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渾南新區(qū)是中國遼寧省沈陽市的城區(qū)之一，位于沈陽市南部，面積292平方千米， 人口30萬。渾南新區(qū)前身為沈陽高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。始建于1988年5月，1991年被國務院首批批準為國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，是科技部重點支持的眾多開發(fā)區(qū)之一。高新區(qū)的建設和發(fā)展經(jīng)歷了初創(chuàng)起步、發(fā)展提高和新區(qū)建設三個階段。
三個階段
初創(chuàng)起步階段（1988年—1992年）。1988年5月,市委、市政府決定在智力最密集的南湖地區(qū)，建設高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，面積120平方公里(以政策區(qū)為主)，一是以三好科技街為載體，沿街兩側(cè)新建和改建科技門點，為入?yún)^(qū)企業(yè)科研成果開發(fā)、轉(zhuǎn)化及營銷提供場所。企業(yè)的特點以 “前店后廠， 兩頭在內(nèi)、中間在外”的經(jīng)營方式進行資本原始積累。二是對入?yún)^(qū)企業(yè)實行“自籌資金、 自愿組合、 自主經(jīng)營、 自負盈虧、 自我約束、自我發(fā)展”以及技工貿(mào)相結(jié)合的運行機制，將企業(yè)推向市場。三是初步形成“縱向垂直領導，橫向相互協(xié)調(diào)”，減少管理層次，初具市場經(jīng)濟雛形的綜合管理服務體系。四是以政策驅(qū)動為主，起到了對科技人員走出大院、下海創(chuàng)業(yè)，投身經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場的推動作用。
發(fā)展提高階段（1992年—2000年）。小平同志南巡講話發(fā)表之后，市委、 市政府作出把南湖科技開發(fā)區(qū)建設成 “北方深圳”的重大決策，提出了“放開膽子，用足政策，跳躍發(fā)展，輻射全市”的十六字方針，高新區(qū)駛?cè)肓思铀侔l(fā)展的快車道。一是以政策區(qū)為主轉(zhuǎn)向以產(chǎn)業(yè)區(qū)建設為主,開始建設0.5平方公里的南塔產(chǎn)業(yè)試驗區(qū)，93年經(jīng)國務院批準，在渾河南岸開發(fā)建設10平方公里的渾南產(chǎn)業(yè)區(qū)，高新區(qū)工作重心轉(zhuǎn)向招商引資。二是外向型經(jīng)濟發(fā)展由主要依靠政策驅(qū)動，逐步向注重優(yōu)化配置資源和加強軟硬環(huán)境建設轉(zhuǎn)變。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展由小規(guī)模分散發(fā)展向集中優(yōu)勢發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，更加注重產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、融資的多元化、資產(chǎn)的股份化和市場的國際化。四是從漸進式改革向建立適應市場經(jīng)濟和高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律要求的新體制、新機制轉(zhuǎn)變，營造出了局部優(yōu)化的投資環(huán)境。
新區(qū)建設階段。2001年1月,市委、市政府作出在高新區(qū)基礎上建設渾南新區(qū)的戰(zhàn)略決策，提出把新渾南新區(qū)建設成為“北方浦東”的戰(zhàn)略目標，高新區(qū)進入了“二次創(chuàng)業(yè)”的新的發(fā)展階段。經(jīng)過十幾年的開發(fā)建設， 高新區(qū)已形成了以民營企業(yè)為主體，多種經(jīng)濟形式并存的高新技術企業(yè)群體，發(fā)展了一批高新技術產(chǎn)業(yè)，造就了一批高新技術產(chǎn)業(yè)帶頭人，初步形成了適應市場經(jīng)濟需要、有利于高新技術產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展、與國際慣例接軌的良好環(huán)境，為擴大對外開放、帶動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步發(fā)揮了重要作用。
自然地理
渾南新區(qū)位于渾河水系沖積而成的渾河平原上。新區(qū)地形平緩，區(qū)內(nèi)地勢東高西低，南高北低，平均海拔低于50米。
渾南新區(qū)屬于北溫帶受季風影響的半濕潤大陸性氣候。年平均氣溫在8.9°C左右，歷史最高氣溫為38.3°C，發(fā)生在7月份；最低氣溫為-30.6°C，發(fā)生在1月份。年平均降水量為732.4毫米，7—8月降水量占50%左右。年平均日照時數(shù)為2554小時，最多在5月，266小時/月；最少在12月，156小時/月。
大氣環(huán)境優(yōu)于國家二級環(huán)境質(zhì)量標準。地下水水質(zhì)達到國際三級標準�，F(xiàn)今區(qū)內(nèi)渾河、白塔堡河水污染得到有效控制。環(huán)境質(zhì)量優(yōu)于國家城市功能區(qū)標準，綠化覆蓋率達到40%以上。規(guī)劃目標：綠化覆蓋率50%以上，綠地率35%以上，人均公共綠地35平方米，超過國家園林城市標準。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展
以電子信息和先進制造為主導的高新技術產(chǎn)業(yè)已形成特色。電子信息產(chǎn)業(yè)主要包括電子商務、信息家電、軟件開發(fā)、動漫制作、計算機通訊產(chǎn)品、數(shù)字技術產(chǎn)品及電子元器件等技術領域。
2005年 ，電子信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值121.3億元，同比增長21%，比重占工業(yè)總產(chǎn)值的40.4% 。 先進制造產(chǎn)業(yè)主要包括 IC裝備制造 、汽車及零部件制造、工業(yè)自動化、數(shù)控、數(shù)字醫(yī)療設備等技術領域。2005年，實現(xiàn)產(chǎn)值96.9億元，同比增長23.6%，占工業(yè)總產(chǎn)值的32.3%。
作為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè) 的新材料和生物制藥產(chǎn)業(yè)也得到迅速發(fā)展 。新材料產(chǎn)業(yè)基本形成了以納米材料 、合金材料、新型建筑材料、化工材料等為主的企業(yè)群。
2005年，新材料產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值 32億元，同比增長35.6% ，占工業(yè)總產(chǎn)值的10.6%。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)形成了以生物技術 、中藥現(xiàn)代化等為特點的產(chǎn)業(yè)群體，涌現(xiàn)了協(xié)合集團 、雙鼎制藥 、遼寧成大生物 等一批骨干 企業(yè)。2005年，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值 28.6億元，同比增長45.3%，占工業(yè)總產(chǎn)值的9.5%。
新區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)在高新技術產(chǎn)業(yè)帶動下迅速崛起，它在發(fā)展傳統(tǒng)服務業(yè)的基礎上，著重發(fā)展信息服務業(yè)、會展服務業(yè)、旅游服務業(yè)、物流服務業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代服務體系，體現(xiàn)商務辦公、文化娛樂、生態(tài)旅游特色，致力于打造高品位的商務休閑環(huán)境。
主導產(chǎn)業(yè)
電子信息產(chǎn)業(yè) 已形成以東軟軟件園 、昂立信息產(chǎn)業(yè)園、 LG電子、沈陽軟件園、清華同方產(chǎn)業(yè)園等為載體的集產(chǎn)品研發(fā)與制造、信息與技術服務、產(chǎn)業(yè)孵化與升級以及承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等功能為一體的信息產(chǎn)業(yè)集群。
集成電路產(chǎn)業(yè) 用于數(shù)碼電子產(chǎn)品的集成電路設計、制造、測試、封裝的項目。
軟件產(chǎn)業(yè) 各類系統(tǒng)軟件、辦公軟件、嵌入式軟件、消費類軟件及軟件服務項目。
計算機及設備產(chǎn)業(yè) 各類臺式、筆記本電腦，計算機及其相關設備配件、耗材的研發(fā)生產(chǎn)項目。
家電及視聽產(chǎn)業(yè) 各類數(shù)字家電和數(shù)字視聽設備的生產(chǎn)項目
通訊設備產(chǎn)業(yè) 各類數(shù)字通信系統(tǒng)或終端產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)項目。
先進制造產(chǎn)業(yè) 初步形成了四大企業(yè)群體。分別是以航天三菱、航天新光、興遠東、新光華晨等公司為代表的汽車產(chǎn)品企業(yè)群體；以新松機器人、中科儀等公司為代表的自動化產(chǎn)品企業(yè)群；以東芝電梯 、沈陽宏大紡織、美國 GE透平機械、GE燃氣輪機等為代表機械制造企業(yè)群體；以東軟數(shù)字、沈大內(nèi)窺鏡等為代表的醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)。
新材料產(chǎn)業(yè) 目前，新區(qū)擁有各類新材料企業(yè)15家。形成了以中科院金屬所和東北大學冶金技術研究所為依托的技術支撐平臺，以產(chǎn)學研相結(jié)合方式推動高新技術實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展模式。產(chǎn)業(yè)鏈初步形成，產(chǎn)品門類日益齊全，現(xiàn)已形成以INCO、亨通光通信、合金股份、瓦克華磁性材料等骨干企業(yè)為代表的企業(yè)集群。在納米材料、合金材料、新型建筑材料、化工材料等技術領域取得豐碩成果。
生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè) 目前，新區(qū)擁有各類生物技術企業(yè)34家，其中規(guī)模以上企業(yè)20家，占規(guī)模企業(yè)的10% ；截至2005年末，實現(xiàn)產(chǎn)值9.2億元，同比增長184%，占高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值4.4% 。在生物制藥和生物醫(yī)療設備兩方面比較突出，主要形成了以協(xié)和制藥、雙鼎制藥、諾康制藥和遼寧成大生物等為代表的生物制藥企業(yè)群 ；以東軟數(shù)字醫(yī)療設備 、東軟飛利浦、長江源科技和萬林生物芯片為代表的生物醫(yī)療設備生產(chǎn)企業(yè)群。
交通狀況
沈陽擁有全國最高等級的公路網(wǎng)絡，沈陽至北京、營口、大連、長春、哈爾濱、撫順、本溪、丹東等一環(huán)五射的高速公路網(wǎng)基本形成。沈大高速公路貫穿遼東半島的7座城市，京沈高速公路貫穿東北與華北地區(qū)的8 座大中城市，溝通著新區(qū)與外部的多方位交通聯(lián)系。
沈陽鐵路網(wǎng)密度在全國雄居首位。京哈、沈大、沈吉、沈丹和沈撫等 5條干線鐵路均在此匯集，鄰近新區(qū)，是區(qū)內(nèi)對外經(jīng)濟聯(lián)系，尤其是貨物運輸?shù)闹匾ǖ馈?/span>
渾河橋、長青橋、富民橋和即將建設的東塔橋、三好橋，以及機場路平交橋，實現(xiàn)了新區(qū)與母城的連接，使新區(qū)交通四通八達，同時造型新穎別致的橋梁也為新區(qū)增添了一道道亮麗的風景線。
沈陽臨近溝通世界各大港口的大連港、營口港和錦州港，距最近的深水碼頭僅為200 公里，兩小時內(nèi)即可通達。
沈陽桃仙國際機場是東北地區(qū)最大的民用國際航空港，直通國內(nèi)各大城市及日本、韓國、俄羅斯等國家的國內(nèi)外航線近百米，年客流量100 萬人次以上。渾南新區(qū)向南距桃仙國際機場僅有7 公里，機場高速路穿新區(qū)而過連接母城與航空港，使這里成為世界各地進出沈陽的首要門戶。
科教文衛(wèi)
沈陽建筑大學、沈陽理工大學已進駐大學城并投入使用。東北育才學校、東北育才外國語學校、新區(qū)與遼寧省實驗學校合辦的渾南第一小學等省內(nèi)名校和一批覆蓋全區(qū)的中小學，滿足了適齡兒童及青少年的就學需要。
新區(qū)衛(wèi)生體系建設已全面啟動，陸軍總醫(yī)院渾南分院 、渾南新區(qū)醫(yī)院 、渾南新區(qū)疾病預防控制中心已開工建設，高水平的社區(qū)服務中心和社區(qū)服務站已完成布局，年底前將部分投入使用。國際化、現(xiàn)代化綜合醫(yī)院已規(guī)劃完畢，與現(xiàn)代化新城區(qū)相匹配的衛(wèi)生體系雛形已經(jīng)形成。
21世紀廣場、萬豪酒店（五星級）、夏宮、東大游泳館、高爾夫球場等一批文化、娛樂、休閑設施，以及豐富多彩的文化活動，營造了新區(qū)健康高雅的文化氛圍。
中國銀行、工商銀行、建設銀行、招商銀行等金融機構(gòu)，大型商業(yè)集團信盟連鎖超市等，為區(qū)內(nèi)企業(yè)經(jīng)營和員工生活提供了便捷的服務。
建設中的奧體中心將作為 2008年奧運會的比賽會場之一，占地43萬平方公里，總建筑面積26萬平方公里，工程投資總概算19.7 億元，工程為一場三館，即6萬人的體育場一座，1萬人的綜合體育館一座，4千人的游泳館一座，4千人的網(wǎng)球館一座，是沈陽的標志性建筑。
基礎設施
新區(qū)啟動建設以來，通過各種方式融資80億元，帶動社會投資近360億元，開發(fā)建設面積由最初的8平方公里拓展到目前的39平方公里，修建道路120公里、大小橋梁20座、給排水管網(wǎng)240公里及熱力、燃氣、電信等各類管網(wǎng)120公里，三橫五縱（三橫：南堤路、渾南大道、南屏路；五縱：金陽大街、渾河大街、富民南街、長青南街、祝科街）的路網(wǎng)基本形成 ；建成2萬噸/日、3萬噸/日供水廠各一座，4萬噸/日污水處理廠一座；改造 6.6萬伏變電所7座、新建6.6萬伏變電所3座及熱源廠2座；植樹640萬株，綠化覆蓋率達到40%。
目前有水源地兩處，一處位于產(chǎn)業(yè)區(qū)，供水能力 2 萬噸 / 日，采用環(huán)狀供水方式，輸水、配水管徑為 100mm— 600mm ，服務壓力 1.5kg/m2 ，供10平方公里產(chǎn)業(yè)區(qū)用水，水質(zhì)符合GB5749—— 8 國家生活引用水衛(wèi)生標準。另一處供水能力3 萬噸 / 日，負責近期渾南產(chǎn)業(yè)區(qū)及以外區(qū)域供水規(guī)劃供水量。
規(guī)劃 4 — 6 萬門終端局 7 座 ，已建成 3 座電話終端局和1座省移動局，可提供多種通訊服務，包括無線尋呼、移動通訊、數(shù)據(jù)通訊、互聯(lián)網(wǎng) 、用戶傳真等。產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)已敷設寬帶網(wǎng)、光纜環(huán)網(wǎng) ，可為用戶提供 10M 帶寬接入網(wǎng)，并可為用戶提供數(shù)據(jù)專線。
總體規(guī)劃
渾南新區(qū)位于沈陽城區(qū)南部，規(guī)劃面積120.6平方公里。新區(qū)與母城隔河相依，環(huán)抱母城南部，與母城交映生輝。本著“線形城市的帶狀組團結(jié)構(gòu)，公交主導的出行方式，可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng)”的規(guī)劃理念，由北京、上海、臺灣、美國、日本、澳大利亞、加拿大等國內(nèi)外著名規(guī)劃設計單位競標產(chǎn)生的規(guī)劃設計方案，其主要功能單元為為“三區(qū)一城一帶”。即高新技術產(chǎn)業(yè)區(qū)、高檔次中央商務區(qū)、高品質(zhì)居住區(qū)、大學城、渾河觀光旅游帶。主要建設用地80平方公里，其中產(chǎn)業(yè)用地20%，商貿(mào)金融用地4%，居住用地20%，教育科研用地6%，道路用地20%，公共綠地20%，其它用地10%。 新區(qū)主體部分為東起沈撫高速公路東陵大橋、西至長大鐵路的渾河與南三環(huán)之間區(qū)域，東西長約 21公里，南北寬3-5公里，呈帶狀隔渾河與母城相望，規(guī)劃面積90平方公里，常住人口20多萬人。
新區(qū)區(qū)位條件優(yōu)越。向南，距離沈陽空港—桃仙機場僅 7公里；向北，通過已建成的渾河東陵橋、長青橋、富民橋、渾河橋、勝利橋與母城相連；沈營、沈丹、沈撫高速公路及機場路、沈祝路、沈蘇快速干道和長大鐵路等貫穿新區(qū)。 渾南新區(qū)空間上是在金廊、銀帶骨架基礎上的一軸兩帶格局。一軸即南部金廊，并以此為基礎形成新區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)中心，兩帶即沿渾河的觀光休閑娛樂產(chǎn)業(yè)帶和沿三環(huán)的高新技術產(chǎn)業(yè)帶。 金廊、銀帶延續(xù)沈陽市 “大十字” 空間結(jié)構(gòu)，以渾河大街為軸線擺布展示大都市風采、顯示新沈陽氣派的酒店、寫字樓和辦公設施，形成渾南新區(qū)的經(jīng)濟核心區(qū)，結(jié)合奧體中心配套建設商業(yè) 、文 化 、休閑設施 ，形成輻射全區(qū)的中心，構(gòu)筑渾南新區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)的主體功能。
沿渾河充分發(fā)揮生態(tài)、觀光旅游作用，以形成良好的天際線形象，塑造富于北方特色的濱水空間為目標，形成集公共建筑、文化體育娛樂設施為一體的生活休閑觀光帶。 沿三環(huán) 高新技術產(chǎn)業(yè) 帶由兩大產(chǎn)業(yè)板塊組成，西部產(chǎn)業(yè)板塊主要包括蘇撫鐵路南、渾南大街兩側(cè)現(xiàn)已建成的國家級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，發(fā)展重點是改善形象、調(diào)整功能，以動漫、研發(fā)孵化為主要發(fā)展方向；東部產(chǎn)業(yè)板塊分布在長青街以東 ,以 出口加工區(qū) 和新加坡產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主體，重點發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)和先進裝備制造業(yè)，占領高新技術產(chǎn)業(yè)制高點。
產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)
高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 規(guī)劃用地16平方公里，由長白工業(yè)區(qū)、高新區(qū)渾南產(chǎn)業(yè)區(qū)和未來產(chǎn)業(yè)區(qū)三部分構(gòu)成。產(chǎn)業(yè)主要設計了863軟件園、AMT園、信息產(chǎn)品制造園、新材料產(chǎn)業(yè)園、海峽兩岸科技工業(yè)園。重點發(fā)展電子信息、先進制造技術、生物工程、新材料、汽車等為主導的高新技術產(chǎn)業(yè)。
高檔次中央商務區(qū) 規(guī)劃面積2.6平方公里，是為發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)服務的金融商貿(mào)區(qū)，體現(xiàn)渾南新區(qū)高科技、現(xiàn)代化、國際化特征，將規(guī)劃建設成為具有金融、貿(mào)易、商業(yè)、文體娛樂、商務服務、政府服務、科教會展、通訊服務等功能配套的綜合區(qū)域。
高品質(zhì)居住區(qū) 規(guī)劃用地5.2平方公里，具有住宅、幼兒園、學校、購物、郵電、電信、有線電視、銀行、旅館、飯店、娛樂、停車場、小型公園等配套服務設施。
高等級大學城 規(guī)劃用地10平方公里，實行開放、資源共享模式，為國際一流水平和規(guī)模的大學科研、教育園區(qū)。包括教學樓、辦公樓、圖書館、體育場館、音樂廳、學生公寓、職工住宅、高科技人才交流中心、大學科技園等綜合配套設施。
渾河觀光旅游帶 參照世界著名濱水城市的治河模式改造渾河，把渾河及其兩岸建成集自然、休閑、娛樂、防洪為一體的觀光旅游帶。規(guī)劃建設大型公園綠地、大型綜合性游樂場等建筑景觀與渾河河岸自然景觀。
沈陽國家航空高技術產(chǎn)業(yè)基地 總規(guī)劃面積約127平方公里,四至范圍：北至三環(huán),南至塔山北,西至哈大客運專線及沙河,東至沈丹高速及李相路。該區(qū)域行政隸屬東陵區(qū)和蘇家屯區(qū),涉及的主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)有桃仙鎮(zhèn)、白塔堡鎮(zhèn)、沙河堡鎮(zhèn)、陳相鎮(zhèn)、佟溝鄉(xiāng)等。其中屬東陵區(qū)101.5平方公里，屬蘇家屯區(qū)25.5平方公里。
發(fā)展目標
渾南新區(qū)作為“現(xiàn)代服務業(yè)的中心、研發(fā)創(chuàng)新的基地、新興產(chǎn)業(yè)的制高點和展示形象的窗口”，將立足高新技術產(chǎn)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域發(fā)展布局為主線，提高資源配置效率，進一步構(gòu)建優(yōu)勢突出、特色鮮明的新型產(chǎn)業(yè)體系，努力創(chuàng)建科技創(chuàng)新型新城區(qū)，爭做沈陽建設創(chuàng)新型城市的火車頭和主力部隊。
到2010年，形成以電子信息、先進制造為主導，以生物醫(yī)藥、新材料為優(yōu)勢，新興產(chǎn)業(yè)崛起的產(chǎn)業(yè)格局。電子信息、先進制造兩大產(chǎn)業(yè)占高新技術產(chǎn)業(yè)比重達到 80%以上，在信息基礎設施、信息產(chǎn)業(yè)、信息化生活等領域建設方面形成優(yōu)勢，“數(shù)字渾南”的框架基本搭建完成；新材料和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)將得到持續(xù)發(fā)展。
到 2010年將實現(xiàn)產(chǎn)值64億元和56億元；現(xiàn)代服務業(yè)全面實現(xiàn)與國際接軌，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重持續(xù)上升 ，占地區(qū)生產(chǎn)總值達到 35% 以上。到2010年，工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)年均20%以上的增長速度，形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌、國際競爭力較強的優(yōu)勢企業(yè)。
經(jīng)過多年的發(fā)展，渾南新區(qū)已基本形成了以高新技術產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。截止 2005年底，新區(qū)高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為208.8億元，占新區(qū)全部工業(yè)產(chǎn)值的70%。
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