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下花園區(qū)位于河北省西北部，東靠懷來，南依涿鹿，西北與宣化接壤�？偯娣e315平方千米（《簡冊》）/304平方千米�？側丝�7萬人（2004年）。區(qū)政府駐菜園路66號。郵編：075300。代碼：130706。區(qū)號：0313。
行政區(qū)劃
下花園區(qū)轄2個街道、4個鄉(xiāng)，10個社區(qū)居委會、47個村委會。區(qū)政府駐菜園路66號。
城鎮(zhèn)街道 辦事處駐西花園路2號。面積3.6平方千米，人口2.11萬。轄6個社區(qū)居委會：發(fā)電廠、北山街、學校街、市場街、后窯子街、西苑。
煤礦街道 辦事處駐新建街8棟。面積12.6平方千米，人口1.60萬。轄4個社區(qū)居委會：新建街、新立街、新開街、后洼街。
花園鄉(xiāng) 鄉(xiāng)政府駐新興路3號。面積60.3平方千米，人口1.36萬。轄11個村委會：上花園、戴家營、棘針屯、孟家墳、蘇家房、滴池溝、磁炮窯、夏家溝、前堡、后堡、青山。定方水鄉(xiāng) 鄉(xiāng)政府駐定方水村。面積104.6平方千米，人口0.92萬。轄16個村委會：定方水、孫家莊、梁家莊、武家莊、唐家莊、賈家莊、常家莊、崔家莊、黃土坡、紅崖溝、車道溝、王羅莊、趙官梁、徐家窯、井溝、慢溝。
西苑路
歷史沿革
幾千年來，奔騰不息的洋河水，沖擊形成了涿懷盆地，孕育出下花園悠久、燦爛的文明。在商、周時期這里便出現(xiàn)了早期村落，進入到秦漢時期，隨著鐵器農(nóng)耕業(yè)的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)人口的急劇膨脹，統(tǒng)治階級基于強化地方統(tǒng)治的需要，在這里正式建制設縣，是為茹縣。歷史上的遼宋對峙，是下花園發(fā)展的鼎盛時期。據(jù)《遼史》記載，遼國蕭太后、遼圣宗耶律隆緒覬覦大宋江山，多次南巡，駕幸此地，當看到這里險要的地勢和優(yōu)美的風景后，出于窺測天下的需要，在此大興土木，建立起了歷史上赫赫有名的上、中、下三座皇家御花園，從那時起下花園就有了今天的名字。此后，明英宗、清圣祖等歷代帝王都曾親臨下花園。戰(zhàn)國前屬冀州，秦屬上谷郡，漢屬茹縣，三國、晉屬幽州上谷郡、廣寧郡，南北朝屬燕州，隋、唐屬涿鹿、武州，宋、元、明、清屬宣德府。解放后為宣化市第四區(qū)，1963年改為張家口市下花園區(qū)至今。
地理氣候
下花園區(qū)屬溫帶大陸性季風氣候，四季分明，光照充裕，氣候宜人，年平均氣溫8℃，平均日照時數(shù)2878h，無霜期138天，早霜期起于9月底，晚霜終于4月中旬，年平均降水量328.4mm，且大多集中在7、8、9三個月間，年均水分蒸發(fā)量2200mm。平均大風日數(shù)為52天，多為冬春季。氣候特點是四季分明，光照充足，晝夜溫差大，干旱少雨。平均大氣環(huán)境質量達到國家二級標準。
下花園區(qū)全境地勢自西北向東南傾斜，屬半干旱丘陵山、川、灘，洋河是境內最大的河流。
工業(yè)概況
工業(yè)主要以建材、煤炭、電石、電力為主。建材業(yè)以北京新型建材集團下花園粒狀棉分廠和下花有限的巖棉06制品總產(chǎn)量達8萬噸，兩家?guī)r棉生產(chǎn)企業(yè)正向著年產(chǎn)巖棉及巖棉制品10萬噸的目標邁進，屆時下花園區(qū)將成為亞洲最大的巖棉生產(chǎn)基地。煤炭開采歷史久遠，已有100多年的歷史，大規(guī)模的開采始于上世紀30年代有盛煤煤礦近145萬噸。電石及電力資源豐富，區(qū)內電石廠年產(chǎn)電石43558噸，生產(chǎn)的“晨光”牌電石屬部優(yōu)產(chǎn)品，遠銷日本，煤炭資源儲量豐富，蘊含有花崗巖、玄武巖、頁巖、黃沙等建材資源。有駐區(qū)、區(qū)屬等各類工業(yè)企業(yè)23家，近年來強力推進“工業(yè)立區(qū)”戰(zhàn)略，已初步構建起電力、化工、煤炭、建材、四大工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，其中巖棉制品產(chǎn)量位居全國第一�？偼顿Y2億多元的水源/地源高溫熱泵機組、玻璃深加工、煤礦機械與混凝土制造等生產(chǎn)性項目成功落戶北城工業(yè)聚集區(qū)。
農(nóng)業(yè)概述
宜人的氣候條件，獨特的丘陵地貌，充足的陽光照射和無公害、無污染等自花園供了良好的條件。在國家退耕還林政策的推動下，當?shù)丶哟蠓N植結構的調整力度，在減退耕地的同時，積極引導農(nóng)民改進土壤，栽種杏樹，10萬畝杏扁已進入掛果期。除杏扁之外，這里的天然綠色農(nóng)產(chǎn)品還有很多，甜食玉米獨特的口感深得各贊許蔬菜暢銷京今當極延伸農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條，謀劃綠色產(chǎn)品的精深加工項目。鞏固和發(fā)展了7000畝標準化錯季商品菜種植、蛋雞殖基害錯季等農(nóng)等菜種植主區(qū)重要地，年銷往北京、天l]l]豆角、圓白菜、西紅柿等蔬菜達2萬噸；干鮮果品產(chǎn)量近700噸，葡萄、大棗、杏扁等；經(jīng)過近幾年的產(chǎn)業(yè)結構調整，現(xiàn)已建成蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)兩個，年產(chǎn)鮮蛋80萬噸，主要銷往北京及天津市場；奶牛養(yǎng)殖小區(qū)兩個，現(xiàn)存欄奶牛近500頭；實施的退耕還林工程。
商業(yè)金融
近年來，隨著城市建設步伐的不斷加快，全區(qū)商貿(mào)流通業(yè)蓬勃發(fā)展，目前各類商業(yè)網(wǎng)點已有萬余家。新型流通業(yè)不斷涌現(xiàn)，基本形成一個集購物餐飲、休閑娛樂、賓館住宿、物流配送為一體的現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)新格局。區(qū)內一批批骨干商貿(mào)企業(yè)相繼建成，金華帝購物超市、鑫園商廈、新園商場等商業(yè)名店迅速崛起，聚仙樓大酒店、溪禹賓館、銀河酒店、老菜園酒店、金帝香滿樓等餐飲名店蓬勃發(fā)展，花園步行街、西海建材街、花園批發(fā)大市場逐步完善等。通過打造名企名店等一系列活動，加速和促進花園城市商貿(mào)設施服務和輻射功能，帶動全區(qū)商貿(mào)流通業(yè)的整體快速發(fā)展。下花園區(qū)金融服務業(yè)齊備，國有商業(yè)銀行包括中國銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設銀行均設立開展國際業(yè)務的專門機構，各種涉外存貸款業(yè)務、融資、結算、外匯業(yè)務均可受理。四大國有商業(yè)銀行攜城市信用社、農(nóng)村信用聯(lián)社儲蓄網(wǎng)點遍及城鄉(xiāng)。電子匯兌、全國銀聯(lián)、通存通兌等新業(yè)務的拓展，為客商到區(qū)內投資提供了必要條件。為了提高企業(yè)的競爭力，下花園區(qū)對現(xiàn)有企業(yè)進行了大刀闊斧的改革，目前通過采取破產(chǎn)重組等多種改制形式，實現(xiàn)了對企業(yè)產(chǎn)權制度改革，并儲備了一大批業(yè)務熟、技術精的技工、技師，勞動力資源優(yōu)勢十分明顯。同時，我們加大了招商引資的力度，利用破產(chǎn)企業(yè)閑置的土地、廠房、設備等資源成功引進了下花園鑿巖機械制造有限公司、下花園啟航科技有限公司等一大批企業(yè)入駐我區(qū)，原破產(chǎn)企業(yè)的技術工人已在新廠發(fā)揮了骨干作用。
下花園發(fā)電廠
特色產(chǎn)業(yè)
突出“活躍區(qū)內市場，吸引周邊消費”的思路，全區(qū)新增各類商貿(mào)經(jīng)營面積25000平方米，大方商場、樂佳超市投入運營。實施了“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，建成村級店8家。糧食儲備庫市區(qū)兩級儲糧10500噸。引進了億盛達、眾力等營銷企業(yè)。完善了雞鳴山基礎設施，舉辦了第二屆登山旅游節(jié)，雞鳴山旅游品牌逐步打響。段家堡森林和農(nóng)家旅游項目積極推進，兩家客商投資建設。家政、物業(yè)、勞務信息等新型服務業(yè)逐漸興起。第三產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值44196萬元，同比增長16.27%。
一、能源業(yè)——煤炭開采歷史在下花園可以溯到清朝末年，在那時這里已誕生了用現(xiàn)代技術開采煤炭的大型企業(yè)，隨后又出現(xiàn)了煤炭發(fā)電廠，在當時的中國，無論是在規(guī)模上還是在技術上，這些企業(yè)都具有較強的影響力。隨著科學技術的普遍應用，工業(yè)企業(yè)得到了迅猛發(fā)展，直到今天，駐區(qū)的金能集團張家口礦業(yè)有限公司和大唐國際下花園發(fā)電廠依舊是華北地區(qū)重要的能源供應企業(yè)。
二、建材業(yè)——近年來，下花園區(qū)搶抓北京申奧成功的歷史機遇，先后成功引進了北新建材和星牌建材兩大北京外遷企業(yè)，目前下花園已經(jīng)成為全國最大的巖棉生產(chǎn)基地。
三、制造業(yè)——為了提高企業(yè)的競爭力，下花園區(qū)對現(xiàn)有企業(yè)進行了大刀闊斧的改革，目前通過采取破產(chǎn)重組等多種改制形式，實現(xiàn)了對企業(yè)產(chǎn)權制度改革，并儲備了一大批業(yè)務熟、技術精的技工、技師，勞動力資源優(yōu)勢十分明顯。同時，我們加大招商引資的力度，利用破產(chǎn)企業(yè)閑置的土地、廠房、設備等資源成功引進了下花園鑿巖機械制造有限公司、下花園啟航科技有限公司等一大批企業(yè)入駐我區(qū)。
交通事業(yè)
古享有“旱碼”其便捷的交是張家口乃至河北路網(wǎng)最為發(fā)達的地區(qū)之一：第一條由中國人自己設計、建造的京張鐵路穿區(qū)而過；京張高速公路、110國道、省道下廣公路在此交匯，發(fā)達的陸路交通構成了張家口地區(qū)重要的交通樞紐。“一小時上天，兩小時入海”，意即從這里一小時可達首都國際機場，兩小時可達天津出�？冢@是對下花園交通便捷的生動描述。
教育衛(wèi)生
全區(qū)共有各級各類學校16所：在校學生6163人，在職教師699人，高級教師21人，中學一級（含小學高級）286人，省級骨干教師2人，市級骨干教師13人，區(qū)級骨干教師93人，市素質教育拔尖人才1人。投資4300萬元畝封閉式管理的全的發(fā)展注入新的活力。下花全市一流水平的國家二級甲等綜合醫(yī)院區(qū)醫(yī)院，也有二級乙等綜合性職工醫(yī)院，如下花園煤礦醫(yī)院、大唐下花園發(fā)電廠職工醫(yī)院，也有臺商投資興辦的眼科專門醫(yī)院，更有眾多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、個體診所、社區(qū)衛(wèi)生服務站等醫(yī)療機構遍布城鄉(xiāng)，醫(yī)療機構總數(shù)達到129所，基本形成了大、中、小醫(yī)療機構合理配置，醫(yī)療衛(wèi)生資源充分利用的良好局面。120急救系統(tǒng)及各醫(yī)院急診綠色通道的設立，為搶救生命提供了極大的便利條件。
城鄉(xiāng)建設
近年來，下花園在進一步完善改造老城區(qū)的同時，在緊鄰老城區(qū)北面新開發(fā)了北城區(qū)。北城區(qū)總體規(guī)劃面積為215公頃，集辦公、休閑、高科技園區(qū)、居住、商貿(mào)為一體，目前已投資6000多萬元完成道路、給排水、電力、通訊等基礎設施建設。投資8836萬元的桃園住宅小區(qū)建成并已入住，投資6300萬元的北城第二住宅小區(qū)已完成一期工程并入�。煌顿Y430萬元的北城區(qū)城市廣場成為下花園區(qū)新的休閑場所；投資3000萬元的管道燃氣入戶工程正在建設中；投資近億元的污水處理廠、垃圾處理場正在籌建；為推動城區(qū)開發(fā)建設，實施了行政辦公中心北移工程，8個行政單位辦公樓進駐北城區(qū)。北鄰城區(qū)的西苑住宅小區(qū)集商業(yè)、餐飲、住宅為一體，現(xiàn)在開發(fā)建設已全部完成，入住率達100%。投資3000萬元建成的商業(yè)步行街，定位于商業(yè)、住宅為一體的現(xiàn)代化小區(qū)，將進一步繁榮我區(qū)經(jīng)濟和改善人居環(huán)境。城市建設步伐不斷加快。投資3億多元，開展了大規(guī)模的城市改造，積極運作了北城區(qū)開發(fā)，開發(fā)總面積達2.15平方公里。興建桃源、欣辰、富祥園等大批住宅工程，城鄉(xiāng)居民居住條件普遍改善，城鎮(zhèn)人均住房20.4平方米。二00六年二月，下花園區(qū)開始進行垃圾處理場項目的前期申報準備工作，二00六年九月十二日，市土地局對該項目用地情況做出了預審意見（張國土規(guī)字[2006]68號），二00六年九月十四日，張家口市環(huán)保局對該項目環(huán)境影響評價報告書進行了批復（張環(huán)管[2006]182號）。據(jù)此，我們委托中國市政工程華北設計研究院對該項目做了該項目申請報告，二00七年元月，經(jīng)省發(fā)改委咨詢院組織專家對該項目審請報告的論證，并一致通過。省發(fā)改委在二00七年五月二十五日根據(jù)專家意見核發(fā)了下花園垃圾處理場項目的核準證，證號（冀發(fā)改投資核字[2007]46號）。
文化旅游
“鳥道盤空近塞垣，羊河如帶繞山根。停鸞欲覽沿邊勢，石上藤蘿手自捫”這是康熙皇帝在親臨下花園、攀登雞鳴山時寫下的贊詩。悠久的歷史文化造就了奇特的自然景觀和文物古跡，素有“飛來峰”之美稱的雞鳴山位于下花園區(qū)境內，北魏文成帝、唐太宗、遼圣宗、蕭太后、元順帝、明英宗等歷代帝王都先后登臨雞鳴山，觀賞北國風光。雞鳴山頂存有清乾隆四十六年（公元1781年）的一通古碑，碑文中有：“唐太宗駐蹕其下，聞雉啼而命曰雞鳴”，即是說雞鳴山為唐太宗所命名。清圣祖玄燁自康熙三十五至四十五年（公元1696—1706年）的十年間，曾四次駕臨下花園，兩次登臨雞鳴山，他休息過的“臥龍石”至今仍靜“臥”小道旁。每年農(nóng)歷四月十三至四月十八為廟會日，來自京津晉蒙等各地的善男信女、旅游觀光者絡繹不絕。伴著“一峰奇秀高插云”的雞鳴山，下花園區(qū)還有小巧玲瓏獨具江南風格的水泉公園，面積達7平方公里的京西小沙漠，黑黛山上的滴水洞、黑風洞、南天門、紅窗戶、天橋等多處景觀，并流傳著許多美麗動人的傳說。獨特的自然景觀，涼爽宜人的氣候環(huán)境和深厚的歷史文化底蘊，為旅游業(yè)的發(fā)展提供了得天獨厚的條件。區(qū)內“京西第一孤峰”雞鳴山于2005成功舉辦了第一屆“雞鳴山登山旅游節(jié)”，其影響輻射京津冀蒙等地，開發(fā)完成的雞鳴山“素質拓展基地”一期工程已先后吸引大批京津游客參觀、體驗；北魏遺跡石佛洞、古墓群、繡樓和風光獨特的萬畝沙漠和森林公園，自然景觀和人文景觀在這里積淀融合，成為人們避暑觀光，旅游度假的天然勝地。為展現(xiàn)雞鳴山魅力，打造“雞鳴山”旅游品牌，擴大下花園對外知名度，于2005年和2007年，先后舉辦了兩次登山旅游節(jié)。全國政協(xié)原副主席萬國權題詞“京西第一奇峰”，登山節(jié)的成功舉辦，極大提升了雞鳴山景區(qū)的競爭力和旅游整體形象，進一步加快與京津大旅游圈的對接。雞鳴山景區(qū)自1993年恢復開發(fā)建設以來，至今投資已逾2000萬元，基本實現(xiàn)了路、水、電、通訊的暢通無阻，景區(qū)景點建設還在繼續(xù)當中，2006年雞鳴山景區(qū)又開發(fā)興建了京西最大的戶外拓展訓練基地，一期工程順利完工，第二期工程于2008年底完成。目前，雞鳴山景區(qū)綠化工程基本完成，春夏一篇綠，秋天滿山紅，四季景色各不同，為景區(qū)增添了無限魅力。
雞鳴山
旅游景點
雞鳴山海拔1128.9米，孤峰突兀，乾坤挺秀，素有“塞外小泰山”之美譽。她儒于奇、險為一體，自古即為名山，歷代帝王曾登臨此山。她又是北方民族大融合的見證者，山上廟宇建于魏太和五年（公元231年），繁勝于宋遼及元代。宋遼征戰(zhàn)期間，遼蕭太后在雞鳴山下屯兵居住，先后建造上、中、下三處皇家花園，下花園也因此而得名，并沿用至今。山中腰的“蕭太后亭”更是體現(xiàn)了遼代風格。清康熙皇帝曾兩次登臨雞鳴山，感慨雞鳴山的神奇，賦詩一首：鳥道盤空近寒垣，洋河如帶繞山根，停鑾欲覽沿邊勢，石上藤蘿手自捫。他休息過的大石頭被后人譽為“臥龍石”。雞鳴山最奇特的景點當屬“避風橋”，懸架于山頂兩峰之間的這座石橋長15米、寬2米，人置身于橋上，任由東西南北風，卻渾然不覺，可謂“奇”。
劉家莊森林公園。位于下花園區(qū)東北部的劉家莊原始次生林，平均海拔1250米，年平均氣溫8攝氏度，氣候涼爽，屬封山育林區(qū)，面積3萬多畝。山中松柏參次、桃杏成林，春夏期間山花爛漫、百鳥爭鳴，是避暑休閑的好去處。今年北京興威筑業(yè)裝飾裝修有限公司在5月份與下花園區(qū)段家堡鄉(xiāng)劉家莊村委會簽定生態(tài)旅游開發(fā)項目。下花園圓緣煤炭有限公司也于2007年7月開工興建農(nóng)家樂旅游區(qū)。2007年已實現(xiàn)前期投資200萬元，已完成1.5公里的旅游道路工程和旅游度家村的四合院建設，基本實現(xiàn)了水、電、路三通，并將逐步建設成集旅游休閑度假、生植和綜合旅游勝地。
孟家墳繡樓。建于民國二年（公元1913年），被列為省二級文物保護單位，占地2.3畝，建房41間。原名“貴珍堂”。此宅院是典型的民清四進四出雙四合院，整齊典雅，方磚鋪院。屋脊龍鳳飛檐，飛鳥團花。其磚雕藝術精湛，構思巧妙，堪稱一絕，是極具觀賞價值的民俗豪門宅院。
京西沙漠城，位于下花園區(qū)洋河南岸黃羊山北麓，占地40多平方公里，是京西唯一的風蝕沙漠。這里曾是宋遼“金沙灘”戰(zhàn)役之地。在京西沙漠可滑沙、沙療，還可以到洋河做漂流，極具探險娛樂價值。
下花園是一個工業(yè)園區(qū)，區(qū)內電力、煤炭資源豐富，且歷史悠久。隨著生產(chǎn)規(guī)模的擴大和遷移，目前下花園有多處完好的閑置煤礦礦井等待再利用。下花園發(fā)電廠也有一個小機組處于閑置狀態(tài)，此機組已有60多年的歷史，是典型的火力發(fā)電機組。這些完整的礦井和發(fā)電設施極具參觀、考察和學習價值，更是豐富的工業(yè)旅游資源。
段家堡鄉(xiāng) 鄉(xiāng)政府駐段家堡村。面積64.2平方千米，人口0.25萬。轄8個村委會：段家堡、燒坡里、李家梁、黃家樓、劉家莊、牛心山、石胡里、觀音堂。
辛莊子鄉(xiāng) 鄉(xiāng)政府駐辛莊子村。面積69.4平方千米，人口0.55萬。轄12個村委會：辛莊子、董家莊、祁家莊、郝家莊、張家莊、郭家莊、方家莊、趙家莊、新興堡、響水鋪、周家溝、河南房。
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