焦作市解放區(qū)位于河南省西北部的太行山南麓,是焦作市的中心城區(qū),也是焦作市的政治、經(jīng)濟、文化、信息中心,總面積62平方公里,下轄9個街道,19個行政村、32個社區(qū),人口29.5萬。轄區(qū)交通便利,焦枝、焦太、焦新三支鐵路交匯于此,鄭焦晉、長濟兩條高速公路與107、207、310國道和連霍高速貫通,扼以鄭州為中心1小時中原城市群的西北要沖。城區(qū)環(huán)境優(yōu)美,綠化面積達40%以上,社會治安狀況良好,人民安居樂業(yè)。影視文化快速壯大,擁有融人文與自然景觀于一體的中國十大影視基地之一的焦作影視城。解放區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
行政區(qū)劃
解放區(qū)轄9個街道:民生街道、民主街道、新華街道、焦西街道、焦南街道、焦北街道、七百間街道、上白作街道、王褚街道
歷史沿革
解放區(qū)的前身叫市內(nèi)區(qū)。1945年9月8日,焦作首次解放后,劃修武、博愛兩縣各一部分建立了焦作市,并把轄區(qū)分組為一、二、三區(qū)。11月底,一、二區(qū)合組為市內(nèi)區(qū)(今解放區(qū)的前身)。1948年2月,焦作市改為焦作縣,市內(nèi)區(qū)改為第一區(qū)。10月,焦作第二次解放,恢復了市內(nèi)區(qū)。次年10月15日,焦作縣改為焦作礦區(qū),市內(nèi)區(qū)屬礦區(qū)領(lǐng)導。1953年6月,市內(nèi)區(qū)改為焦作鎮(zhèn)。1956年8月25日,焦作礦區(qū)改為焦作市,焦作鎮(zhèn)改為焦作區(qū)。1957年12月3日,焦作區(qū)改為城區(qū),1958年8月27日易名為解放區(qū)(因區(qū)機關(guān)坐落在解放路而得名),10月20日改為解放人民公社,1961年9月恢復解放區(qū)之名。
地理環(huán)境
解放區(qū)位于河南省西北部的太行山南麓,東與豫北交通樞紐新鄉(xiāng)市相連,南與中原大都市、黃河之濱的鄭州市隔河相望,西與九朝古都、牡丹王公洛陽市和愚公的家鄉(xiāng)濟源市毗鄰,是焦作市的中心城區(qū),也是焦作市的政治、經(jīng)濟、文化中心。解放區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展前景廣闊。轄區(qū)基礎設施完善,電力供應充足,水資源充沛,是極為理想的工業(yè)用地。焦作是國家規(guī)劃的火電基地,有豐富的地下水和煤炭資源,擁有20座現(xiàn)代化電廠,全市裝機容量達258.9萬千瓦。該區(qū)年平均氣溫16.5 ℃,日照2200-2400小時,無霜期216-240天。
經(jīng)濟發(fā)展
解放區(qū)立足城區(qū)實際,圍繞“奮力走在全省城區(qū)前列”的奮斗目標,按照“強三優(yōu)二退一”的發(fā)展思路,不斷擴大對外開放,不斷深化社區(qū)建設,努力打造和諧解放,經(jīng)濟和各項社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。先后榮獲全國社區(qū)建設示范區(qū)、全國民政工作先進區(qū)、全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進區(qū)、全國科普示范區(qū)、全國科技進步先進區(qū)和河南省民營經(jīng)濟發(fā)展50優(yōu)城區(qū)、河南省社會治安綜合治理先進區(qū)、河南省文化先進區(qū)等榮譽稱號。2008年,全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成22.2億元,同比增長15.3%,其中第三產(chǎn)業(yè)增加值完成17億元,同比增長15.3%;第二產(chǎn)業(yè)增加值完成5.01億元,同比增長16%,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值完成6383萬元,同比增長18%。全社會固定資產(chǎn)投資完成28.57億元,同比增長21.56%。全社會消費品零售總額完成19.5億元,同比增長15.8%。
全區(qū)有工業(yè)企業(yè)300余個,其中規(guī)模以上企業(yè)40余個,初步形成了以機械制造、醫(yī)藥、紡織等行業(yè)為主的工業(yè)體系。全年在建續(xù)建工業(yè)項目14個,總投資15.5億元,占全區(qū)重點項目總投資額的35.6%,投資11.3億元的2×13.5萬千瓦華潤熱電機組等項目進展順利,工業(yè)經(jīng)濟市場競爭力不斷增強。
全區(qū)在建續(xù)建商業(yè)項目31個,總投資19.8億元,其中新上項目17個,可新增商業(yè)面積16萬平方米,已完成投資5.56億元。三維商業(yè)廣場、大楊樹商業(yè)街、正弘陽光百貨等一批重點項目已經(jīng)建成或基本建成,麥當勞、肯德基、凱利農(nóng)等國內(nèi)外知名品牌落戶。
牢固樹立稅源經(jīng)濟觀念,積極涵養(yǎng)稅源,堅持依法治稅,強化稅收征管,全年完成財政收入同比增長31%,突破億元大關(guān)。其中,地方稅收7492萬元,增長42.6%;國家稅收1541萬元,增長11.4%。強力推行“效能革命”,加強兩級服務中心建設,公布了保留的第一批50個行政服務項目。深化財政體制改革,扎實開展“鄉(xiāng)財區(qū)管”工作。認真做好企業(yè)改制,影視城整體成功拍賣。兩鄉(xiāng)7個村成功推進“村改居”試點。
第三產(chǎn)業(yè)
近年來,我區(qū)抓住焦作旅游業(yè)快速發(fā)展的機遇,強力實施三產(chǎn)興區(qū)戰(zhàn)略,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平大幅度提高,目前,轄區(qū)商場、賓館、酒店、娛樂業(yè)設施完善,人流、物流、信息流高度聚集,已經(jīng)成為輻射豫西北、晉西南的區(qū)域性商貿(mào)中心。2003年以來,全區(qū)共引進標志性商貿(mào)項目36個,麥當勞、肯德基、華潤萬家、蘇寧電器等140多家國內(nèi)外知名商業(yè)品牌相繼在轄區(qū)落戶,累計完成投資34.4億元,新增商業(yè)面積67萬平方米,目前轄區(qū)商業(yè)經(jīng)營面積已達到140萬平方米,擁有三維商業(yè)廣場、百貨大樓、新亞商廈等經(jīng)營面積1萬平方米以上的大型綜合商場9家,各類專業(yè)市場28個,特色商業(yè)街5條,賓館、飯店200余家,其中星級涉外飯店4家,有旅游定點商店4家、旅行社20余家。以百貨大樓、新亞商廈、三維商業(yè)廣場為代表的商貿(mào)業(yè),以紅磨坊、好樂迪KTV、同一首歌為代表的文化娛樂業(yè),以三維戴斯大酒店、凱萊大酒店、大楊樹餐飲娛樂休閑一條街為代表的餐飲住宿業(yè),以溫州商貿(mào)城、焦作西建材市場、焦作花卉市場為代表的專業(yè)市場群,以全省最大的日用品物流配送企業(yè)—泰和物流為代表的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè),以福安·大豐商城、萬基商務中心、恒基財富廣場為代表的樓宇經(jīng)濟等特色經(jīng)濟板塊競相發(fā)展,促進了“旅游在景區(qū),消費在解放”格局的形成。2007年,全區(qū)三產(chǎn)增加值完成14.75億元,占GDP的比重達到76.56%。
招商投資
近年來,我區(qū)不斷優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,降低企業(yè)稅費負擔,提高企業(yè)家政治待遇,堅持對重點項目一事一議,千方百計滿足企業(yè)所求、項目所需,建立零距離、保姆式、無障礙的服務機制。在焦作市率先建立了區(qū)、街道、社區(qū)三級服務中心,實行“一站式辦公、一條龍服務”,開通了“12345為民服務”、生活服務、勞動保障、為企服務、平安服務、效能投訴“六位一體”,區(qū)、街道、村(社區(qū))三級聯(lián)動的行政服務快速通道。陸續(xù)出臺了《解放區(qū)鼓勵投資優(yōu)惠辦法》、《解放區(qū)引薦外來投資獎勵辦法》、《解放區(qū)關(guān)于加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的意見》、《解放區(qū)關(guān)于加快樓宇經(jīng)濟發(fā)展的意見(試行)》等一系列優(yōu)惠政策,優(yōu)質(zhì)的服務贏得了客商的一致好評。2003年以來,全區(qū)累計利用市外資金51.57億元,年均增長29.8%。投資8億元的錦江·現(xiàn)代城、投資5億元的西城美苑、投資5億元的錦繡江南、投資4億元的水木清葶、投資4億元的塞納溪谷、投資4億元的太極·中央瀚邸、投資3億元的萬聯(lián)世紀城等一批超億元項目相繼落戶,對推動我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了持續(xù)拉動效應。
交通狀況
焦作地處歐亞大陸橋腹地,新焦、太焦、焦枝、候月四條鐵路線在此交匯。東跨京廣線接新荷線可直達黃海新港 -- 石臼所,南越隴海線接柳州;北經(jīng)長治抵太原,是晉煤外運的主要通道。境內(nèi)有月山、待王兩個較大的編組站。區(qū)內(nèi)公路干線四通八達,僅溝通山西的運煤專用公路就達5條,截止目前,全市公路總里程達 4953公里。解放區(qū)交通便利,焦枝、焦太、焦新三支鐵路交匯于此,焦鄭、焦晉、焦新三條高速公路與107、207、301國道和連霍高速貫通。
基礎設施
轄區(qū)基礎設施完善,電力供應充足,水資源充沛,是極為理想的工業(yè)用地,歷史上著名的英福公司就坐落于此。近年來,解放區(qū)利用享受比照東北老工業(yè)基地振興政策試點城市,全國加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點承接城市等政策機遇,借助市工業(yè)聚集區(qū)建設平臺,相繼出臺了鼓勵加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的一系列優(yōu)惠政策,大力扶持外來投資者來解放創(chuàng)業(yè)。目前,全區(qū)有各類工業(yè)企業(yè)300多家,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)40多家,初步形成了電子電器、機電機械制造、食品加工、醫(yī)藥衛(wèi)生材料四大支柱產(chǎn)業(yè)。其中,華飛電子、免疫試劑、龍光影視、聯(lián)盟衛(wèi)材等一批科技型骨干企業(yè)產(chǎn)品科技含量高,市場競爭力強,在全國同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位。
南水北調(diào)工程穿越城區(qū)。焦作市是南水北調(diào)中線工程唯一從中心城區(qū)穿過的城市。其中,解放區(qū)段全長4.63公里,途徑七個行政村,共占壓土地2078.135畝,規(guī)劃總寬度320米(河面寬度120米,兩邊景觀帶各100米),計劃于今年年底開工建設,工程建成后將極大提升城市形象。為抓住南水北調(diào)工程建設的發(fā)展機遇,推進工程建設與沿線開發(fā)同步實施,焦作市對城區(qū)段沿線區(qū)域的開發(fā)做出了相應規(guī)劃,即以錦江·現(xiàn)代城周邊區(qū)域為中心將沿河兩岸建設成以行政辦公、文教科研、金融、商業(yè)、生活服務等多種功能為一體的生態(tài)型、園林式的城市濱水經(jīng)濟隆起帶。
社會事業(yè)
各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,就業(yè)再就業(yè)工作穩(wěn)步推進。全區(qū)新增就業(yè)人數(shù)5198人,實現(xiàn)下崗人員再就業(yè)3611人,其中“4050”人員956人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.02%。25個“愛心合作社”共吸納社員956人,安排就業(yè)人員110人。強化保險費征收和管理工作,發(fā)放企業(yè)養(yǎng)老保險金355萬元、機關(guān)養(yǎng)老保險金1325萬元,發(fā)放率達100%。認真落實“兩個確保”,共向1936戶、5481名“低保”對象發(fā)放“低保”金388.12萬元。
解放區(qū)城區(qū)綠化面積達40%以上,社會治安狀況良好,人民安居樂業(yè)。影視文化發(fā)達,太極文化內(nèi)涵豐富,轄區(qū)有融人文與自然景觀于一體的中國十大影視基地之一的焦作影視城。解放區(qū)以發(fā)展工業(yè)起家,是河南省現(xiàn)代工業(yè)發(fā)祥地之一,歷史上著名的英福公司就坐落于此,工業(yè)文化積淀深厚。解放區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)達。商場、賓館、酒店、娛樂業(yè)設施完善,人流、物流、信息流高度聚集,成為輻射豫西北、晉西南的區(qū)域性商貿(mào)服務中心,形成了以中部核心商貿(mào)區(qū)為龍頭,以民主路商業(yè)帶、沿山旅游休閑帶為骨架,以新區(qū)現(xiàn)代服務區(qū)、南部生活服務區(qū)、西部物流園區(qū)為支撐的“兩帶四區(qū)”大商業(yè)發(fā)展格局。
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