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昌邑區(qū)位于吉林市區(qū)西北部。城區(qū)三面環(huán)江，一面靠山�？偯娣e910.32平方千米�？�?cè)丝?02172人。郵政編碼132002。是吉林省第二大城市、全國重要工業(yè)基地和旅游城市吉林市的四個(gè)城區(qū)之一，地處吉林市區(qū)中心區(qū)域，美麗的松花江流經(jīng)轄區(qū)境內(nèi)，環(huán)境優(yōu)雅、景色秀麗、擁有獨(dú)特的地理、文化和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。昌邑區(qū)人民政府駐中興街105號。
行政區(qū)劃
昌邑區(qū)轄16個(gè)街道、3個(gè)鎮(zhèn)、2個(gè)民族鄉(xiāng)：
街道：站前街道、文廟街道、雙吉街道、民主街道、延安街道、通江街道、蓮花街道、興華街道、東局子街道、新地號街道、哈達(dá)灣街道、新建街道、延江街道、九站街道、怡春里街道、維昌街道
鎮(zhèn)：孤店子鎮(zhèn)、左家鎮(zhèn)、樺皮廠鎮(zhèn)
民族鄉(xiāng)：兩家子滿族鄉(xiāng)、土城子滿族朝鮮族鄉(xiāng)
歷史沿革
昌邑區(qū)以境內(nèi)昌邑屯得名。乾隆九年（1744年），山東省昌邑縣李家郜、西營莊、徐家官莊饑民逃荒來吉林城東五里許（今維昌街道境內(nèi)）落戶，從而形成屯落，按原籍取名昌邑屯，昌邑屯屬奉天府永吉州所轄。乾隆十二年（1747），永吉州改為吉林廳，昌邑屯隸屬吉林廳。光緒八年（1882年），設(shè)立吉林分巡道，吉林廳改為吉林府，昌邑屯歸屬吉林分巡道吉林府所轄。光緒三十三年（1907年），吉林將軍衙門該立行省，昌邑屯歸屬吉林省吉林府管轄。
1948年3月9日吉林市解放。同年4月29日將全市劃為城內(nèi)五區(qū)，城外五區(qū)，廢區(qū)公所建制，置區(qū)人民政府。昌邑區(qū)為城內(nèi)五區(qū)之一，設(shè)振昌等八個(gè)閭，下為鄰。8月13日，廢閭、鄰制，建立維昌等8個(gè)街政府，下為居民組。1949年1月12日，按市人民政府決定，昌邑區(qū)增設(shè)錢家屯、江灣路、振昌三個(gè)街政府。同年7月16日，昌邑區(qū)政府改制為昌邑區(qū)公所，作為市政府派出機(jī)構(gòu)。1951年8月23日，恢復(fù)區(qū)政權(quán)，昌邑區(qū)改稱第一區(qū)人民政府。
2001年3月22日，區(qū)政府決定將左家鎮(zhèn)和河灣子鎮(zhèn)合并為左家鎮(zhèn)。至此昌邑區(qū)人民政府共領(lǐng)屬東局子、新地號、延安、文廟、站前、民主、蓮花、通江、興華、哈達(dá)灣、新建、延江、雙吉13個(gè)街道辦事處和兩家子、土城子2個(gè)鄉(xiāng)，孤店子、樺皮廠、左家3個(gè)鎮(zhèn)，面積910.32平方千米。
地理位置
昌邑區(qū)位于吉林市區(qū)西北部。北緯43°50′-44°6′35〞，東經(jīng)126°31′-126°47′。城區(qū)三面環(huán)江，一面靠山。北、東、南與龍?zhí)秴^(qū)、豐滿區(qū)以江為界，西側(cè)與船營區(qū)為鄰（西側(cè)以吉林大街、桃源路和桃園山、鍋頂子山為界，與船營區(qū)的南京街道、沙河子、南山道、張久和、大紅土、于溝子、二官地、銅匠匠鋪村接壤；南、東兩面以松花江為界，與豐滿區(qū)、龍?zhí)秴^(qū)相隔；北側(cè)與九臺市相連接）。
社會發(fā)展
昌邑區(qū)是吉林省第二大城市、全國重要工業(yè)基地和旅游城市吉林市的四個(gè)城區(qū)之一，地處吉林市區(qū)中心區(qū)域，美麗的松花江流經(jīng)轄區(qū)境內(nèi)，環(huán)境優(yōu)雅、景色秀麗、擁有獨(dú)特的地理、文化和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。昌邑區(qū)作為吉林市的一個(gè)老城區(qū)、窗口區(qū)與商貿(mào)中心區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢非常明顯。吉林火車站、公路客運(yùn)站、民航機(jī)場等交通樞紐和郵電大樓、有線電視臺等信息傳播中心坐落在轄區(qū)內(nèi)。交通運(yùn)輸四通八達(dá)，郵政通訊快捷便利，人流物流集中順暢，具備良好的城市基礎(chǔ)設(shè)施條件。
昌邑區(qū)轄區(qū)內(nèi)駐有多家國有大中型企業(yè)和眾多的鄉(xiāng)街企業(yè)和非公企業(yè)。區(qū)委、區(qū)政府近年來加大了中小企業(yè)改革與生組的力度，使全區(qū)非公企業(yè)的比重日益上升，區(qū)域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出國有、集體、非公、外資經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢互補(bǔ)，共同發(fā)展的勢頭，形成了冶金、造紙、機(jī)械、醫(yī)藥、化工、建材、釀酒、木器、糧食深加工等九大行業(yè)。為了擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，區(qū)委、區(qū)政府重新審視區(qū)情、拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，相繼開發(fā)構(gòu)建了東市商業(yè)開發(fā)區(qū)、虹園經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、幸福經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)、孤店子高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)等4個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體。在此基礎(chǔ)上，今年，區(qū)委、區(qū)政府又成立了昌邑區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心和昌邑區(qū)經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)中心，努力營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了廣闊的空間。
改革開放以來，昌邑區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)取得突飛猛進(jìn)的發(fā)展，綜合實(shí)力不斷提高，特別是黨的“十五”大以來。昌邑區(qū)全體干部職工進(jìn)一步解放思想，更新觀念，加大宏觀管理，微觀搞活的力度，增強(qiáng)發(fā)展的危機(jī)感和緊迫感，以招商引資為重要手段，通過加快體制轉(zhuǎn)軌和增長轉(zhuǎn)型，積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，使昌邑區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)登上了一個(gè)新臺階。
為實(shí)現(xiàn)跨世紀(jì)宏偉目標(biāo)，新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子立足實(shí)際，著眼未來，確立了“迅速擴(kuò)大總量，逐步改善質(zhì)量，實(shí)施區(qū)域突破，實(shí)現(xiàn)整體升位”的發(fā)展原則，并以招商引資作為迅速擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量的重要手段，通過制訂優(yōu)惠的招商政策，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，廣泛吸納海內(nèi)外客商，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張，以保證國民經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
糧食生產(chǎn)
“超級稻”是人們把優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)的水稻品種統(tǒng)稱為“超級稻”，超級稻示范、推廣是國家農(nóng)業(yè)部為提高糧食安全水平，在全國開展的項(xiàng)目，區(qū)作為優(yōu)質(zhì)水稻優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)成為吉林省唯一一家區(qū)級項(xiàng)目承擔(dān)單位。昌邑區(qū)種植了近千公頃的超級稻1號，選擇了500戶超級稻種植示范戶，并對這些示范戶進(jìn)行了全年的栽培技術(shù)培訓(xùn)和跟蹤指導(dǎo)。
該項(xiàng)目在區(qū)農(nóng)業(yè)水利局的領(lǐng)導(dǎo)下、在區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的共同努力下，通過聘請專家組，技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)等形式，經(jīng)過一年的努力，取得了很好的示范和推廣效果。今年我區(qū)主推的超級稻品種以吉粳88為主。主推技術(shù)有①水稻旱育壯秧栽培技術(shù)。②測土配方施肥技術(shù)。③節(jié)水灌溉栽培技術(shù)④病蟲草害綜合防治技術(shù)。
超級稻在各項(xiàng)災(zāi)害性氣侯頻繁發(fā)生，普通品種稻瘟病發(fā)生嚴(yán)重的情況下，長勢良好、無病蟲害發(fā)生，平均公頃產(chǎn)量18500斤，而且在公頃施純氮量420斤的地塊，公頃產(chǎn)量達(dá)21000斤，表現(xiàn)了很高的增產(chǎn)潛力，為我區(qū)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收開辟了新路，做出了積極貢獻(xiàn)。
新農(nóng)村建設(shè)
新農(nóng)村建設(shè)必須堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心任務(wù)，脫離這個(gè)中心，農(nóng)村其它各項(xiàng)建設(shè)就缺乏堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就要堅(jiān)持用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式發(fā)展農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè)。第一，要加大農(nóng)業(yè)、水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度。爭取多方資金加大農(nóng)田水利建設(shè)，改善土壤耕作環(huán)境，改善灌溉條件，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，節(jié)約型農(nóng)業(yè)，不斷提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力。第二，加大科技推廣力度，不斷提高科技對農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐水平，加強(qiáng)農(nóng)民科學(xué)教育培訓(xùn)基地建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技示范園的建設(shè)，加大新品種新技術(shù)和實(shí)用技術(shù)的推力應(yīng)用，提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量、提高產(chǎn)品綜合生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)附加值，提高產(chǎn)量和質(zhì)量安全水平。第三，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。首先要深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)基地建設(shè)。通過優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域化、規(guī)�；⒒鼗�，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，形成產(chǎn)業(yè)集群，提高產(chǎn)業(yè)整體競爭力。通過加快調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品品種品質(zhì)結(jié)構(gòu)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化水平。通過加快推進(jìn)綠色、有機(jī)無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。另外要推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織創(chuàng)新，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。要圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，集中扶持發(fā)展一批產(chǎn)品有競爭力，技術(shù)有成長性，對農(nóng)戶和整個(gè)行業(yè)有較強(qiáng)帶動(dòng)的大型龍頭企業(yè)，通過壯大企業(yè)，整合品牌和對外宣傳，培養(yǎng)具有昌邑特色的知名企業(yè)和知名品牌。鼓勵(lì)和扶持農(nóng)村專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社，購銷服務(wù)社等農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。
提高農(nóng)民自我積累和自我發(fā)展能力，持續(xù)較快增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，是新農(nóng)村建設(shè)的基本出發(fā)點(diǎn)和根本目的，根本途徑是要建立走農(nóng)民增收的長效機(jī)制。充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的增收潛力，通過結(jié)構(gòu)調(diào)整，科技推廣，組織創(chuàng)新，完善調(diào)控等綜合措施，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平，穩(wěn)定農(nóng)民收入來源，要積極拓寬農(nóng)業(yè)外部增收空間，關(guān)鍵是促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，并抓好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的組織服務(wù)，技術(shù)培訓(xùn)維權(quán)和保障工作，同時(shí)要做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督管理工作，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是當(dāng)前農(nóng)民增收最直接也是見效最快的有效途徑，一定要把這次工作抓穩(wěn)、抓實(shí)、抓出成效。
醫(yī)療衛(wèi)生
投人專項(xiàng)資金230萬元，新建公廁11座，維修268座，新建簡易垃圾中轉(zhuǎn)站5個(gè)。
推行衛(wèi)生體制改革，清理整頓醫(yī)療市場，加強(qiáng)了衛(wèi)生服務(wù)站的內(nèi)涵建設(shè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站達(dá)到58家、農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)站達(dá)到13家。
居住環(huán)境
按照區(qū)十五屆人大三次會議政府作出的“兩年內(nèi)消滅區(qū)內(nèi)泥濘路面，解決次干道和胡同建設(shè)問題”的承諾，2005年，在全面完成市政府下達(dá)97條小街小巷改造任務(wù)的基礎(chǔ)上，區(qū)政府追加投資130萬元，增加改造小街小巷25條，施工面積達(dá)到18.5萬平方米，總投資達(dá)1980萬元;同時(shí)，積極籌措資金1275萬元，完成綠化面積20萬平方米.新建成江畔人家、鴻博景園等8個(gè)園林式小區(qū)，吉鐵職工大學(xué)、吉林農(nóng)業(yè)特產(chǎn)科研學(xué)院等8個(gè)園林式庭院;新建垃圾中轉(zhuǎn)站12個(gè)，完成硬覆蓋16萬平方米;投資16。
招商引資
為擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，培植新的稅源，磁加財(cái)政收入，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展，昌邑區(qū)加大了招商引資工作力度，制訂了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的若干政策：
進(jìn)入昌邑區(qū)投資新建企業(yè)，固定資產(chǎn)投資額在200萬元以上（含200萬元），繳納所得稅30萬元以上（30萬），按先征后返的辦法“免二減三”。即前二年內(nèi)上繳的所得稅全部返還給企業(yè)，后三年內(nèi)減半返還已繳的所得稅：固定資產(chǎn)投資額在200萬元以下，繳納所得稅在30萬元以下的，所得稅二年內(nèi)全部返還。
進(jìn)入昌邑區(qū)東市商業(yè)開發(fā)區(qū)、幸福經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)、虹園經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)新辦的企業(yè)，除享受第一條款的優(yōu)惠政策外，其化已繳稅額按先征后返的辦法，第一年疳區(qū)留成部分的30%返還給企業(yè)，后二年以上一年度為基數(shù)，將其實(shí)際遞增部分的30%繼續(xù)返還給企業(yè)，用于扶持企業(yè)發(fā)展。
投資歷商到昌邑區(qū)東市開發(fā)區(qū)和幸福、虹園經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)新建企業(yè)、開發(fā)項(xiàng)目，其新建的生產(chǎn)和經(jīng)營性房已繳的固定資產(chǎn)投資歷方向調(diào)節(jié)稅的30%返還給投資者。
對從區(qū)外新引進(jìn)的企業(yè)，在昌邑區(qū)注冊后，經(jīng)區(qū)招商局認(rèn)定，連續(xù)給予三年財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策。第一年按財(cái)政體制收入的30%獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)，30%獎(jiǎng)勵(lì)給中介人。后二年均以上一年度為基數(shù)，其實(shí)際遞增部分的30%繼續(xù)獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)。
外商或域外投資興為和各類企業(yè)，經(jīng)營期在10年以上的，或投資在1000萬元以上的高新技術(shù)型、出口創(chuàng)匯型、農(nóng)業(yè)產(chǎn)灶化龍頭企業(yè)，從獲利年度起，企業(yè)所得稅全額返還五年，減半返還五年。
旅游景點(diǎn)
大口欽火車站、霧凇島、前河火車站、文廟博物館、吉林市龍?zhí)渡焦珗@、舒蘭市森林公園、朱雀山森林公園、吉林豐滿發(fā)電廠、吉林隕石博物館、松花湖風(fēng)景區(qū)、蛟河拉法山國家森林公園、金日成讀書紀(jì)念室、文廟、睡佛、曾通屯、圣母山、西團(tuán)山遺址、東北電力學(xué)院(大學(xué))。
美食特產(chǎn)
美食：浦江豆腐皮、長春木雕、吉林排骨燉豆角、吉林人參雞、翡翠人參茅臺雞、吉林酸菜燉生熟、鹿茸、葵花籽仁、白城烤煙、龍膽、中國林蛙、茯苓、白肉血腸、特色菜滿族八大、松花石硯、小雞燉蘑菇、山珍燉豬蹄、吉林排骨燉豆角、越桔、吉林貂皮
特產(chǎn)：野生山參、鹿茸、靈芝、野生木耳、猴頭菇、參茸
街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)
站前街道 面積1.23平方千米。人口22933人。辦事處駐九臺街綜合樓3號。轄新華社區(qū)（包括1、2委）等。
文廟街道 面積1.15平方千米。人口26561人。辦事處駐。轄3個(gè)社區(qū)、18個(gè)委。
雙吉街道 面積14平方千米。人口12693人。辦事處駐雙吉街。轄雙翔社區(qū)（3委、4委）、雙飛社區(qū)（1委、2委）等。
民主街道 面積1.5平方千米。人口39116人。辦事處駐吉林大街興國胡同15號。轄工字樓社區(qū)（包括運(yùn)4、5、6、14委）、鐵安里社區(qū)（包括1、2、3、13、14、23委，集體戶）、鐵新建等。
延安街道 面積2.5平方千米。人口52871人。辦事處駐延安路9號。轄鴻博花園社區(qū)、嘉園社區(qū)、延川社區(qū)、嫩江社區(qū)、景園社區(qū)等。1965年8月10日正式命名延安街道辦事處。
通江街道 面積3.8平方千米。人口46014人。辦事處駐吉炭住宅22小8號樓前。轄鐵北社區(qū)（包括4、6、19、22委三友住宅、炭素廠住宅、蘭亭雅苑小區(qū)）、江梅社區(qū)（包括1、2、12、……）等。
蓮花街道 面積2.3765平方千米。人口37104人。辦事處駐蓮花街82號。轄熱電社區(qū)（1、2、11、12委）、鐵路社區(qū)（3、4、13委）、蓮花社區(qū)（5、6、15委）、山頭社區(qū)（10、等）等。
興華街道 面積4平方千米。人口38544人。辦事處駐吉林大街480-5號。轄東廠宅社區(qū)、南廠宅社區(qū)、中興社區(qū)、三角地社區(qū)、幸福社區(qū)5個(gè)社區(qū)。
新地號街道 面積2.68平方千米。辦事處駐吉林大街480-5號。轄遼東社區(qū)（包括1、2、3、4、5、6、7、8、9委）、維北社區(qū)（包括6、7、8、9委）、萬達(dá)社區(qū)等。
東局子街道 面積3.32平方千米。人口71159人。辦事處駐嫩江路15號。轄錦東、江華、盛昌、永昌、永強(qiáng)、欣炭6個(gè)社區(qū)。
哈達(dá)灣街道 面積4.2平方千米。人口34345人。辦事處駐鐵合西街88號。轄礦建、水泥、炭素、造紙、西河、麻棉共6個(gè)社區(qū)。
新建街道 面積5.73平方千米。人口18874人。辦事處駐迎賓路3號。轄新邑東區(qū)、新邑西區(qū)、新邑北區(qū)等。
延江街道 面積1.98平方千米。人口40634人。辦事處駐萬振胡同14號。轄扶華社區(qū)（包括1、2、22委）、二道江社區(qū)（包括3、4、5、6、7、8、20、21委）、通延社區(qū)等。1985年，由延安街和通江街各劃出一部分組建延江街道辦事處。
九站街道 由吉林經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)代管。面積103平方千米。人口58638人。辦事處駐九站街工農(nóng)路3號。轄27個(gè)群眾自治組織。
孤店子鎮(zhèn) 面積71.34平方千米。人口24366人。鎮(zhèn)政府距吉林市區(qū)30千米。轄4個(gè)居委會、10個(gè)村（其中2個(gè)朝鮮族村），34個(gè)屯。
左家鎮(zhèn) 面積257平方千米。人口3237？人。鎮(zhèn)政府距吉林市區(qū)45千米。轄21個(gè)村。
樺皮廠鎮(zhèn) 面積178平方千米。人口45057人。鎮(zhèn)政府駐地距吉林市區(qū)35千米處。轄8個(gè)居委會、27個(gè)村，66個(gè)屯。
兩家子滿族鄉(xiāng) 距吉林市55千米，面積160.27平方千米。人口18202人，其中滿族4525人。轄13個(gè)村，50個(gè)屯。
土城子滿族朝鮮族鄉(xiāng) 面積92.006平方千米。人口20928人。鄉(xiāng)政府駐土城子村。轄12個(gè)行政村。
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