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| 夏塘鎮(zhèn) |
夏塘鎮(zhèn)位于湖南省耒陽市境東部，東界三都鎮(zhèn)，南鄰大義鄉(xiāng)，西抵南陽鎮(zhèn)，北至龍?zhí)拎l(xiāng)，距市區(qū)22公里。相傳古代有一官吏巡視此地時(shí)，寫詩(shī)贊嘆：下馬似塘，四周城墻。三月連雨，府視汪洋。夏塘以詩(shī)的第一句首尾兩字而得名。時(shí)月已久，以“下”字的諧音改為夏。1935年夏塘為耒陽市第五區(qū)。解放后，先后隸屬耒陽市三區(qū)和八區(qū)。1956年，改為夏塘鄉(xiāng)。1984年建鎮(zhèn)。1995年6月撤區(qū)并鄉(xiāng)，原長(zhǎng)沖鄉(xiāng)、夏塘鎮(zhèn)合并成立新的夏塘鎮(zhèn)。 區(qū)位優(yōu)勢(shì) 夏塘鎮(zhèn)是偉大的造紙術(shù)發(fā)明家蔡倫的故鄉(xiāng)，素有“荊楚名區(qū)”的美譽(yù)。改革開放以來，夏塘鎮(zhèn)堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，大力實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略，致力打造“三湘明珠”，社會(huì)、經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入發(fā)展的快車道。夏塘鎮(zhèn)南臨廣東，是湖南省經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略重點(diǎn)“五區(qū)一廊”的南大門，是內(nèi)陸地區(qū)主動(dòng)接受粵、港、澳經(jīng)濟(jì)輻射、積極承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的前沿地。水陸空交通俱全，京廣鐵路、107國(guó)道、京珠高速公路縱穿南北，連通閩南、贛南、湘南的1817省道橫貫東西，即將興建的武廣高速鐵路穿越全境，并設(shè)夏塘鎮(zhèn)站；耒水、舂陵江四季通航；楓沖機(jī)場(chǎng)擬軍民兩用。去廣州、武漢、南昌、桂林等地均可在5小時(shí)內(nèi)到達(dá)，已全面融入“中南5小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”。 夏塘鎮(zhèn)資源豐富，已探明的礦產(chǎn)品有45種，其中煤炭可采儲(chǔ)量5.1億噸，是中國(guó)產(chǎn)煤百?gòu)?qiáng)重點(diǎn)縣（鎮(zhèn)）之一，大理石可采儲(chǔ)量9億立方米，人民大會(huì)堂、 人民英雄紀(jì)念碑、南岳大廟都曾取材于此，被譽(yù)為“漢白玉之鄉(xiāng)”；高嶺土儲(chǔ)量、品位均居中國(guó)前茅，是一級(jí)造紙涂豐原料。能源供應(yīng)豐足，有裝機(jī)容量共11萬千瓦的三個(gè)水電上和裝機(jī)容量120萬千瓦的夏塘鎮(zhèn)火電廠，韶能火電廠年發(fā)民量達(dá)86億度，是湖南省最大的能源基地。此外，夏塘鎮(zhèn)還是“中國(guó)特種經(jīng)濟(jì)林、油茶林之鄉(xiāng)”、“湖南省牲豬出口基地”、“10萬畝國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)雜交水稻制種基地”和“湖南省優(yōu)勢(shì)烤煙生產(chǎn)基地”、“草食動(dòng)物基地”。在夏塘鎮(zhèn)投資興業(yè)綜合成本較低，一般用電價(jià)格在0.40千瓦/時(shí)左右，工業(yè)用水價(jià)格相當(dāng)于廣州、深圳的三分之二左右；管理人員、技術(shù)人員和一般勞動(dòng)力工資成本明顯低于沿海地區(qū)。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè) 夏塘鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異，碩果累累。夏塘鎮(zhèn)著眼于長(zhǎng)期發(fā)展的需要，在耒陽市率先修編了“夏塘小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃”。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高品味建設(shè)，合理布局，穩(wěn)妥發(fā)展夏塘小城鎮(zhèn)建設(shè)，力爭(zhēng)在2006年城鎮(zhèn)面積達(dá)二萬平方公里，人口二萬，國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)2個(gè)億。夏塘鎮(zhèn)投入資金280余萬元，已基本完成了夏塘商業(yè)場(chǎng)面的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成門面87個(gè)，總建筑面積近2萬平方米，集商貿(mào)、住宿、娛樂于一體，已成為耒陽市農(nóng)村最大的一個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)。同時(shí)投資20萬元水泥硬化了過境公路，投資280元的元峰沖至大文的鎮(zhèn)區(qū)主道已完成了不少改油工程。鎮(zhèn)政府院落子作為夏塘鎮(zhèn)的窗口也已改造一新，被評(píng)為衡是市園林式文明單位。 為全面提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能，2007年以來，夏塘鎮(zhèn)率先在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)服務(wù)崗位實(shí)行了AB角工作制，方便了群眾請(qǐng)求事項(xiàng)的辦理。AB角工作制即工作無缺位制度，在每個(gè)服務(wù)性工作崗位至少安排兩名以上工作人員，無論出現(xiàn)什么情況都要確保有一個(gè)在位，不能因?yàn)槌霾畹惹闆r影響群眾辦事，真正做到群眾隨來隨辦，減少推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生。夏塘鎮(zhèn)AB角工作制是以A角為主角，B角為輔角。A角在崗時(shí)由A角主持辦理服務(wù)事項(xiàng)，當(dāng)A角因故不在崗時(shí)，其所承擔(dān)的工作由B角負(fù)責(zé)，能當(dāng)場(chǎng)辦理的事項(xiàng)要當(dāng)場(chǎng)辦理，不能當(dāng)場(chǎng)辦理的要說明原因，做好記錄，及時(shí)向A角反映。A角接到反映的情況，要按政策規(guī)定及時(shí)妥善處理。AB角工作制的實(shí)行，提高了機(jī)關(guān)服務(wù)效率，引發(fā)了一連串的良性反應(yīng)。首先是增進(jìn)了內(nèi)部團(tuán)結(jié)。機(jī)關(guān)工作人員之間，特別是AB角之間，通過共同開展工作，切實(shí)增強(qiáng)了團(tuán)結(jié)意識(shí)，工作中做到了互諒互讓、坦誠(chéng)相待。其次是提升了人員素質(zhì)。實(shí)行AB角工作制，機(jī)關(guān)每名人員的工作職能都有所變化，對(duì)原來本職工作以外的每項(xiàng)工作都是一個(gè)新的接觸，這就促使工作人員增強(qiáng)了學(xué)習(xí)意識(shí)，盡快熟悉新的工作職能，盡快適應(yīng)新的工作任務(wù)，使每名工作人員都成為工作多面手。第三是強(qiáng)化了服務(wù)意識(shí)。推行AB角制后，從未出現(xiàn)讓前來辦事的干部群眾吃閉門羹的現(xiàn)象，機(jī)關(guān)干部主動(dòng)接訪，熱情接訪的氛圍進(jìn)一步濃厚。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 夏塘鎮(zhèn)政策開明，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的核心工作來抓，提出“投資是上帝，引資者是功臣”的觀念，努力做到“親商、安商、富商”制定了《關(guān)于鼓勵(lì)興辦生產(chǎn)性企業(yè)的優(yōu)惠政策》等一系列加快工業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，凡是工業(yè)項(xiàng)目用地和審批，屬于鎮(zhèn)本級(jí)收入的土地出讓金和各種規(guī)費(fèi)全免。堅(jiān)持“政府承諾、鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)”的誠(chéng)信原則，對(duì)于重大工業(yè)項(xiàng)目，實(shí)于“一事一議”的辦法，力求給予外商最大的投資空間。新批省級(jí)工業(yè)區(qū)——夏塘鎮(zhèn)東江工業(yè)區(qū)規(guī)劃面積9.8平方公里，首期開發(fā)面積3平方公里，儲(chǔ)備了工業(yè)用地1400畝；省級(jí)開發(fā)區(qū)——夏塘鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)二期正式啟動(dòng)，規(guī)劃開發(fā)8平方公里，近期開發(fā)2平方公里，對(duì)所有入?yún)^(qū)企業(yè)實(shí)行規(guī)費(fèi)全免、全程代辦、掛牌保護(hù)等扶持政策。鎮(zhèn)政府設(shè)立了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴服務(wù)中心，規(guī)范了行政執(zhí)法，推出了破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境責(zé)任追究制，投資環(huán)境不斷改善、日益優(yōu)良。2006年，在全市的農(nóng)副產(chǎn)品競(jìng)銷會(huì)上，夏塘鎮(zhèn)谷芽糖、咸菜被評(píng)為最佳農(nóng)產(chǎn)品。夏塘鎮(zhèn)有用材林1.2萬畝，經(jīng)濟(jì)林4.84萬畝，其中油茶林4、58萬畝。年內(nèi)組織群眾開發(fā)荒山20O0畝種植油茶林，更新油茶林5000畝；更新楠竹林1000畝，發(fā)展林業(yè)加工廠5家。鎮(zhèn)政府被評(píng)為耒陽市第一批文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 夏塘鎮(zhèn)蔬菜資源豐富，泡菜制作歷史悠久。為打造夏塘泡菜品牌，市婦聯(lián)和大義鄉(xiāng)政府決定舉辦泡菜加工能手評(píng)選活動(dòng)。選手們精心加工的上千壇泡菜一溜兒排成四條長(zhǎng)龍，色澤新鮮、香氣濃郁，使人垂涎欲滴，吸引了不少消費(fèi)者和客商。比賽期間，還特邀夏塘黃河食品加工廠、深圳可久可大公司等11位客商到現(xiàn)場(chǎng)觀摩，并擔(dān)任大賽評(píng)委，品嘗夏塘泡菜。東莞泰興涼菜總行主管李余冬表示將在夏塘建立生產(chǎn)基地，把夏塘泡菜推向其他地區(qū)。 社會(huì)事業(yè) 夏塘鎮(zhèn)機(jī)關(guān)獲耒陽市園林式單位稱號(hào)；計(jì)劃生育工作被耒陽市市委、市政府評(píng)為先進(jìn)單位，并得到耒陽市委、市政府的進(jìn)步獎(jiǎng)，計(jì)生服務(wù)站被衡陽市計(jì)生委驗(yàn)收評(píng)為甲級(jí)服務(wù)站。鎮(zhèn)政府被耒陽市委、市政府評(píng)為雙文明目標(biāo)管理優(yōu)勝單位。組織、宣傳、辦公室、衛(wèi)生防疫、老干等工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、文化站被評(píng)為先進(jìn)。財(cái)稅所被耒陽市委、市政府評(píng)為文明單位。 夏塘鎮(zhèn)有中學(xué)2所，小學(xué)26所，在校學(xué)生6048人，中小學(xué)共有教師325人。投資45萬余元的長(zhǎng)沖中學(xué)教學(xué)大樓建成并交付使用，大大緩解了學(xué)生教室擁擠的局面；投資80萬元的夏塘中學(xué)教學(xué)、住宿綜合大樓也即將竣工。有醫(yī)院2所，醫(yī)療點(diǎn)24處，病床66張，醫(yī)衛(wèi)技術(shù)人員188人，固定資產(chǎn)240萬元。去年，由鎮(zhèn)政府投資20萬元，醫(yī)院職工集資60萬元聯(lián)合興建的集門診、職工居住兩用的綜合大樓建成竣工并交付使用，大大方便了群眾就醫(yī)，同時(shí)又解決了醫(yī)院職工無住房的困難。 |
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