平輿縣位于駐馬店市東部,距駐馬店市區(qū)約60公里。東與新蔡縣、安徽省臨泉縣接壤,北與項(xiàng)城市、上蔡縣毗鄰,南與正陽縣相望,西與汝南縣相鄰。土地總面積1282平方公里,轄5鎮(zhèn)12鄉(xiāng)2個(gè)街道辦事處,總?cè)丝?5萬人,是中國(guó)車輿文化之鄉(xiāng)、國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣、全國(guó)東西合作示范縣、全國(guó)防水防潮之鄉(xiāng)、國(guó)家衛(wèi)生縣城、省級(jí)園林城市,連續(xù)兩年被評(píng)為全省平安建設(shè)先進(jìn)縣。
行政區(qū)劃
平輿縣轄3個(gè)街道、11個(gè)鎮(zhèn)、5個(gè)鄉(xiāng):
街道:清河街道、古槐街道、東皇街道
鎮(zhèn):東和店鎮(zhèn)、楊埠鎮(zhèn)、萬金店鎮(zhèn)、廟灣鎮(zhèn)、射橋鎮(zhèn)、陽城鎮(zhèn)、郭樓鎮(zhèn)、李屯鎮(zhèn)、西洋店鎮(zhèn)、萬冢鎮(zhèn)、高楊店鎮(zhèn)
鄉(xiāng):十字路鄉(xiāng)、玉皇廟鄉(xiāng)、辛店鄉(xiāng)、老王崗鄉(xiāng)、雙廟鄉(xiāng)
歷史沿革
夏、商時(shí)期,平輿稱摯地,為古諸侯國(guó)之一,國(guó)君任姓,古城在今西塔寺,周朝時(shí)并入沈子國(guó)。因文王之母太任歸省家書中有“平輿”抵達(dá)(即坐車平安回到娘家)字樣而得名。周朝,周公之孫始封于沈,建立沈子國(guó),古城在今射橋鄉(xiāng)古城村,公元前506年為蔡所滅。戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,沈地屬楚,為平輿邑。秦朝,置平輿縣,治所在今平輿北射橋鄉(xiāng)古城村。漢朝,平輿縣屬汝南郡。三國(guó)時(shí)期,平輿縣屬魏,豫州汝南郡。晉朝,平輿縣屬豫州汝南郡。南北朝,廢平輿縣。北魏,復(fù)置,治所在今平輿縣城西南。北齊,廢。隋朝,大業(yè)二年(606)復(fù)置平輿縣,屬豫州。唐朝,貞觀元年(627)廢縣,轄地并入新蔡縣。北宋,屬京西北路蔡州。元朝,廢縣,轄地并入汝陽縣,屬河南江北道汝寧府。明、清時(shí)期,屬河南布政使司汝寧府汝陽縣。民國(guó)時(shí)期,屬河南省第八區(qū)汝南縣。1951年4月,復(fù)置平輿縣,屬信陽專區(qū)。1965年,信陽、駐馬店分為兩個(gè)專區(qū),平輿縣屬駐馬店專區(qū)。
資源豐富
平輿縣地勢(shì)平坦,土壤肥沃,氣候溫和,物阜糧豐,是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)小麥、玉米、芝麻、大豆、花生、棉花、瓜果、蔬菜等。日益加快的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)使平輿成為全國(guó)優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)基地縣、白芝麻標(biāo)準(zhǔn)化種植區(qū)、無公害蔬菜生產(chǎn)基地。其中,優(yōu)質(zhì)白芝麻種植面積達(dá)60萬畝,產(chǎn)量、出口均居全國(guó)第一,享有“中原百谷首,平輿芝麻王”的美譽(yù)。平輿縣是江淮流域著名的皮革產(chǎn)地,東和店鎮(zhèn)是豫南最大皮張集散地,廟灣鎮(zhèn)出產(chǎn)的“廟皮”是歷史上最受客商歡迎的漢口路皮貨。在“小群體大規(guī)模”的畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展格局中,奶牛養(yǎng)殖及奶品加工產(chǎn)業(yè)日漸壯大,成為豫南的一枝獨(dú)秀。平輿水資源豐富,礦泉水資源儲(chǔ)量可觀。經(jīng)原國(guó)家地礦部鑒定,地下水為“鍶和偏硅酸復(fù)合型優(yōu)質(zhì)飲用天然礦泉水”,是河南省迄今發(fā)現(xiàn)的水質(zhì)最優(yōu)的天然礦泉水資源,開發(fā)潛力巨大。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展
主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增勢(shì)強(qiáng)勁。該縣全年完成生產(chǎn)總值113.5億元,增長(zhǎng)13.5%;規(guī)模以上工業(yè)增加值32億元,增長(zhǎng)25%;固定資產(chǎn)投資61.2億元,增長(zhǎng)27.5%;一般預(yù)算收入3.95億元,增長(zhǎng)31.6%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14500元,增長(zhǎng)14%;農(nóng)民人均純收入5737元,增長(zhǎng)20%;城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額86.7億元,增長(zhǎng)20.3%。
項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。瑞升家俬二期、帕加尼工業(yè)園、鼎瑞醫(yī)療器械、中南紙業(yè)、巨鴻扣件、鑫企實(shí)業(yè)等6個(gè)億元以上項(xiàng)目相繼開工建設(shè)。其中,瑞升家俬項(xiàng)目總投資12億元,已正式列入省2011年第二批重點(diǎn)項(xiàng)目,是我市當(dāng)年唯一入選項(xiàng)目。
產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)取得新進(jìn)展。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,皮革質(zhì)檢中心、惠成皮革污水處理廠擴(kuò)建工程建成并投入運(yùn)行,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成面積5.93平方公里,入住規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)118家,產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的60%以上,形成了特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了新發(fā)展。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施新增千億斤糧食田間工程項(xiàng)目,糧食生產(chǎn)連續(xù)8年豐收,榮獲省“抗旱應(yīng)急灌溉工程先進(jìn)縣”、“全國(guó)生豬調(diào)出大縣”和“全省林業(yè)生態(tài)縣”稱號(hào),連續(xù)4年被評(píng)為省扶貧開發(fā)工作先進(jìn)縣。
基礎(chǔ)設(shè)施
交通便捷,道路交織成網(wǎng),四通八達(dá)。東西連接京廣鐵路、京珠高速公路、107國(guó)道和京九鐵路境內(nèi)有106國(guó)道貫穿南北,新陽、大廣兩條高速公路呈十字形交匯,縣鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村公路全部硬化,實(shí)現(xiàn)了村村通油路。今日平輿,通訊、供電、供水、供氣、環(huán)保等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善,成功營(yíng)造了信息流、物資流、人才流競(jìng)相涌入的“洼地效應(yīng)”。
社會(huì)事業(yè)
認(rèn)真落實(shí)科技獎(jiǎng)勵(lì)政策,召開了科技獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì),兌現(xiàn)獎(jiǎng)金7.4萬元。全年專利申請(qǐng)量133件,位居全市第一名,被認(rèn)定為省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)區(qū)域培育計(jì)劃縣?萍贾饕毮芄ぷ鳌⒅R(shí)產(chǎn)權(quán)工作、防震減災(zāi)工作處于全省領(lǐng)先地位。
教育“兩基”成果鞏固提高,榮獲全省“兩基”工作先進(jìn)縣。投入2.3億元用于改善辦學(xué)條件,實(shí)施基礎(chǔ)教育建設(shè)項(xiàng)目100個(gè)。落實(shí)資金7885萬元,29.8萬人次中小學(xué)生享受了“兩免”政策,1.7萬人次貧困寄宿生享受了“一補(bǔ)”政策。素質(zhì)教育扎實(shí)推進(jìn),高中教育快速發(fā)展,職業(yè)教育、成人教育取得新進(jìn)展。城鎮(zhèn)教育及民辦教育突飛猛進(jìn),全市城鎮(zhèn)教育工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開。
深入開展了全民健身活動(dòng)和群眾性體育活動(dòng),成功承辦了全市第十一屆中學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì),爭(zhēng)取資金為30個(gè)行政村分別建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)籃球場(chǎng)和乒乓球臺(tái)。
完成了縣中心醫(yī)院等5個(gè)單位門診樓、病房樓和73個(gè)村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù),并添置了診療設(shè)施;疾病預(yù)防控制工作進(jìn)一步加強(qiáng);全縣新農(nóng)合參合率達(dá)到94.11%,補(bǔ)助28.7萬人次,補(bǔ)償5639.38萬元。大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),“無鼠害先進(jìn)城區(qū)”順利通過省專家組的復(fù)檢。完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制,穩(wěn)定低生育水平,全縣人口出生率11.47‰,人口自然增長(zhǎng)率5.49‰。積極組織開展文化下鄉(xiāng)活動(dòng),加強(qiáng)文化市場(chǎng)監(jiān)管,連續(xù)三年被評(píng)為全市“掃黃打非”工作先進(jìn)縣。大力實(shí)施廣電“村村通”工程,全縣廣播電視人口覆蓋率94%以上。
社會(huì)保障
社會(huì)保障工作進(jìn)一步加強(qiáng),全縣新增就業(yè)人員4782人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)1467人,“零就業(yè)家庭”基本消除,社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作扎實(shí)有效。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)低保審批程序,提高了補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),城市低保11712人、農(nóng)村低保28380人,基本實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。新建、擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院16座,全縣五保戶集中供養(yǎng)率達(dá)到40%。積極開展了“5·12震災(zāi)獻(xiàn)愛心捐助”、“慈善愛心救助”、困難職工幫扶救助、孤兒幫扶救助、城市及農(nóng)村醫(yī)療救助、艾滋病救助活動(dòng),“白內(nèi)障無障礙縣”創(chuàng)建工作扎實(shí)有效。加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房,發(fā)放租賃補(bǔ)貼資金66萬元,在全市率先建設(shè)廉租住房1萬平方米。
加強(qiáng)國(guó)防教育、國(guó)防動(dòng)員、人民防空和民兵預(yù)備役建設(shè),“雙擁”活動(dòng)深入開展,軍政軍民團(tuán)結(jié)得到鞏固和發(fā)展。統(tǒng)計(jì)、民族、宗教、外事、僑務(wù)、氣象、史志、物價(jià)等各方面都取得了長(zhǎng)足發(fā)展。圍繞構(gòu)建和諧平輿,扎實(shí)開展公民道德建設(shè)和群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),新創(chuàng)建省級(jí)文明單位3個(gè)、市級(jí)文明單位12個(gè)、省農(nóng)村“清潔家園行動(dòng)”先進(jìn)村鎮(zhèn)3個(gè)、市級(jí)文明村鎮(zhèn)7個(gè)。
認(rèn)真組織實(shí)施了第六屆村民委員會(huì)換屆選舉工作,基層民主得到加強(qiáng)。堅(jiān)持依法治縣,實(shí)行依法行政。嚴(yán)格執(zhí)行縣人大及其常委會(huì)通過的各項(xiàng)決定、決議,自覺接受縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督。普法教育深入開展,平安建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪,刑事、治安案件發(fā)案率明顯下降,全縣社會(huì)治安形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,認(rèn)真開展了食品、農(nóng)資、建材、網(wǎng)吧等專項(xiàng)整治活動(dòng),努力消除安全隱患,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。不斷加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作,深入開展了矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)、信訪突出問題專項(xiàng)治理活動(dòng)和縣委書記縣長(zhǎng)大接訪活動(dòng),認(rèn)真解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,榮獲全省大接訪活動(dòng)成績(jī)突出縣。財(cái)政審計(jì)監(jiān)督、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉工作取得新成效。推進(jìn)以轉(zhuǎn)變政府職能、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高行政效能、提高公務(wù)員素質(zhì)為重點(diǎn)的“兩轉(zhuǎn)兩提”工作,努力建設(shè)服務(wù)型政府,政府效能進(jìn)一步提高。
城市建設(shè)
2004年以來,平輿縣先后投資2億多元,建成太任公園,奚仲公園、月旦島公園等8個(gè)休閑廣場(chǎng)和文化公園、12個(gè)公益性文化設(shè)施、44個(gè)街頭小游園、52個(gè)園林單位。2010年,縣城區(qū)綠化率、綠地覆蓋率、綠地率和人均公共綠地面積分別達(dá)到41.2%、36.8%和9.2平方米。在2010年9月召開的全省推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程會(huì)上,平輿縣作為全省2個(gè)典型縣之一受到省長(zhǎng)郭庚茂和副省長(zhǎng)張大衛(wèi)點(diǎn)名表揚(yáng),平輿縣推進(jìn)城鎮(zhèn)化的做法被確定為全省農(nóng)產(chǎn)區(qū)推進(jìn)城鎮(zhèn)化的范本。一個(gè)現(xiàn)代化、充滿生機(jī)、文明和諧的生態(tài)宜居新城,魅力盡情彰顯。2011年,城鎮(zhèn)建設(shè)再上臺(tái)階。建成總長(zhǎng)7.2公里的城區(qū)8條道路,新建和改造一批供水、環(huán)衛(wèi)等公共設(shè)施,萬和園正式開園,文化藝術(shù)中心即將投入使用,城市功能日趨完善,縣城面貌持續(xù)改善,吸納功能明顯增強(qiáng),市民素質(zhì)明顯提高,成功創(chuàng)建“全國(guó)文明縣城”、成為全市唯一獲此殊榮的縣。目前,縣城區(qū)建成面積達(dá)18平方公里,縣城區(qū)人口18萬人。
歷史文化
平輿人文薈萃,有被尊為“中國(guó)胎教第一人”的周文王母親太任,有秦未率眾揭竿而起的張楚政權(quán)領(lǐng)袖陳勝、楊明端,有被史界贊為“朝臣三君子”之一的東漢名臣陳藩,有被譽(yù)為“平輿淵有二龍”的月旦人物許靖和許劭,還有清未捻軍首領(lǐng)陳大喜等無數(shù)先賢英烈。先民們因這里地勢(shì)平坦發(fā)明了太平車,既成就了遠(yuǎn)播天下的平輿美名,更成為中華民族造車技術(shù)曾經(jīng)領(lǐng)先世界的歷史見證。神話傳說中的董永與七仙女的故事也發(fā)生在這里,現(xiàn)在縣城還有一株漢朝的古槐樹,七仙女其實(shí)是真有其人的,是董仲舒的母親。董仲舒為紀(jì)念其母親在平輿為七仙女修了一座衣冠冢。
名優(yōu)特產(chǎn)
平輿位于天之中、驛之東,地勢(shì)平坦,土地肥沃,氣候溫和,雨量充沛,四季分明,是適合多種作物生長(zhǎng)的理想場(chǎng)所。特產(chǎn)眾多,其中以白芝麻、小磨油最為著名。
白芝麻在種植面積、產(chǎn)量、出口量方面均居全國(guó)白芝麻生產(chǎn)基地之首,被列入國(guó)家原產(chǎn)地域保護(hù)產(chǎn)品,素以“中原百谷首,平輿芝麻王”之美稱而享譽(yù)國(guó)內(nèi)外,以其個(gè)大籽飽、皮薄肉厚、色澤潔白、出油率高、口味香醇等獨(dú)特的優(yōu)異品質(zhì)而倍受國(guó)際油料貿(mào)易商的青睞。1988年平輿縣被河南省人民政府定為第一個(gè)白芝麻外貿(mào)出口基地縣并準(zhǔn)許出口免檢;2003年“平輿白芝麻”獲得國(guó)家原產(chǎn)地域保護(hù);2004年被省農(nóng)業(yè)廳認(rèn)命為“白芝麻無公害”生產(chǎn)基地縣。目前,平輿縣成為全國(guó)最大的白芝麻優(yōu)良品種繁育基地,白芝麻生產(chǎn)加工業(yè)已成為平輿縣的一大支柱產(chǎn)業(yè),產(chǎn)品遠(yuǎn)銷日、韓及歐美20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
問君哪得小磨油,唯有平輿原產(chǎn)地。平輿白芝麻生產(chǎn)加工的“小磨香油”屬食用油中的珍品。以其色彩溫蘊(yùn)、 口味純正、香氣四溢、回味無窮、強(qiáng)身健體、延年益壽等獨(dú)特品質(zhì)贏得海內(nèi)外客商的青睞,無論對(duì)農(nóng)民朋友,還是對(duì)城鎮(zhèn)白領(lǐng),它都是生活用油的首選,更是接待客人、宴請(qǐng)外賓的必備調(diào)料。
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