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鶴城區(qū)地處湖南省西部，湘、鄂、桂、滇、渝五省市區(qū)邊境中心，位于巍峨挺拔的雪峰山脈和神奇秀麗的武陵山脈之間，距省會(huì)長(zhǎng)沙498公里。是懷化市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、金融、通訊信息中心。鶴城境域開(kāi)發(fā)歷史悠久，新石器時(shí)代就有人類活動(dòng)。秦屬黔中郡地，漢為無(wú)陽(yáng)、原陽(yáng)、鐔成三縣轄。區(qū)內(nèi)物產(chǎn)豐富，森林覆蓋率達(dá)69.4%，森林蓄積量68.5萬(wàn)立方米；主要礦產(chǎn)有煤、鐵、金、鈾、硅等20余種；有省級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)2處，自然保護(hù)區(qū)1處。湘黔、枝柳鐵路和320、209國(guó)道交匯于此。
鶴城區(qū)轄城區(qū)5個(gè)街道辦事處、城郊8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個(gè)旅游度假區(qū)。區(qū)內(nèi)物產(chǎn)豐富，森林覆蓋率達(dá)69.4%，森林蓄積量68.5萬(wàn)立方米；主要礦產(chǎn)有煤、鐵、金、鈾、硅等20余種，其中煤儲(chǔ)量4000萬(wàn)噸；上型水庫(kù)41座，水能蘊(yùn)藏量16945千瓦；有省級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)2處，自然保護(hù)區(qū)1處。鶴城區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，商貿(mào)發(fā)達(dá)。湘黔、枝柳鐵路和320、209國(guó)道字型"#"呈交匯于此，渝懷鐵路、1802省道、懷黔高等級(jí)公路、懷新國(guó)防公路及建設(shè)中的上瑞高速公路邵懷段等貫川該區(qū)。先后建起各類專業(yè)、綜合性批發(fā)市場(chǎng)45個(gè)，擁有各類商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)1.5萬(wàn)個(gè)，從業(yè)人員3.97萬(wàn)人，年成交額22億元以上，商品輻射周邊地區(qū)百余縣市。
行政區(qū)劃
鶴城區(qū)轄5個(gè)街道、2個(gè)鎮(zhèn)、6個(gè)鄉(xiāng)。
城中街道 轄：新街、文化山、東興街、西興街、茶園、仙人橋、鐵樹(shù)灣、天星坪、人民路、新園10個(gè)居委會(huì)。
城北街道 轄：中坡、嫩溪垅、火車站、茅谷沖、龍?zhí)�、寶家�?個(gè)居委會(huì)。
紅星街道 轄：塘沖、火車南站、湖天橋、新橋、楊村、紅星路、紅星橋、湖天8個(gè)居委會(huì)。
迎豐街道 轄：迎豐、太平橋、團(tuán)結(jié)、錦溪、長(zhǎng)灣里、天生堂、板橋鋪7個(gè)居委會(huì)。
坨院街道 轄：學(xué)院嶺、軍民、城東3個(gè)居委會(huì)；坨院、西牛、桐形3個(gè)村委會(huì)。
黃金坳鎮(zhèn) 轄：清水溪居委會(huì)；敗泥沖、仇家、沙溪、汪家、江口院、水環(huán)口、巖沖、黃金坳、譚家、里三元11個(gè)村委會(huì)。
鴨嘴巖鎮(zhèn) 轄：鴨嘴巖、長(zhǎng)遠(yuǎn)、池回、龍形、李 公灣、溪坪、花背、坳背8個(gè)村委會(huì)。
盈口鄉(xiāng) 轄：鳳坪、井坪、巖頭、西沖、趙家山、盈豐、爐天沖、新墾、潭口、朱溪、板坡、方石坪、白巖、獅子巖、黃家山、新家莊、團(tuán)結(jié)、榆柿、勝利、湖天橋、紅星21個(gè)村委會(huì)。
楊村鄉(xiāng) 轄：長(zhǎng)泥坡、禾塘、楊 村 、橋梁、鋪天壟、水壟、趴坡7個(gè)村委會(huì)。
石門鄉(xiāng) 轄：金海、陽(yáng)塘、新街、月塘、塘底、山下、板山、清水井、雙 村 、大橋、巖添、梨頭元、四方田13個(gè)村委會(huì)。
賀家田鄉(xiāng) 轄：高橋、賀家田、老才溪、屋家溪、板栗坪、潮泥溪、楓木潭7個(gè)村委會(huì)。
涼亭坳鄉(xiāng) 轄：蒿菜坪、鄧家沖、羅家溪、尹家?guī)X、曹家坡、楊地坪、大竹林、楊潭8個(gè)村委會(huì)。
蘆坪鄉(xiāng) 轄：張家、蘆坪、盡遠(yuǎn)、坪星、樓城坳、壯丁、遠(yuǎn)垅、長(zhǎng)潭、劉家、江垅灣、水杉溪、大門溪12個(gè)村委會(huì)。
黃巖旅游度假區(qū) 轄：田家、白馬、大坪、南家坪4個(gè)村委會(huì)。
歷史沿革
歷史悠久，遠(yuǎn)在新石器時(shí)代，就有先民在這里棲秘繁衍，遺址遍及全市各縣，遺址出土文物極為豐富。遠(yuǎn)古為禹貢九州之荊州地。但直到春秋末期楚國(guó)向南開(kāi)發(fā)湖南地區(qū)并開(kāi)始征服今貴州一帶才開(kāi)始建立統(tǒng)治。戰(zhàn)國(guó)時(shí)楚設(shè)黔中郡，懷化市境基本屬楚黔中郡。秦昭王二十七年（前208），派司馬錯(cuò)發(fā)兵伐楚，攻占楚黔中郡地。三十年，重新設(shè)立黔中郡，郡治在今沅陵縣。秦亡后，西漢政權(quán)建立，懷化市境為荊州刺史轄地武陵郡，但郡治改治義陵，即今溆浦縣城南
1949年10月1日懷化解放后，歷為懷化縣、縣級(jí)懷化市和懷化地委、行署機(jī)關(guān)駐地。1979年4月，新置懷化市。1997年11月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)同意撤銷懷化地區(qū)、設(shè)立地級(jí)懷化市后，原縣級(jí)懷化市分設(shè)為鶴城區(qū)和中方縣。國(guó)務(wù)院1982年12月24日批準(zhǔn)撤銷懷化縣，將該縣行政區(qū)域并入懷化市，1983年3月正式撤縣。國(guó)務(wù)院1997年11月29日批復(fù)（國(guó)函[1997]105號(hào)）：撤銷懷化地區(qū)和縣級(jí)懷化市，設(shè)立地級(jí)懷化市。懷化市設(shè)立鶴城區(qū)、中方縣。
鶴城區(qū)轄原縣級(jí)懷化市的迎豐、城中、城北、紅星、坨院5個(gè)街道和盈口、楊村、鴨嘴巖、石門、黃金坳、蘆坪、賀家田、涼亭8個(gè)鄉(xiāng)。區(qū)人民政府駐府星路。中方縣轄原縣級(jí)懷化市的瀘陽(yáng)、花橋、中方、牌樓、銅灣5個(gè)鎮(zhèn)和爐亭坳、桐木、下坪、聶家村、龍場(chǎng)、銅鼎、丁家、新路河、袁家、新建、蔣家、石寶、接龍、鐵坡、活水、錦溪16個(gè)鄉(xiāng)及黃吉坪瑤族鄉(xiāng)，縣人民政府駐中方鎮(zhèn)。1998年4月底，鶴城區(qū)正式成立。
自然資源
素有“八山一水一分田”之說(shuō)，山地廣闊，氣候溫和，擁有豐富的林果、草場(chǎng)、水能、礦藏等資源。有山地3000萬(wàn)畝，森林蓄積量4500萬(wàn)立方米，占湖南省四分之一。楠竹面積65萬(wàn)畝，蓄積量6302萬(wàn)株，居湖南省第三。柑桔、香柚、楊梅、棗子是本區(qū)特產(chǎn)，各類水果產(chǎn)量1000萬(wàn)擔(dān)，有“水果之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。全區(qū)有藥用植物1785種；其中茯苓產(chǎn)量占全國(guó)的一半，天麻產(chǎn)量居湖南省第一。區(qū)內(nèi)水能資源也相當(dāng)豐富，探明的水蘊(yùn)藏量有346萬(wàn)千瓦，占全省的四分之一。已建成小水電499處，總裝機(jī)容量28萬(wàn)千瓦。全區(qū)已探明礦藏45種，重晶石儲(chǔ)量列全國(guó)前茅，黃金、銅和磷礦分別居湖南省第一、三、四位。此外，旅游資源開(kāi)發(fā)前景廣闊，有建于唐貞觀二年的沅陵龍興講寺，稱為“楚南上游第一勝跡”的芙蓉樓，內(nèi)陸最大的的媽祖廟棗天后宮，聞名于世的芷江抗日勝利受降坊等人景觀，有雪峰山、飛山、晃山、懷化溶洞等自然景觀，并有趕歌節(jié)、蘆笙舞 、斗雞和織錦、臘染等濃郁民族特色的風(fēng)土人情。
市內(nèi)溪河密布，共有溪河800余多，且大多流速快、落差大。湖南最長(zhǎng)的河流——沅水，有三分之一的流域面積在該市。全市水能理論蘊(yùn)藏量346.5萬(wàn)千瓦，占全省的四分之一，屬全國(guó)10大水電基地之一的主體地帶。沅江又稱沅水，是中南省份湖南的第二大河流，分南北兩源，南源龍頭江，源自貴州省都勻的云霧山，北源重安江，源于貴州省麻江縣平月間的大山，兩源匯合后稱清水江，至鑾山入湖南省芷江縣，東流至黔城與舞水匯合處稱沅江，流經(jīng)會(huì)同、洪江、中方、溆浦、辰溪、瀘溪、沅陵、桃源和常德等縣市，至常德德山注入洞庭湖。干流全長(zhǎng)1033公里（湖南568公里），流域面積89163平方公里，其中位于湖南省51066平方千米，多年平均徑流量393.3億立方米。
共有山地面積3314萬(wàn)畝，占國(guó)土總面積的79.8%。全市木材蓄積量占全省的四分之一強(qiáng)，是我國(guó)南方的重要林區(qū)和木材生產(chǎn)基地。林木種類繁多，喬木、灌木、木質(zhì)滕本達(dá)740余種，其中屬國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的有39種。有果類72個(gè)品種，四季水果飄香，年產(chǎn)量達(dá)700多萬(wàn)擔(dān)。全市有各種藥用植物1700多種，其中茯苓、天麻產(chǎn)量為全省第一，茯苓出口量占全國(guó)出口量的60%以上。
探明的礦藏有黃金、銅、煤、磷、銻、錳等11類45種，占全省礦產(chǎn)發(fā)現(xiàn)種類的41.6%。其中重晶石儲(chǔ)量占全省總儲(chǔ)量的80%以上，黃金儲(chǔ)量占全省的20％，居全省首位；磷礦儲(chǔ)量4億多噸，居全省第三位；莫來(lái)石礦為全國(guó)少有。水能資源豐富，市內(nèi)溪河密布，共有溪河800余多，且大多流速快、落差大。湖南最長(zhǎng)的河流——沅水，有三分之一的流域面積在該市。全市水能理論蘊(yùn)藏量346.5萬(wàn)千瓦，占全省的四分之一，屬全國(guó)10大水電基地之一的主體地帶。旅游資源豐富，北接武陵源，南臨桂林，東毗桃花源，西鄰梵凈山景區(qū)，為全省16個(gè)旅游區(qū)之一。
鶴城區(qū)人民政府新址
經(jīng)濟(jì)概況
2007年全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。全年完成全區(qū)生產(chǎn)總值28.85億元，比上年增長(zhǎng)12.6%，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值4.42億元，增長(zhǎng)5.0%；第二產(chǎn)業(yè)增加值9.67億元，增長(zhǎng)12.0%；第三產(chǎn)業(yè)增加值14.76億元，增長(zhǎng)14.9%。三次產(chǎn)業(yè)增加值比重為13.3:34.3:52.4，一、二、三產(chǎn)業(yè)比重分別比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)，降低0.6個(gè)百分點(diǎn)，提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。人均生產(chǎn)總值7912元，比上年增長(zhǎng)5.1%。
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，2004年全區(qū)完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值4.17億元，比上年增長(zhǎng)6.0%，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值1.88億元，增長(zhǎng)6.4%；林業(yè)產(chǎn)值0.54億元，增長(zhǎng)6.0%；牧業(yè)1.5億元，增長(zhǎng)5.3%。主要農(nóng)產(chǎn)品平穩(wěn)發(fā)展，其中糧食產(chǎn)量為5.76萬(wàn)噸，下降0.01%。其中谷物產(chǎn)量為5.4萬(wàn)噸，下降0.02%，薯類產(chǎn)量0.18萬(wàn)噸，經(jīng)濟(jì)作物油料產(chǎn)量0.35萬(wàn)噸。全區(qū)農(nóng)作物播種面積20.46千公頃，增長(zhǎng)0.05%，其中糧食作物播種面積9.53千公頃，增長(zhǎng)0.03%。蔬菜產(chǎn)量7.29萬(wàn)噸，增長(zhǎng)4.0%，水果產(chǎn)量1.2萬(wàn)噸，增長(zhǎng)9.0%。在種植業(yè)中經(jīng)濟(jì)作物和農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率均比上年有所提高。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中主要問(wèn)題是：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后于市場(chǎng)，不合理現(xiàn)象依然存在；農(nóng)業(yè)發(fā)展的后勁有待提高；科技含量低，經(jīng)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新轉(zhuǎn)換慢，抵卸市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益有待進(jìn)一步提高。
工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)效益有所提高，企業(yè)改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整有序推進(jìn)。全年完成工業(yè)增加值6.80億元，增長(zhǎng)9.9%。國(guó)有及非國(guó)有年銷售收入500萬(wàn)元以上的工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值12.1億元，增長(zhǎng)22.4%，其中國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值2.9億元，增長(zhǎng)26.1%，集體企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值3.1億元，增長(zhǎng)26.1%，外商及港澳臺(tái)投資經(jīng)濟(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值3.7億元，下降5.3%。產(chǎn)品產(chǎn)銷率100%，與去年持平。全區(qū)建筑業(yè)增加值 2218萬(wàn)元，增長(zhǎng)6.9%。 工業(yè)和建筑業(yè)中主要問(wèn)題是：企業(yè)虧損面仍居高不下，扭虧增盈工作任務(wù)艱巨，傳統(tǒng)工業(yè)技術(shù)落后，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)，再就業(yè)壓力加劇，企業(yè)兩極化發(fā)展的趨勢(shì)更為明顯。
交通狀況
為湖南的“西大門”，開(kāi)發(fā)潛力和發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯。區(qū)位獨(dú)特。地處我國(guó)東部經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)達(dá)地區(qū)和西南部資源豐富、經(jīng)濟(jì)技術(shù)欠發(fā)達(dá)地區(qū)相結(jié)合的過(guò)渡地帶，在實(shí)行東靠西移梯度開(kāi)發(fā)的總體戰(zhàn)略中，成為東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)向西輻射和西部地區(qū)物資向東流轉(zhuǎn)的必經(jīng)之地。周邊400公里以內(nèi)無(wú)大中城市，其經(jīng)濟(jì)輻射面可達(dá)湘、鄂、川、黔、桂五省邊區(qū)的44個(gè)縣市，約9萬(wàn)平方公里、1500萬(wàn)人口的廣大地區(qū)，為這一區(qū)域的商流物流中心。
交通便利。湘黔、枝柳鐵路呈“十”字形交匯于懷化市，境內(nèi)長(zhǎng)524公里，貫穿12個(gè)縣市區(qū)。320、209兩條公路國(guó)道通達(dá)全境，全市公路通車?yán)锍虨?136公里，總長(zhǎng)居湖南省各地市之首。水運(yùn)常年通航里程為1131公里。從懷化乘火車，東可杭州、上海，北可直通鄭州、北京，南可直抵湛江、廣州，西可直至成都、昆明。國(guó)家“九五”規(guī)劃中的渝懷鐵路交匯于懷化市，即將動(dòng)工興建；滬瑞高速公路穿境而過(guò)。.區(qū)內(nèi)芷江機(jī)場(chǎng)的復(fù)航亦在積極籌劃之中。懷化已成為我國(guó)連接?xùn)|西、貫穿南北的一個(gè)重要交通樞紐。
教育衛(wèi)生
教育事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。全區(qū)共有中小學(xué)78所，其中普通中學(xué)41所，普通小學(xué)37所；中小學(xué)在校學(xué)生66215人，其中普通中學(xué)在校學(xué)生31366人，普通小學(xué)在校學(xué)生34849人；年內(nèi)中小學(xué)共招收新生16861人,畢業(yè)生15661人。
衛(wèi)生事業(yè)又創(chuàng)新績(jī)。2007年全區(qū)擁有各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)19個(gè)，其中醫(yī)院5個(gè)，衛(wèi)生院14個(gè)。衛(wèi)生從業(yè)人員535人，衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)412張。
旅游資源
從地理位置上看，懷化南接廣西（桂林、柳州），西連貴州（銅仁、黔東南），與湖南的邵陽(yáng)、婁底、益陽(yáng)、常德、張家界等市和湘西苗族土家族自治州接壤，素有“黔滇門戶”、“全楚咽喉”之稱，今有湖南“西大門”之美譽(yù)。處于武陵山脈和雪峰山脈之間,沅水自南向北貫穿全境。地形復(fù)雜,山水相間,處處是景，可謂是步移景異。森林覆蓋率高達(dá)65.3%，是中國(guó)九大生態(tài)良好區(qū)域之一。雪峰山脈和武陵山脈逶迤蜿蜒，勢(shì)若游虹，崇山峻嶺林木蔥蘢，丘陵田疇瓜果飄香。森林是生態(tài)系統(tǒng)的支柱，支撐森林的則是山脈。全市2921萬(wàn)畝山地，綿延區(qū)域70%的版圖，其實(shí)就是一座綠色的寶庫(kù)，一道亮麗的風(fēng)景。目前全市活立木蓄積量為5357萬(wàn)立方米，居全省之首；有林地面積達(dá)2360萬(wàn)畝，是中國(guó)南方的重點(diǎn)林區(qū)。以懷化為主體的湘黔川鄂邊境山地，被《全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》列為9個(gè)生態(tài)良好區(qū)之一。
雪峰山脈
自越城嶺佛頂山以北為起點(diǎn)，向北經(jīng)城步、黔陽(yáng)、溆浦至安化等縣，長(zhǎng)200多公里。呈弧線狀。山體主脊海拔在1000—1500米，最高峰二寶頂山海拔2021米。雪峰山脈西坡較緩，東坡較陡，成為湖南東西兩半部自然呈現(xiàn)的天然分界線，也是資水與沅水的分水嶺。
沅江
沅江又稱沅水，是中南省份湖南的第二大河流，分南北兩源，南源龍頭江，源自貴州省都勻的云霧山，北源重安江，源于貴州省麻江縣平月間的大山，兩源匯合后稱清水江，至鑾山入湖南省芷江縣，東流至黔城與舞水匯合處稱沅江，流經(jīng)會(huì)同、洪江、中方、溆浦、辰溪、瀘溪、沅陵、桃源和常德等縣市，至常德德山注入洞庭湖。干流全長(zhǎng)1033公里（湖南568公里），流域面積89163平方公里，其中位于湖南省51066平方千米，多年平均徑流量393.3億立方米。
風(fēng)土人情
湖南省十大專項(xiàng)旅游活動(dòng)之一，自1997年成功地舉辦第一屆以來(lái)，已成功地舉辦了三屆，迎來(lái)了國(guó)內(nèi)外游客10余萬(wàn)人次。黃巖杜鵑節(jié)在每年的4月底至5月中上旬在懷化市黃巖旅游度假區(qū)舉行，這時(shí)，萬(wàn)畝野生杜鵑裸露于野，群峰盡染，形成紅色的海洋，十分美麗壯觀。節(jié)慶期間主要活動(dòng)內(nèi)容有：舉行開(kāi)園剪彩儀式，游萬(wàn)畝杜鵑園，花中登涼山，探險(xiǎn)鴨利江原始次生林，觀看侗文化歌舞表演，進(jìn)行經(jīng)貿(mào)洽談等。
合攏宴開(kāi)始前，主人要在寨門外組織迎賓儀式，第一項(xiàng)，放“禮炮（鐵炮）”湊“笙歌”，第二項(xiàng)在寨門或屋門前設(shè)“攔門酒”。第三項(xiàng)，獻(xiàn)上一碗侗家油茶。此套程序完畢，方正式入席。合攏宴酒的座席安排一般是一賓一主間隔而坐，也可賓主面對(duì)面地坐。賓主坐定，宴席開(kāi)始。先由主方村寨或家族中的頭人代表致祝酒詞，而后領(lǐng)頭高呼“統(tǒng)統(tǒng)飲呀！”，賓主隨聲附和“飲呀，飲呀！”滿桌舉杯，一飲而盡。然后，賓主正式餐飲。相互敬酒，相互交流談心，結(jié)識(shí)朋友。
席間，按侗家敬酒的六道程序相互敬酒，始而復(fù)返。喝到盡興為止；敬酒姑娘兩人一對(duì)或三人一群，手捧酒杯--向來(lái)賓敬酒，并邊敬邊唱敬（勸）酒歌。侗家姑娘那情景交融的唱詞和圓滑的音嗓使得來(lái)賓飄飄欲仙，“酒不醉人人自醉”了。合攏宴結(jié)束后，主人在鼓樓門口列隊(duì)用鞭炮送客，對(duì)貴賓--“過(guò)篩”，即派七、八名男女青年把貴賓一一抬起來(lái)，在空中拋幾次或者有的捉手，有的捉腳，將貴賓抬起在空中蕩秋千，然后送貴賓上路。
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