉林省。1979年7月，哲里木盟復(fù)歸內(nèi)蒙古自治區(qū)。
1999年10月，撤銷地級哲里木盟建制，成立地級通遼市，轄科爾沁區(qū)、科爾沁左翼中旗、科爾沁左翼后旗、開魯縣、庫倫旗、奈曼旗、扎魯特旗，原哲里木盟霍林郭勒市為內(nèi)蒙古自治區(qū)直轄縣級市，由通遼市代管。通遼市人民政府所在地科爾沁區(qū)是全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心。
【區(qū)域概況】
▲ 地理位置：通遼市位于內(nèi)蒙古自治區(qū)東部,地處北緯42°15′-45°41′、東經(jīng)119°15′－123°43′之間，總面積59535平方公里,南北長約418公里,東西寬約370公里。東靠吉林省、西接赤峰市、南依遼寧省、西北和北邊分別與錫林郭勒盟、興安盟為鄰，屬東北和華北地區(qū)的交匯處。
▲ 地形地貌：通遼市地處松遼平原西端,屬于蒙古高原遞降到低山丘陵和傾斜沖擊平原地帶。北部山區(qū)屬大興安嶺余脈,面積19349平方公里,占全市總面積的32.5%,海拔高度1000-1400米。中部屬西遼河、新開河、教來河沖擊平原，面積12502平方公里，占全市總面積的21.0%，平原區(qū)由西向東逐漸傾斜，海拔由320米降到90米。南部和西部屬于遼西山區(qū)的邊緣地帶，由淺山、丘陵、溝壑、沙沼構(gòu)成，面積27684平方公里，占46.5%，海拔400-600米。全市境內(nèi)較大的山有罕山、阿其瑪山，老道山和青龍山。
▲ 氣候特征：通遼市屬溫帶大陸性氣候。春季干旱多風(fēng)；夏季短促溫?zé)幔邓�；秋季涼爽；冬季干冷。大部分地區(qū)無霜期為90至150天。年降雨量350－450毫米。風(fēng)能豐富、風(fēng)能有效時(shí)數(shù)（3－20米／秒）為5000至6000小時(shí)。年有效風(fēng)功率密度為100至150瓦／平方米。
▲ 人口：年末全市常住人口309.10萬人。年出生人口3.39萬人，出生率為10.96‰，年死亡人口1.75萬人，死亡率為5.67‰，人口自然增長率為5.29‰，比上年低0.6個(gè)千分點(diǎn)，城鎮(zhèn)人口102.81萬人，占33.3%，鄉(xiāng)村人口206.29萬人，占66.7%。按戶籍人口分組，農(nóng)業(yè)人口199.71萬人，非農(nóng)業(yè)人口112.80萬人；蒙古族人口143.90萬人，占46.0%；男性人口159.24萬人，女性人口153.27萬人，男女性別比為1.04：1。（蒙古族人口數(shù)量不僅是全自治區(qū)，而且也是全國最多的一個(gè)城市。）
【自然資源】
通遼市森林面積125萬公傾，林木總蓄積量1745萬立方米。林木樹種有46科、80屬、220種。
通遼市野生動(dòng)物繁多，有國家一級保護(hù)動(dòng)物丹頂鶴、白鸛、鴇、梅花鹿、紫貂5種；國家二級保護(hù)動(dòng)物灰鶴、蓑羽鶴、鴛鴦、天鵝、猞猁、馬鹿、黃羊等近30種。國家級自然保護(hù)區(qū)大清溝還有環(huán)頸雉、斑翹山鶉、野兔、狐貍、斑鳩。一般經(jīng)濟(jì)動(dòng)物，遍布全市各地。鳥類有18目，49科，212種。野生植物麻黃、甘草、山杏、沙棘等資源品種獨(dú)特，質(zhì)地優(yōu)良。
通遼市礦產(chǎn)資源豐富，初步探明的礦藏41種，礦床和礦點(diǎn)190多處。全市煤炭保有量121億噸；石油遠(yuǎn)景儲量為8億噸左右；鐵、鋅、鎢、銅等金屬礦藏10多處，礦點(diǎn)30多個(gè)，為世人矚目的"801"礦富含鈮、鉭、鈹、鋯等稀有金屬和重稀土，總儲量680萬噸；天然硅砂的儲量居全國之首，被稱為"冶煉之寶"的石墨儲量也很可觀，功能神奇的中華麥飯石蜚聲海內(nèi)外。
通遼市土質(zhì)肥沃、水草豐美。既是國家重要商品糧基地，也是國家重要的畜牧業(yè)生產(chǎn)基地，被譽(yù)為"黃牛之鄉(xiāng)"�，F(xiàn)有耕地面積91.4萬公傾、盛產(chǎn)玉米、小麥、水稻、大豆及小雜糧等、糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在35億公斤以上。境內(nèi)草原面積327.4萬畝，牲畜存欄頭數(shù)達(dá)到712.5萬頭只，特別是西門塔爾牛、科爾沁牛、中國美利奴細(xì)毛羊、科爾沁細(xì)毛羊、科爾沁馬等畜種享譽(yù)國內(nèi)外。
【農(nóng)業(yè)農(nóng)村】
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大。由于加快退耕還林還草，年末全市實(shí)有耕地面積103.19萬公頃，比上年增加5.49萬公頃。農(nóng)作物總播種面積101.33萬公頃，比上年增加6.63萬公頃，增長7.0%。在農(nóng)作物播種面積中，糧食作物播種面積78.11萬公頃，比上年增加6.81萬公頃，占總播種面積77.1%；油料作物播種面積6.65萬公頃，比上年增加0.85萬公頃,占總播種面積的6.6%，比上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)；蔬菜播種面積6.84萬公頃，比上年增加0.64萬公頃，占總播種面積的6.7%，比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。
糧食產(chǎn)量較上年增加，農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。全年糧食產(chǎn)量429.24萬噸（85.85億斤），比上年增產(chǎn)17.24萬噸（3.45億斤）,增長4.2%。其中：玉米359.75萬噸(71.95億斤)；水稻18.60萬噸(3.72億斤)；小麥8.09萬噸(1.62億斤)。
主要經(jīng)濟(jì)作物中，油料、甜菜產(chǎn)量均比上年有所增加油料產(chǎn)量10.66萬噸，比上年增產(chǎn)0.36萬噸；甜菜產(chǎn)量2.96萬噸，較上年增產(chǎn)0.66萬噸。
蔬菜生產(chǎn)品種進(jìn)一步優(yōu)化，新特、精細(xì)品種增加，單產(chǎn)效益明顯提高。蔬菜總產(chǎn)量273.69萬噸，比去年增長18.9%，其中葉菜類產(chǎn)量115.24萬噸。特種作物生產(chǎn)進(jìn)一步發(fā)展，鮮切花產(chǎn)量2.5萬噸，盆栽觀賞植物產(chǎn)量12.5萬噸，藥材產(chǎn)量1.16萬噸。
畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長。牧業(yè)年度牲畜實(shí)有頭數(shù)1300.49萬頭（只），比上年增加170.59萬頭（只）。年末全市家畜實(shí)有頭數(shù)1036.91萬頭（只），比上年末增加162.31萬頭（只），增長18.6%，其中大小牲畜755.19萬頭（只），比上年末增加111.09萬頭（只），增長17.2%；豬281.72萬頭，增加51.22萬頭，增長22.2%。全年肉類總產(chǎn)量達(dá)到61.58萬噸，比上年增長42.2%，其中：豬肉31.79萬噸，比上年增長68.2%；牛肉11.92萬噸，比上年增長11.4%；羊肉6.44萬噸，比上年增長61.0%。
【經(jīng)濟(jì)發(fā)展】
▲資產(chǎn)投資：2006年該市加大招商引資力度，相繼出臺了一系列鼓勵(lì)外商投資的優(yōu)惠政策，使該市的固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長，規(guī)模不斷擴(kuò)大。2006年全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)到280億元，同比增長23.9%。
限額以上固定資產(chǎn)投資完成267.78億元，同比增長29.6%。其中:國有單位投資完成116.08億元，占43.3%。按三次產(chǎn)業(yè)劃分，第一產(chǎn)業(yè)投資完成6.93億元，同比增長9.6%；第二產(chǎn)業(yè)投資完成167.40億元，同比增長47.6%，其中工業(yè)投資完成166.03億元，同比增長48.8%；第三產(chǎn)業(yè)投資完成93.45億元，同比增長7.5%。
基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)技改投資力度繼續(xù)加大。農(nóng)林牧漁業(yè)完成投資9.67億元；制造業(yè)完成投資87.19億元；電力、煤氣及水的生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)完成投資60.75億元；交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)完成投資38.42億元；房地產(chǎn)業(yè)完成投資17.62億元；公共設(shè)施管理業(yè)完成投資10.60億元；教育業(yè)完成投資3.29億元；公共管理和社會組織完成投資7.24億元。
全市固定資產(chǎn)投資新增生產(chǎn)能力：原煤開采1244萬噸/年；鉛鋅采礦13萬噸/年；鐵礦開采20萬噸/年；城市道路擴(kuò)建長度39公里；新增高等院校建筑面積83137平方米，學(xué)生席位14444個(gè)；新建公路8.5公里，改建公路448.03公里，新建客、貨運(yùn)站6000平方米。
▲ 國內(nèi)貿(mào)易：2006年全市社會消費(fèi)品零售總額達(dá)110.96億元，比上年增長16.7%。其中：城市消費(fèi)品零售額52.66億元，增長17.9%；縣及縣以下消費(fèi)品零售額分別為28.97億元和29.34億元，增速達(dá)15.4%和15.9%。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)90.83億元，增長17.0%；住宿和餐飲業(yè)15.86億元，增長20.7%；其它行業(yè)4.27億元，同比下降0.4%。
限額以上批發(fā)零售貿(mào)易企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益狀況繼續(xù)改善。全年商品銷售總額181.92億元，其中：批發(fā)企業(yè)93.80億元，零售企業(yè)88.12億元。
▲ 交通和郵電：交通運(yùn)輸、倉儲及郵政業(yè)全年實(shí)現(xiàn)增加值33.09億元，同比增長20.5%。全年鐵路實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量394.32億噸公里，比上年增加37.69億噸公里，增長10.6%；客運(yùn)周轉(zhuǎn)量35.66億人公里，比上年增加4.02億人公里，增長12.7%；公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量3089.80百萬噸公里，比上年增加834.80百萬噸公里，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量1455.46百萬人公里，比上年增加69.46百萬人公里。民航旅客發(fā)運(yùn)量28867人,發(fā)運(yùn)行李、貨物和郵政112.7噸；旅客周轉(zhuǎn)量2188萬人公里，貨物、郵政和行李周轉(zhuǎn)量9.4萬噸公里；總運(yùn)輸線路長度達(dá)1736公里。
郵電通信業(yè)全年完成郵電業(yè)務(wù)收入8.0億元。全市有郵政機(jī)構(gòu)154個(gè)，郵路總長度3998公里，農(nóng)村投遞路線14016公里。年末全市移動(dòng)電話用戶達(dá)到65萬戶，固定電話用戶38.5萬戶。據(jù)城鄉(xiāng)住戶調(diào)查資料顯示，百戶城鎮(zhèn)居民擁有固定電話89部，移動(dòng)電話150部；百戶農(nóng)牧居民擁有固定電話54部，移動(dòng)電話67部。
▲ 金融和保險(xiǎn)業(yè)：全市金融機(jī)構(gòu)存貸款穩(wěn)定增長。年末全部金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額203.73億元，比年初增長12.2%。其中城鄉(xiāng)居民儲蓄存款120.63億元，增長9.2%。全部金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額258.50億元，增長21.5%。其中短期貸款157.68億元，同比增長12.9%；中長期貸款98.23億元，同比增長37.8%。
保險(xiǎn)業(yè)收入減少，全年保費(fèi)收入32915萬元，比上年下降7.3%。其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入9907萬元，同比增長0.6%；壽險(xiǎn)保費(fèi)收入23008萬元，同比下降10.4%。支付各類賠款及給付8602萬元，其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠款5792萬元；壽險(xiǎn)賠款及給付2810萬元。
【社會事業(yè)】
▲ 文化教育和衛(wèi)生：年末全市有藝術(shù)表演團(tuán)體9個(gè)，文化館8個(gè)，群眾藝術(shù)館1個(gè)，公共圖書館9個(gè)，博物館3個(gè)。中、短波廣播發(fā)射臺和轉(zhuǎn)播臺36座，通廣播的鄉(xiāng)123個(gè)，廣播綜合人口覆蓋率94.79%，比上年增加0.36個(gè)百分點(diǎn)，縣、鄉(xiāng)電視臺81座，通電視的鄉(xiāng)123個(gè)，電視綜合人口覆蓋率93.32%，比上年增加個(gè)0.36百分點(diǎn)。
2006年該市教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，九年義務(wù)教育普及率進(jìn)一步提高，學(xué)生輟學(xué)率明顯下降。全市普通高等學(xué)校1所，在校生15720人,招生3683人；普通高中招生21451人，在校生63818人；初中招生45939人，在校生135597人；普通小學(xué)826所，專任教師18621人，招生36999人，在校生218067人；特殊教育學(xué)校1所，在校生267人,從事特殊教育的專任教師42名；幼兒園22所，幼兒教育班1317個(gè)，在園（班）幼兒28990人。學(xué)齡人口受教育程度進(jìn)一步改善，小學(xué)適齡人口入學(xué)率100%，畢業(yè)生升學(xué)率100.53%，比上年度提高0.53個(gè)百分點(diǎn)，輟學(xué)率為0.15%，比上年度下降0.7個(gè)百分點(diǎn)；初中畢業(yè)生升學(xué)率51.95%，比上年度下降3.29個(gè)百分點(diǎn)，輟學(xué)率為2.07%，比上年度下降個(gè)2.6百分點(diǎn)。
年末全市共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（不包括診所）242個(gè)，在全市衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中，醫(yī)院38個(gè)；衛(wèi)生院151個(gè)；采供血機(jī)構(gòu)1個(gè)；婦幼保健機(jī)構(gòu)8個(gè)，�？萍膊》乐螜C(jī)構(gòu)10個(gè)。醫(yī)療床位5527張，醫(yī)院、衛(wèi)生院床位5166張，占93.5%。衛(wèi)生技術(shù)人員8636人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師3819人，占44.2%，注冊護(hù)士1926人，占22.3%。
▲ 環(huán)境保護(hù)：環(huán)保事業(yè)發(fā)展加快，全民環(huán)保意識不斷增強(qiáng)。年末全市環(huán)保系統(tǒng)職工共有241人，環(huán)保機(jī)構(gòu)23個(gè)。環(huán)境監(jiān)測站8個(gè)，環(huán)境監(jiān)測人員92人。自然保護(hù)區(qū)55個(gè)，其中國家級自然保護(hù)區(qū)1個(gè),自治區(qū)級自然保護(hù)區(qū)2個(gè)。自然保護(hù)區(qū)面積4848平方公里，占全市總面積的8.14%。生態(tài)示范區(qū)3個(gè)，其中國家級3個(gè)。建成環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)2個(gè)，達(dá)標(biāo)區(qū)面積9.1平方公里，年內(nèi)設(shè)立的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)制度執(zhí)行率達(dá)100%，環(huán)境法制建設(shè)力度進(jìn)一步加大。
▲ 人民生活和社會保障：城鄉(xiāng)居民生活水平繼續(xù)提高。隨著各項(xiàng)增加居民收入措施的落實(shí)、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高、農(nóng)畜產(chǎn)品價(jià)格上漲以及減免農(nóng)業(yè)稅等惠農(nóng)政策的實(shí)施，城鄉(xiāng)居民收入有了明顯提高。
全市在崗職工年人均工資繼續(xù)保持較快增長，2006年達(dá)到13908元，比上年增加2228元，增長19.1%，其中：國有單位人均13995元；集體單位人均12376元；其他單位人均13861元。
▲ 旅游：2006年該市旅游產(chǎn)業(yè)得到長足發(fā)展，全年接待海內(nèi)外旅游者191.1萬人次，同比增長22.9%，其中海外旅游者8829人次，同比增長15%，旅游業(yè)總收入16.3億元，同比增長52%，其中旅游外匯收入374.2萬美元，同比增長30%。
旅游招商引資工作進(jìn)一步加強(qiáng)，全年引資金額16280萬元，其中引進(jìn)國外無償捐助185萬元，國外直接投資2000萬元，外地客商投資12000萬元，本地及民間投資2095萬元。
旅游產(chǎn)品開發(fā)態(tài)勢良好，已經(jīng)形成以原始草原、沙漠風(fēng)光、民族風(fēng)情、國家級自然保護(hù)區(qū)為骨架的旅游格局，重點(diǎn)推出了四條旅游精品線，一是大青溝—珠日河—扎、霍草原；二是孝莊故里生態(tài)旅游區(qū)—大樂林寺—莫力廟—古榆園—清王府；三是努古斯臺—阿古拉—博王府—大青溝—興源寺、福緣寺—塔敏查干；四是阿古拉—珠日河、鮮光民俗村—莫力廟—羊場農(nóng)家樂、牧家樂。 |
