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下花園區(qū)位于河北省西北部，東靠懷來，南依涿鹿，西北與宣化接壤�？偯娣e315平方千米（《簡冊》）/304平方千米�？�?cè)丝?萬人（2004年）。區(qū)政府駐菜園路66號。郵編：075300。代碼：130706。區(qū)號：0313。
行政區(qū)劃
下花園區(qū)轄2個街道、4個鄉(xiāng)，10個社區(qū)居委會、47個村委會。區(qū)政府駐菜園路66號。
城鎮(zhèn)街道 辦事處駐西花園路2號。面積3.6平方千米，人口2.11萬。轄6個社區(qū)居委會：發(fā)電廠、北山街、學(xué)校街、市場街、后窯子街、西苑。
煤礦街道 辦事處駐新建街8棟。面積12.6平方千米，人口1.60萬。轄4個社區(qū)居委會：新建街、新立街、新開街、后洼街。
花園鄉(xiāng) 鄉(xiāng)政府駐新興路3號。面積60.3平方千米，人口1.36萬。轄11個村委會：上花園、戴家營、棘針屯、孟家墳、蘇家房、滴池溝、磁炮窯、夏家溝、前堡、后堡、青山。定方水鄉(xiāng) 鄉(xiāng)政府駐定方水村。面積104.6平方千米，人口0.92萬。轄16個村委會：定方水、孫家莊、梁家莊、武家莊、唐家莊、賈家莊、常家莊、崔家莊、黃土坡、紅崖溝、車道溝、王羅莊、趙官梁、徐家窯、井溝、慢溝。
西苑路
歷史沿革
幾千年來，奔騰不息的洋河水，沖擊形成了涿懷盆地，孕育出下花園悠久、燦爛的文明。在商、周時期這里便出現(xiàn)了早期村落，進入到秦漢時期，隨著鐵器農(nóng)耕業(yè)的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)人口的急劇膨脹，統(tǒng)治階級基于強化地方統(tǒng)治的需要，在這里正式建制設(shè)縣，是為茹縣。歷史上的遼宋對峙，是下花園發(fā)展的鼎盛時期。據(jù)《遼史》記載，遼國蕭太后、遼圣宗耶律隆緒覬覦大宋江山，多次南巡，駕幸此地，當(dāng)看到這里險要的地勢和優(yōu)美的風(fēng)景后，出于窺測天下的需要，在此大興土木，建立起了歷史上赫赫有名的上、中、下三座皇家御花園，從那時起下花園就有了今天的名字。此后，明英宗、清圣祖等歷代帝王都曾親臨下花園。戰(zhàn)國前屬冀州，秦屬上谷郡，漢屬茹縣，三國、晉屬幽州上谷郡、廣寧郡，南北朝屬燕州，隋、唐屬涿鹿、武州，宋、元、明、清屬宣德府。解放后為宣化市第四區(qū)，1963年改為張家口市下花園區(qū)至今。
地理氣候
下花園區(qū)屬溫帶大陸性季風(fēng)氣候，四季分明，光照充裕，氣候宜人，年平均氣溫8℃，平均日照時數(shù)2878h，無霜期138天，早霜期起于9月底，晚霜終于4月中旬，年平均降水量328.4mm，且大多集中在7、8、9三個月間，年均水分蒸發(fā)量2200mm。平均大風(fēng)日數(shù)為52天，多為冬春季。氣候特點是四季分明，光照充足，晝夜溫差大，干旱少雨。平均大氣環(huán)境質(zhì)量達到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。
下花園區(qū)全境地勢自西北向東南傾斜，屬半干旱丘陵山、川、灘，洋河是境內(nèi)最大的河流。
工業(yè)概況
工業(yè)主要以建材、煤炭、電石、電力為主。建材業(yè)以北京新型建材集團下花園粒狀棉分廠和下花有限的巖棉06制品總產(chǎn)量達8萬噸，兩家?guī)r棉生產(chǎn)企業(yè)正向著年產(chǎn)巖棉及巖棉制品10萬噸的目標(biāo)邁進，屆時下花園區(qū)將成為亞洲最大的巖棉生產(chǎn)基地。煤炭開采歷史久遠，已有100多年的歷史，大規(guī)模的開采始于上世紀(jì)30年代有盛煤煤礦近145萬噸。電石及電力資源豐富，區(qū)內(nèi)電石廠年產(chǎn)電石43558噸，生產(chǎn)的“晨光”牌電石屬部優(yōu)產(chǎn)品，遠銷日本，煤炭資源儲量豐富，蘊含有花崗巖、玄武巖、頁巖、黃沙等建材資源。有駐區(qū)、區(qū)屬等各類工業(yè)企業(yè)23家，近年來強力推進“工業(yè)立區(qū)”戰(zhàn)略，已初步構(gòu)建起電力、化工、煤炭、建材、四大工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，其中巖棉制品產(chǎn)量位居全國第一�？偼顿Y2億多元的水源/地源高溫?zé)岜脵C組、玻璃深加工、煤礦機械與混凝土制造等生產(chǎn)性項目成功落戶北城工業(yè)聚集區(qū)。
農(nóng)業(yè)概述
宜人的氣候條件，獨特的丘陵地貌，充足的陽光照射和無公害、無污染等自花園供了良好的條件。在國家退耕還林政策的推動下，當(dāng)?shù)丶哟蠓N植結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度，在減退耕地的同時，積極引導(dǎo)農(nóng)民改進土壤，栽種杏樹，10萬畝杏扁已進入掛果期。除杏扁之外，這里的天然綠色農(nóng)產(chǎn)品還有很多，甜食玉米獨特的口感深得各贊許蔬菜暢銷京今當(dāng)極延伸農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條，謀劃綠色產(chǎn)品的精深加工項目。鞏固和發(fā)展了7000畝標(biāo)準(zhǔn)化錯季商品菜種植、蛋雞殖基害錯季等農(nóng)等菜種植主區(qū)重要地，年銷往北京、天l]l]豆角、圓白菜、西紅柿等蔬菜達2萬噸；干鮮果品產(chǎn)量近700噸，葡萄、大棗、杏扁等；經(jīng)過近幾年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，現(xiàn)已建成蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)兩個，年產(chǎn)鮮蛋80萬噸，主要銷往北京及天津市場；奶牛養(yǎng)殖小區(qū)兩個，現(xiàn)存欄奶牛近500頭；實施的退耕還林工程。
商業(yè)金融
近年來，隨著城市建設(shè)步伐的不斷加快，全區(qū)商貿(mào)流通業(yè)蓬勃發(fā)展，目前各類商業(yè)網(wǎng)點已有萬余家。新型流通業(yè)不斷涌現(xiàn)，基本形成一個集購物餐飲、休閑娛樂、賓館住宿、物流配送為一體的現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)新格局。區(qū)內(nèi)一批批骨干商貿(mào)企業(yè)相繼建成，金華帝購物超市、鑫園商廈、新園商場等商業(yè)名店迅速崛起，聚仙樓大酒店、溪禹賓館、銀河酒店、老菜園酒店、金帝香滿樓等餐飲名店蓬勃發(fā)展，花園步行街、西海建材街、花園批發(fā)大市場逐步完善等。通過打造名企名店等一系列活動，加速和促進花園城市商貿(mào)設(shè)施服務(wù)和輻射功能，帶動全區(qū)商貿(mào)流通業(yè)的整體快速發(fā)展。下花園區(qū)金融服務(wù)業(yè)齊備，國有商業(yè)銀行包括中國銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行均設(shè)立開展國際業(yè)務(wù)的專門機構(gòu)，各種涉外存貸款業(yè)務(wù)、融資、結(jié)算、外匯業(yè)務(wù)均可受理。四大國有商業(yè)銀行攜城市信用社、農(nóng)村信用聯(lián)社儲蓄網(wǎng)點遍及城鄉(xiāng)。電子匯兌、全國銀聯(lián)、通存通兌等新業(yè)務(wù)的拓展，為客商到區(qū)內(nèi)投資提供了必要條件。為了提高企業(yè)的競爭力，下花園區(qū)對現(xiàn)有企業(yè)進行了大刀闊斧的改革，目前通過采取破產(chǎn)重組等多種改制形式，實現(xiàn)了對企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，并儲備了一大批業(yè)務(wù)熟、技術(shù)精的技工、技師，勞動力資源優(yōu)勢十分明顯。同時，我們加大了招商引資的力度，利用破產(chǎn)企業(yè)閑置的土地、廠房、設(shè)備等資源成功引進了下花園鑿巖機械制造有限公司、下花園啟航科技有限公司等一大批企業(yè)入駐我區(qū)，原破產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)工人已在新廠發(fā)揮了骨干作用。
下花園發(fā)電廠
特色產(chǎn)業(yè)
突出“活躍區(qū)內(nèi)市場，吸引周邊消費”的思路，全區(qū)新增各類商貿(mào)經(jīng)營面積25000平方米，大方商場、樂佳超市投入運營。實施了“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，建成村級店8家。糧食儲備庫市區(qū)兩級儲糧10500噸。引進了億盛達、眾力等營銷企業(yè)。完善了雞鳴山基礎(chǔ)設(shè)施，舉辦了第二屆登山旅游節(jié)，雞鳴山旅游品牌逐步打響。段家堡森林和農(nóng)家旅游項目積極推進，兩家客商投資建設(shè)。家政、物業(yè)、勞務(wù)信息等新型服務(wù)業(yè)逐漸興起。第三產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值44196萬元，同比增長16.27%。
一、能源業(yè)——煤炭開采歷史在下花園可以溯到清朝末年，在那時這里已誕生了用現(xiàn)代技術(shù)開采煤炭的大型企業(yè)，隨后又出現(xiàn)了煤炭發(fā)電廠，在當(dāng)時的中國，無論是在規(guī)模上還是在技術(shù)上，這些企業(yè)都具有較強的影響力。隨著科學(xué)技術(shù)的普遍應(yīng)用，工業(yè)企業(yè)得到了迅猛發(fā)展，直到今天，駐區(qū)的金能集團張家口礦業(yè)有限公司和大唐國際下花園發(fā)電廠依舊是華北地區(qū)重要的能源供應(yīng)企業(yè)。
二、建材業(yè)——近年來，下花園區(qū)搶抓北京申奧成功的歷史機遇，先后成功引進了北新建材和星牌建材兩大北京外遷企業(yè)，目前下花園已經(jīng)成為全國最大的巖棉生產(chǎn)基地。
三、制造業(yè)——為了提高企業(yè)的競爭力，下花園區(qū)對現(xiàn)有企業(yè)進行了大刀闊斧的改革，目前通過采取破產(chǎn)重組等多種改制形式，實現(xiàn)了對企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，并儲備了一大批業(yè)務(wù)熟、技術(shù)精的技工、技師，勞動力資源優(yōu)勢十分明顯。同時，我們加大招商引資的力度，利用破產(chǎn)企業(yè)閑置的土地、廠房、設(shè)備等資源成功引進了下花園鑿巖機械制造有限公司、下花園啟航科技有限公司等一大批企業(yè)入駐我區(qū)。
交通事業(yè)
古享有“旱碼”其便捷的交是張家口乃至河北路網(wǎng)最為發(fā)達的地區(qū)之一：第一條由中國人自己設(shè)計、建造的京張鐵路穿區(qū)而過；京張高速公路、110國道、省道下廣公路在此交匯，發(fā)達的陸路交通構(gòu)成了張家口地區(qū)重要的交通樞紐。“一小時上天，兩小時入海”，意即從這里一小時可達首都國際機場，兩小時可達天津出�？�，這是對下花園交通便捷的生動描述。
教育衛(wèi)生
全區(qū)共有各級各類學(xué)校16所：在校學(xué)生6163人，在職教師699人，高級教師21人，中學(xué)一級（含小學(xué)高級）286人，省級骨干教師2人，市級骨干教師13人，區(qū)級骨干教師93人，市素質(zhì)教育拔尖人才1人。投資4300萬元畝封閉式管理的全的發(fā)展注入新的活力。下花全市一流水平的國家二級甲等綜合醫(yī)院區(qū)醫(yī)院，也有二級乙等綜合性職工醫(yī)院，如下花園煤礦醫(yī)院、大唐下花園發(fā)電廠職工醫(yī)院，也有臺商投資興辦的眼科專門醫(yī)院，更有眾多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、個體診所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等醫(yī)療機構(gòu)遍布城鄉(xiāng)，醫(yī)療機構(gòu)總數(shù)達到129所，基本形成了大、中、小醫(yī)療機構(gòu)合理配置，醫(yī)療衛(wèi)生資源充分利用的良好局面。120急救系統(tǒng)及各醫(yī)院急診綠色通道的設(shè)立，為搶救生命提供了極大的便利條件。
城鄉(xiāng)建設(shè)
近年來，下花園在進一步完善改造老城區(qū)的同時，在緊鄰老城區(qū)北面新開發(fā)了北城區(qū)。北城區(qū)總體規(guī)劃面積為215公頃，集辦公、休閑、高科技園區(qū)、居住、商貿(mào)為一體，目前已投資6000多萬元完成道路、給排水、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資8836萬元的桃園住宅小區(qū)建成并已入住，投資6300萬元的北城第二住宅小區(qū)已完成一期工程并入�。煌顿Y430萬元的北城區(qū)城市廣場成為下花園區(qū)新的休閑場所；投資3000萬元的管道燃氣入戶工程正在建設(shè)中；投資近億元的污水處理廠、垃圾處理場正在籌建；為推動城區(qū)開發(fā)建設(shè)，實施了行政辦公中心北移工程，8個行政單位辦公樓進駐北城區(qū)。北鄰城區(qū)的西苑住宅小區(qū)集商業(yè)、餐飲、住宅為一體，現(xiàn)在開發(fā)建設(shè)已全部完成，入住率達100%。投資3000萬元建成的商業(yè)步行街，定位于商業(yè)、住宅為一體的現(xiàn)代化小區(qū)，將進一步繁榮我區(qū)經(jīng)濟和改善人居環(huán)境。城市建設(shè)步伐不斷加快。投資3億多元，開展了大規(guī)模的城市改造，積極運作了北城區(qū)開發(fā)，開發(fā)總面積達2.15平方公里。興建桃源、欣辰、富祥園等大批住宅工程，城鄉(xiāng)居民居住條件普遍改善，城鎮(zhèn)人均住房20.4平方米。二00六年二月，下花園區(qū)開始進行垃圾處理場項目的前期申報準(zhǔn)備工作，二00六年九月十二日，市土地局對該項目用地情況做出了預(yù)審意見（張國土規(guī)字[2006]68號），二00六年九月十四日，張家口市環(huán)保局對該項目環(huán)境影響評價報告書進行了批復(fù)（張環(huán)管[2006]182號）。據(jù)此，我們委托中國市政工程華北設(shè)計研究院對該項目做了該項目申請報告，二00七年元月，經(jīng)省發(fā)改委咨詢院組織專家對該項目審請報告的論證，并一致通過。省發(fā)改委在二00七年五月二十五日根據(jù)專家意見核發(fā)了下花園垃圾處理場項目的核準(zhǔn)證，證號（冀發(fā)改投資核字[2007]46號）。
文化旅游
“鳥道盤空近塞垣，羊河如帶繞山根。停鸞欲覽沿邊勢，石上藤蘿手自捫”這是康熙皇帝在親臨下花園、攀登雞鳴山時寫下的贊詩。悠久的歷史文化造就了奇特的自然景觀和文物古跡，素有“飛來峰”之美稱的雞鳴山位于下花園區(qū)境內(nèi)，北魏文成帝、唐太宗、遼圣宗、蕭太后、元順帝、明英宗等歷代帝王都先后登臨雞鳴山，觀賞北國風(fēng)光。雞鳴山頂存有清乾隆四十六年（公元1781年）的一通古碑，碑文中有：“唐太宗駐蹕其下，聞雉啼而命曰雞鳴”，即是說雞鳴山為唐太宗所命名。清圣祖玄燁自康熙三十五至四十五年（公元1696—1706年）的十年間，曾四次駕臨下花園，兩次登臨雞鳴山，他休息過的“臥龍石”至今仍靜“臥”小道旁。每年農(nóng)歷四月十三至四月十八為廟會日，來自京津晉蒙等各地的善男信女、旅游觀光者絡(luò)繹不絕。伴著“一峰奇秀高插云”的雞鳴山，下花園區(qū)還有小巧玲瓏獨具江南風(fēng)格的水泉公園，面積達7平方公里的京西小沙漠，黑黛山上的滴水洞、黑風(fēng)洞、南天門、紅窗戶、天橋等多處景觀，并流傳著許多美麗動人的傳說。獨特的自然景觀，涼爽宜人的氣候環(huán)境和深厚的歷史文化底蘊，為旅游業(yè)的發(fā)展提供了得天獨厚的條件。區(qū)內(nèi)“京西第一孤峰”雞鳴山于2005成功舉辦了第一屆“雞鳴山登山旅游節(jié)”，其影響輻射京津冀蒙等地，開發(fā)完成的雞鳴山“素質(zhì)拓展基地”一期工程已先后吸引大批京津游客參觀、體驗；北魏遺跡石佛洞、古墓群、繡樓和風(fēng)光獨特的萬畝沙漠和森林公園，自然景觀和人文景觀在這里積淀融合，成為人們避暑觀光，旅游度假的天然勝地。為展現(xiàn)雞鳴山魅力，打造“雞鳴山”旅游品牌，擴大下花園對外知名度，于2005年和2007年，先后舉辦了兩次登山旅游節(jié)。全國政協(xié)原副主席萬國權(quán)題詞“京西第一奇峰”，登山節(jié)的成功舉辦，極大提升了雞鳴山景區(qū)的競爭力和旅游整體形象，進一步加快與京津大旅游圈的對接。雞鳴山景區(qū)自1993年恢復(fù)開發(fā)建設(shè)以來，至今投資已逾2000萬元，基本實現(xiàn)了路、水、電、通訊的暢通無阻，景區(qū)景點建設(shè)還在繼續(xù)當(dāng)中，2006年雞鳴山景區(qū)又開發(fā)興建了京西最大的戶外拓展訓(xùn)練基地，一期工程順利完工，第二期工程于2008年底完成。目前，雞鳴山景區(qū)綠化工程基本完成，春夏一篇綠，秋天滿山紅，四季景色各不同，為景區(qū)增添了無限魅力。
雞鳴山
旅游景點
雞鳴山海拔1128.9米，孤峰突兀，乾坤挺秀，素有“塞外小泰山”之美譽。她儒于奇、險為一體，自古即為名山，歷代帝王曾登臨此山。她又是北方民族大融合的見證者，山上廟宇建于魏太和五年（公元231年），繁勝于宋遼及元代。宋遼征戰(zhàn)期間，遼蕭太后在雞鳴山下屯兵居住，先后建造上、中、下三處皇家花園，下花園也因此而得名，并沿用至今。山中腰的“蕭太后亭”更是體現(xiàn)了遼代風(fēng)格。清康熙皇帝曾兩次登臨雞鳴山，感慨雞鳴山的神奇，賦詩一首：鳥道盤空近寒垣，洋河如帶繞山根，停鑾欲覽沿邊勢，石上藤蘿手自捫。他休息過的大石頭被后人譽為“臥龍石”。雞鳴山最奇特的景點當(dāng)屬“避風(fēng)橋”，懸架于山頂兩峰之間的這座石橋長15米、寬2米，人置身于橋上，任由東西南北風(fēng)，卻渾然不覺，可謂“奇”。
劉家莊森林公園。位于下花園區(qū)東北部的劉家莊原始次生林，平均海拔1250米，年平均氣溫8攝氏度，氣候涼爽，屬封山育林區(qū)，面積3萬多畝。山中松柏參次、桃杏成林，春夏期間山花爛漫、百鳥爭鳴，是避暑休閑的好去處。今年北京興威筑業(yè)裝飾裝修有限公司在5月份與下花園區(qū)段家堡鄉(xiāng)劉家莊村委會簽定生態(tài)旅游開發(fā)項目。下花園圓緣煤炭有限公司也于2007年7月開工興建農(nóng)家樂旅游區(qū)。2007年已實現(xiàn)前期投資200萬元，已完成1.5公里的旅游道路工程和旅游度家村的四合院建設(shè)，基本實現(xiàn)了水、電、路三通，并將逐步建設(shè)成集旅游休閑度假、生植和綜合旅游勝地。
孟家墳繡樓。建于民國二年（公元1913年），被列為省二級文物保護單位，占地2.3畝，建房41間。原名“貴珍堂”。此宅院是典型的民清四進四出雙四合院，整齊典雅，方磚鋪院。屋脊龍鳳飛檐，飛鳥團花。其磚雕藝術(shù)精湛，構(gòu)思巧妙，堪稱一絕，是極具觀賞價值的民俗豪門宅院。
京西沙漠城，位于下花園區(qū)洋河南岸黃羊山北麓，占地40多平方公里，是京西唯一的風(fēng)蝕沙漠。這里曾是宋遼“金沙灘”戰(zhàn)役之地。在京西沙漠可滑沙、沙療，還可以到洋河做漂流，極具探險娛樂價值。
下花園是一個工業(yè)園區(qū)，區(qū)內(nèi)電力、煤炭資源豐富，且歷史悠久。隨著生產(chǎn)規(guī)模的擴大和遷移，目前下花園有多處完好的閑置煤礦礦井等待再利用。下花園發(fā)電廠也有一個小機組處于閑置狀態(tài)，此機組已有60多年的歷史，是典型的火力發(fā)電機組。這些完整的礦井和發(fā)電設(shè)施極具參觀、考察和學(xué)習(xí)價值，更是豐富的工業(yè)旅游資源。
段家堡鄉(xiāng) 鄉(xiāng)政府駐段家堡村。面積64.2平方千米，人口0.25萬。轄8個村委會：段家堡、燒坡里、李家梁、黃家樓、劉家莊、牛心山、石胡里、觀音堂。
辛莊子鄉(xiāng) 鄉(xiāng)政府駐辛莊子村。面積69.4平方千米，人口0.55萬。轄12個村委會：辛莊子、董家莊、祁家莊、郝家莊、張家莊、郭家莊、方家莊、趙家莊、新興堡、響水鋪、周家溝、河南房。
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