撫松縣屬白山市，位于中國吉林省東南部。松花江上游 ,長白山西北麓，東經(jīng)127°0l′-128°06′，北緯41°42′-42°49′。北與樺甸市、敦化市以二道松花江為界。南與臨江市、長白朝鮮族自治縣相連。東與安圖縣、朝鮮民主主義人民共和國接壤。西與靖宇縣隔江相望。與江源區(qū)相接。南北長125千米，東西寬87千米�？�?cè)丝?2萬。漢族為主，有滿、朝鮮、回、蒙古、侗、壯、錫伯等13個少數(shù)民族。面積6530平方千米�？h人民政府駐撫松鎮(zhèn)。
行政區(qū)劃
撫松縣轄11個鎮(zhèn)、3個鄉(xiāng)：
鎮(zhèn)：撫松鎮(zhèn)、松江河鎮(zhèn)、泉陽鎮(zhèn)、露水河鎮(zhèn)、仙人橋鎮(zhèn)、萬良鎮(zhèn)、新屯子鎮(zhèn)、東崗鎮(zhèn)、漫江鎮(zhèn)、北崗鎮(zhèn)、興參鎮(zhèn)
鄉(xiāng)：興隆鄉(xiāng)、抽水鄉(xiāng)、沿江鄉(xiāng)
歷史沿革
清宣統(tǒng)元年十月二十日(1909年12月2日)，欽差大臣東三省總督錫良和副都統(tǒng)銜奉天巡撫程德奏請，擬在長白山崗后(現(xiàn)今撫松地域)設(shè)縣治。宣統(tǒng)元年十月二十四日(1909年12月6日)軍機處鈔交上奏，宣統(tǒng)元年十二月初六日(1910年1月16日)奉朱批，旨準立縣。建縣之初，縣治所設(shè)在“雙甸子”，故取名雙甸縣。雙甸子俗名“甸子街”，就是現(xiàn)今的撫松鎮(zhèn)，以當年的馬鹿溝上下有兩大片草甸子而得名。此地游民雜居，交通閉塞，常年土匪麇集，治安混亂，又因整個區(qū)域處于松花江上游，“政務(wù)殷繁”、“動滋交涉”，宣統(tǒng)二年七月十九日(1910年8月23日)遂更名“撫松縣”，隸于奉天省。清末，屬奉天縣長白府。1913年(民國二年)，屬奉天省東邊道，改縣行政署為縣公署。頒“撫松縣印”銅印一顆。1929年(民國十八年)，撫松縣為奉天省直轄縣。同年奉令，改縣公署為縣政府。1934年10月1日，偽滿州國公布《省官制》，撫松縣于12月1日起屬安東省。1937年7月改屬通化省。
1945年“九·三”抗日戰(zhàn)爭勝利后，建立了人民民主政權(quán)。1945年12月18日，成立撫松縣民主政府，屬冀熱遼區(qū)遼吉辦事處第四專員公署。1945年12月20日，改屬安東省通化專員公署。1946年1月，歸吉林省通化地區(qū)行政公署。1946年7月21日，屬遼寧省通化地區(qū)第一專員公署。1947年1月，歸遼寧省直轄。1947年5月22日，屬遼寧省通化地區(qū)第一專員公署。1948年7月20日，屬安東省通化行政督察專員公署。1949年5月18日，改屬遼東省通化行政督察專員公署。1952年6月，由邊東省直轄。1954年7月23日，劃歸吉林省，屬通化地區(qū)專員公署。1955年4月30日，縣人民政府改稱縣人民委員會。1966年“文化大革命”開始后，縣人民委員會被迫停止行使職權(quán)，由中國人民解放軍撫松縣人民武裝部生產(chǎn)指揮部接管。1968年3月，成立撫松縣革命委員會。1980年9月，改稱撫松縣人民政府。1985年2月4日，撤銷通化地區(qū)專員公署，改市管縣，由渾江市(現(xiàn)白山市)轄至今。
地理氣候
撫松縣位于吉林省東南邊陲，白山市東北部，長白山西北麓，東經(jīng)127°01′～128°05′，北緯41°42′～42°49′。西隔頭道松花江與靖宇縣相望，北與樺甸市、敦化市隔二道松花江相鄰，東南部與朝鮮民主主義人民共和國的兩江道和我國長白朝鮮族自治縣毗連。東西約87公里，南北約125公里，幅員6153平方公里(615311.22公頃)。
撫松縣屬我國東北部山區(qū)寒溫帶濕潤氣候區(qū)，大體可劃分為5個區(qū)域，即沿江溫和區(qū)、山地溫涼區(qū)、山地冷涼區(qū)、山地冷凍區(qū)、山地極寒區(qū)。氣溫隨海拔高度增高而遞減，自西向東和自南向北遞減的變化趨勢明顯。全縣年平均氣溫4℃,年平均最高氣溫5.1℃，最低-0.3℃。四季分明，冬季漫長、寒冷，積雪深。夏季短促，較熱，雨量集中。春秋兩季冷空氣活動十分活躍，氣候多變，冷暖階段性變化顯著，春有“倒春寒”，秋有“小陽春”之說。年平均日照2352.5小時，日照百分率為53%。年日照時間最長為2833小時，最少出為2021.1小時。降水量充沛，年均800毫米左右。無霜期的長短差異很大，最長為150天，最短為79天。
自然資源
撫松縣土地總面積615311.22公頃,分為8個一級地類，46個二級類。按土地利用現(xiàn)狀分類，耕地21750.84公頃,占總面積的3.53%；園地5796.53公頃,占總面積的0.94%；林地551102.95公頃,占總面積的89.56%；牧草地5.40公頃,占總面積的0.001%；居民點及工礦用地8408.10公頃,占總面積的1.37%；交通用地3176.16公頃,占總面積的0.51%；水域8694.43公頃,占總面積的1.41%；未利用土地16376.81公頃,占總面積的2.66%。
撫松縣現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)資源有金屬、非金屬、能源、礦泉水4大類35種礦種。現(xiàn)已探明并已開發(fā)利用的主要有煤、鉛、鋅、硅石、硅藻土、銻、銅、鐵、浮石、花崗巖、石灰石、大理石、玄武巖、頁巖土、石膏等16種礦產(chǎn)。其中礦泉水、硅藻土、地熱、硅石、浮石、鉛、鋅、花崗巖等礦產(chǎn)是我縣的優(yōu)勢礦種，開發(fā)前景巨大。
撫松縣地處松花江上游，水資源十分豐富，水資源總量35.07億立方米，地表水資源26.3億立方米，10公里以上、理論蘊藏量500千瓦以上的河流66條。全縣水能資源理論蘊藏量為52萬千瓦。有55處可開發(fā)電源點，可開發(fā)資源達51.9萬千瓦，占全省可開發(fā)量的24%，可以說水能資源得天獨厚。60年代以來，全縣已建成北江電站、露水河電站、泉陽電站、蒲春河電站、漫江電站、湯河電站、萬良電站、東嶺電站等小水電站8座，省屬梯級調(diào)峰水電站1座。1990年，撫松被國家列為我國第一批電氣化縣。目前，全縣已開發(fā)量僅占可開發(fā)量的5.5%，水電開發(fā)建設(shè)潛力巨大。老松江、楓林、錦江等十幾處站點經(jīng)松遼委、省設(shè)計院規(guī)劃、踏查和論證，建設(shè)電站條件十分優(yōu)越。
撫松縣野生動植物資源豐富，不但是“東北三寶”的故鄉(xiāng)，而且素有“立體資源寶庫”之稱。境內(nèi)有野生動物3010種。其中大型獸類主要有東北虎、金錢豹、馬鹿、梅花鹿、黑熊、棕熊、野豬等。中小型獸類主要有狍子、麝、猞貍、水獺、紫貂、黃鼬等。還有眾多的鳥類、魚類及長白山林區(qū)特有的珍貴兩棲動物林蛙。野生植物1243種，有人參、日本對開蕨、天麻、北五味子、草蓯蓉、紅景天、木靈芝等。天然無公害山野菜有薇菜、廣東菜、刺嫩芽、蕨菜、山芥菜、猴頭蘑等。食用菌類有元蘑、榆黃蘑、猴頭蘑、木耳、榛蘑等。漿果類有紅松籽、彌猴桃、藍淀果、越桔等。
經(jīng)濟發(fā)展
2009年，撫松縣國內(nèi)生產(chǎn)總值實現(xiàn)81.6億元，比上年增長23.8%。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值14.3億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值37.2億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值30.1億元，分別比上年增長8.0%、32.4%和23.3%。三次產(chǎn)業(yè)的比例關(guān)系由上年的21.0：42.2：36.8調(diào)整為17.5:45.6:36.9。
撫松縣農(nóng)村工作緊緊圍繞農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、財力增強和農(nóng)村穩(wěn)定的發(fā)展目標，努力克服自然災(zāi)害造成的損失，著力調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展生態(tài)效益型特色農(nóng)業(yè)，加快了撫松縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展步伐。全縣實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值71190萬元，同比增長4%。農(nóng)作物播種面積15353公頃，較之上年基本持平。其中糧豆播種面積11588公頃，與上年持平。糧食總產(chǎn)量為50720噸。全縣“訂單”作物范圍擴大到專特用糧食作物。經(jīng)濟作物和中小藥材種植面積達到50740畝，比上年增加21460畝，林地生態(tài)經(jīng)濟取得了新的發(fā)展，良性循環(huán)的格局初步形成。全縣新發(fā)展中小藥材面積15534畝，林蛙養(yǎng)殖封溝總數(shù)達146條，放養(yǎng)面積達到38萬畝，林下野山參總面積達到10萬畝，林地經(jīng)濟總產(chǎn)值達到46187萬元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的50.4%。在推廣林下栽參、非林地栽參和人參精細種植上取得新進展，組織實施了林下作床栽參等工程，撫松縣參業(yè)留存面積仍保持在480萬平方米左右，水參總產(chǎn)量達到371.7公斤，保持和鞏固了參業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)和強勁地位。認真實施了長白山林業(yè)資源恢復(fù)建設(shè)工程，建立了國家級紅松等樹木種子基地，實施了10萬畝工業(yè)原料林工程和紅松果林工程，加大了退耕還林和參后還林力度，被國家評為全國造林百佳縣。
畜牧業(yè)繼續(xù)保持快速發(fā)展。全縣實現(xiàn)牧業(yè)總產(chǎn)值12283萬元，比上年增長6.3%。肉類總產(chǎn)量11157噸，比上年增長8.6%；其中：豬、牛、羊肉產(chǎn)量達到8932噸，增長3.6%。農(nóng)業(yè)科技化投入繼續(xù)增加，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有較大幅度的改善。農(nóng)業(yè)機械總動力、灌溉面積、農(nóng)村用電量、農(nóng)用化肥施用量、農(nóng)用塑料薄膜使用量、地膜覆蓋面積、農(nóng)藥使用量等方面都有不同程度的增加或增長。
全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值 100.3億元，同比增長42.3 %；實現(xiàn)增加值 33.7億元，同比增長36.7%；對國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻率為48.5%。實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入 93.5億元，同比增長45.1 %；實現(xiàn)利潤總額 2.1億元，由于電廠同期享受國家政策補貼2.9億元，致使2009年利潤同比下降 48.4 %。2009年，撫松縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的綜合能源消費量為 36.2萬噸標準煤，比去年同期增長29.5%，萬元增加值能耗為1.11噸標準煤，比去年同期下降5.3%。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到 74戶。
撫松縣全年實現(xiàn)消費品零售額98080萬元，同比增長9.0%；其中縣級實現(xiàn)39990萬元，同比增長4%，農(nóng)村實現(xiàn)58090萬元，同比增長5%。增長速度均高于吉林省平均水平。按行業(yè)分類，其中批發(fā)零售額同比增長3%；餐飲業(yè)零售額同比增長6%。由于市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展，商貿(mào)流通領(lǐng)域日趨活躍，市場供應(yīng)品種豐富多樣，城鄉(xiāng)集市貿(mào)易繁榮昌盛，各種經(jīng)濟類型企業(yè)和人員爭先搶占市場，民營和個體及私營經(jīng)濟已成為撫松縣流通領(lǐng)域的主流。全縣個體工商戶和從業(yè)人員分別比上年增長10.1%、12.1%。民營企業(yè)和從業(yè)人員分別比上年增長3.6%和9.3%。民營和個體私營稅收實現(xiàn)1458萬元，占縣財政收入的12.0%。
招商引資
2009年全縣上下齊動員，全民抓招商，過全縣上下的共同努力，2009年撫松縣固定資產(chǎn)投資力度不斷增強，全年累計實現(xiàn)全社會固定資產(chǎn)投資額82.5億元，同比增長35.4%。共有投資項目217個，其中新開工項目189個，投資額達到67.1億元，占總投資的81.3%,續(xù)建項目28個，投資額達到15.4億元，占總投資的18.7%,工業(yè)投資達到45.8億元，占全縣總投資的55.6%。
2009年，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資累計完成60億元，占全縣總投資的72.7%。農(nóng)村固定資產(chǎn)投資累計完成19.2億元，占全縣總投資額的23.3%。全年實際到位市外資金42.6億元，增長66.4%。
交通郵電
交通運輸業(yè)繼續(xù)發(fā)展，改革步伐加快，結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大。長白山西坡30公里旅游公路已建成通車，抽水至新安19公里成為省交通廳重點扶持項目。目前，路基改造工程已基本結(jié)束。到2002年年末，全縣境內(nèi)公路通車里程達969公里，高等公路已達到222公里，而且鄉(xiāng)村公路建設(shè)已全面鋪開。交通業(yè)的發(fā)展，為參鄉(xiāng)經(jīng)濟騰飛提供了極大的便利條件。
民用汽車擁有量6800輛，比上年增加600輛，其中客運車輛886輛，比上年增加105輛，私人汽車擁有量為3178輛，比上年增加368輛，公路貨運和客運量急劇增長，交通工具更新較快，運輸市場非�；钴S。
撫松縣國有運輸企業(yè)完成客運量62萬人次，同比提高12.7%，非國有運輸客運量將突破80萬人次，同比提高14.2%，撫松縣總計完成客運周轉(zhuǎn)量達6500萬人公里，同比提高8.3%。
撫松縣完成郵電通訊業(yè)務(wù)總量6992萬元，同比下降10.6%，撫松縣擁有固定電話為61144部，每百人擁有固定電話21部，同比增長9.2%。在網(wǎng)移動電話發(fā)展到51,500個用戶，公用電話隨處可用，極大地方便了群眾對通訊業(yè)的要求。數(shù)字數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)、電子數(shù)據(jù)和交通業(yè)務(wù)繼續(xù)高速發(fā)展，通訊總用戶不斷增加。
科技教育
2009年撫松縣共完成各類科研項目3項，申請專利4項。
2009年末，全縣共有各類學(xué)校78所，其中：幼兒園（班）19所、小學(xué)28所，中學(xué) 30所（含12所九年一貫制學(xué)校）、中等職業(yè)教育學(xué)校1所。在園人數(shù)2387人，有教職工170人；小學(xué)在校學(xué)生總數(shù)達到18618人，共有教職員工2164人，其中：專任教師 1691人。中學(xué)在校學(xué)生總數(shù)達到21386人，共有教職員工2160人，其中：專任教師 1700人。中等職業(yè)教育學(xué)校學(xué)生總數(shù)1858人，教職員工154人，其中：專任教師124人。
文化衛(wèi)生
文化事業(yè)健康發(fā)展，開展了廣泛性的群眾文化活動。2009年末，全縣擁有文化館1個，文化站14個，文化活動中心1個。6月份老年大學(xué)50歲以上人員首次成功在中央電視臺星光大道登臺演出。
廣播電視事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。全縣電視覆蓋率達到97%以上，廣播覆蓋率87.1%。
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)進一步加強。2009年末，全縣擁有各類衛(wèi)生機構(gòu)126個，床位1938張，衛(wèi)生技術(shù)人員1609人。全縣農(nóng)村有 103564人參加了新型的農(nóng)村合作醫(yī)療制度，參合率達到93.72%，使廣大的農(nóng)民在就醫(yī)方面獲得了更多的實惠。
社會保障
撫松縣居民收入繼續(xù)增加，生活水平不斷提高。2009年全縣在崗職工月平均工資達到 1748元，比上年增長11.6%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到9703元，同比增長8.0%。農(nóng)村居民人均純收入達到6039元，同比增長8.1%。CPI上揚5.4個百分點。
撫松縣勞動和就業(yè)部門把擴大再就業(yè)放在工作重心，扶持下崗人員再就業(yè)，廣泛開展各種再就業(yè)培訓(xùn)，多渠道安置下崗人員再就業(yè)，2009年我縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員14608人，其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)5875人，大齡就業(yè)困難對象就業(yè)1201人。全年農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)46325人，其中： 農(nóng)村就地轉(zhuǎn)移就業(yè)19309人，農(nóng)村異地轉(zhuǎn)移就業(yè)27016人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.0 %。新發(fā)放小額擔保貸款1260萬元。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保74800人，參加基本養(yǎng)老保險職工54056人，參加失業(yè)保險職工37281人。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保人數(shù)109008人，工傷保險參保人數(shù) 4萬人，生育保險參保人數(shù)38002人。新農(nóng)合參合人員達到103564人。
全縣城鎮(zhèn)最低生活保障制度進一步改善和提高，2009年我縣共發(fā)放低保資金及低保戶取暖費等各種補貼7086萬元，其中低保資金6857萬元，共有22900戶，城鎮(zhèn)31316人、農(nóng)村8848人、五保戶508人享受到了的國家的福利政策，生活上得到了保障。
旅游資源
撫松縣位于吉林省東南部，長白山西北麓。境內(nèi)奇峰林立，江河縱橫，有浩瀚的長白山原始森林，壯觀的火山山脈，密布的火山礦泉，獨特的冰雪風光，旅游資源十分豐富。既有優(yōu)美的自然景觀，也有獨特的風土人情，既有感人的革命史，也有神秘的風物傳說，發(fā)展旅游業(yè)的基礎(chǔ)條件非常優(yōu)越。境內(nèi)現(xiàn)有國家公布的35個“王牌”景點五奇之一的長白山天池。
撫松縣的旅游業(yè)是近幾年新興的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展較快，特別是以長白山西坡自然景觀為依托的旅游，已初步形成規(guī)模。對此，加大旅游景點建設(shè)，已成為當前撫松縣旅游工作的重中之重。2002年，全縣共接待中外旅客45萬人，實現(xiàn)社會經(jīng)濟效益5800余萬元。創(chuàng)歷史最好水平。
地方特產(chǎn)
中國東北有三寶：人參、貂皮、鹿茸角。吉林省撫松縣是人參主要產(chǎn)地之一，被譽為最著名的“人參之鄉(xiāng)”。 撫松縣位于吉林省東南部，地處長白山中山區(qū)，境內(nèi)群山起伏，森林茂密，平均海拔300—700米，屬中溫帶濕潤寒冷區(qū)，年平均氣溫4.2℃，年降水量500—1000毫米。由于自然條件得天獨厚，利于人參的生長。這里生產(chǎn)的人參有山參和園參兩種。山參是野生植物，叫老山參，俗稱“棒槌”，生長期長達70年到150年左右。俗話說，四兩為參，五兩為寶，據(jù)說在清代一支質(zhì)量好的山參其價遠遠超過同等重量的黃金。1981年，撫松縣參農(nóng)在長白山中采到一棵生長140年的大山參，凈重達9兩2錢，被稱為“山參之王”，作為國寶，被陳列在北京人民大會堂吉林廳內(nèi)。園參又叫家參，由人工栽培，從播種、移植到收獲，一般要5、6年時間。
據(jù)說，早在唐代，朝鮮半島上的新羅王朝就把高麗參當作貴重藥材輸入我國，當時中國同朝鮮毗鄰的長白山一帶也是著名的人參產(chǎn)地。清朝前期，清政府對長白山實行封禁，采參人必須在政府允許下，持采參證才能進山采參，并將上等參交官，違者砍頭或割斷筋骨。為了發(fā)展人參生產(chǎn)，參農(nóng)把人參由野生逐漸發(fā)展成為人工種植，撫松縣是人工栽培人參最早的地方，種植人參已有300多年的歷史。新中國建立初期，由于仍然采用原始的伐林栽參方法，栽培技術(shù)落后，人參生長期緩慢，一般要6—9年時間。近年，人參生產(chǎn)和科研力量得到不斷加強，推廣了透光棚，測土施肥，及時澆水，改良土壤等先進技術(shù)，人參生產(chǎn)發(fā)展很快。現(xiàn)在全縣除4個國營參場外，18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村村種參，人參種植面積已達1133公頃，占全縣耕地面積的7%，人參產(chǎn)量達1107噸，占全國總產(chǎn)量的70%。
人參藥用價值很高，《本草綱目》記載，人參有“神草”、“人銜”、“地精”之稱。長白山一帶是中國滿族祖先發(fā)祥地，滿語稱人參為“奧爾厚達”，意思是“百草之王”。現(xiàn)代醫(yī)學(xué)證明，人參全身是寶，從根到葉，從花到果，都含有大量的人參皂甙、人參酸、人參寧和各種維生素，不僅是滋補強身良藥，而且對治療心血管疾病、胃和肝臟疾病、糖尿病、不同類型的神經(jīng)衰弱等癥均有療效。人參除藥用外，還應(yīng)用于卷煙、化妝品、食品等行業(yè)，其產(chǎn)品多達幾十種。
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