海港區(qū)是秦皇島市的中心區(qū),是全市政治、經(jīng)濟和文化的中心。南臨渤海、北與撫寧縣接壤,東毗歷史名城山海關(guān),西連避暑勝地北戴河。全區(qū)總面積220.27平方公里,耕地面積11.46萬畝,人均耕地1.24畝,總?cè)丝?7.5萬人,人口自然增長率3.92‰。轄東港、海港、西港、海陽、北港5個鎮(zhèn)127個行政村和文化路、海濱路、建設(shè)大街、河?xùn)|、西港路、燕山大街、北環(huán)路、東環(huán)路、港城大街、白塔嶺10個街道辦事處217個居(家)委會。
行政區(qū)劃
海港區(qū)轄10個街道辦事處、5個鎮(zhèn):
街道:文化路、海濱路、建設(shè)大街、河?xùn)|、西港路、燕山大街、北環(huán)路、東環(huán)路、港城大街、白塔嶺
鎮(zhèn):東港鎮(zhèn)、海港鎮(zhèn)、西港鎮(zhèn)、海陽鎮(zhèn)、北港鎮(zhèn)
氣候環(huán)境
海港區(qū)為剝蝕平原和堆積平原,地勢北高是低緩起部是剝平坦;南瀉勢低平,流經(jīng)本區(qū)河l]大ll]rl]、新開河、排洪河、大馬坊河、護城河、沙河,均屬沿海小型水系,具有北方山溪性河流特點。境內(nèi)屬暖溫帶半濕潤大陸性季風(fēng)氣候,四季分明,光照充足,年平均氣溫10.7℃左右。
經(jīng)濟概況
2000年,海港區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值25.25億元,比上年增長10%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值1.33億元,比上年減少12.2%;第二產(chǎn)業(yè)增加值9.39億元,比上年增長10.6%;第三產(chǎn)業(yè)增加值14.53億元,比上年增長12.1%。工業(yè)總產(chǎn)值7.71億元,比上年增長10.6%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2.48億元,比上年減少12.7%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值61.44億元,比上年增長23.7%;糧食總產(chǎn)量6669噸,比上年減少54.3%。財政收入2.22億元,比上年增長1.7%;財政支出1.比上年增會商品零售總額18.79億元,比上年增長11.2%。職工年平均工資7894元,比上年增長8.5%;農(nóng)民人均純收入4010元。 改革開放扎實推進。以退為進,以抓促放,攻堅克難,規(guī)范操作,全面推進企業(yè)改革。2000年,海港區(qū)列入改制計劃的37家區(qū)直企業(yè)全部完成改制,置換公有資產(chǎn)3965萬元,盤活存量資產(chǎn)2300萬元,妥善安置產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓企業(yè)職工796人。96家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和16家街辦企業(yè)也都完成了不同形式的改制,共吸納股金8478萬元,置換資產(chǎn)1.7億元。規(guī)模企業(yè)改制取得顯著進展,全市規(guī)模較大的建筑企業(yè)海港三建公司成功地進行了股份制改革,置換公有資產(chǎn)2873萬元。商業(yè)、蔬菜、糧食等流通企業(yè)的改制,不僅大大減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān),增強了企業(yè)活力,同時又為全區(qū)社會穩(wěn)定做出了積極貢獻。全面擴大對內(nèi)對外開放,項目建設(shè)取得新進展。認(rèn)真落實優(yōu)惠政策,努力提高服務(wù)水平,投資環(huán)境得到明顯改善。積極參加“5.18”、“8.18”、“秦皇島之秋”等經(jīng)貿(mào)洽談活動,招商引資工作取得了豐碩成果。全年實際利用外資606萬美元,引進省外到位資金7596萬元,一般貿(mào)易及三資企業(yè)出口創(chuàng)匯1082萬美元。加強項目跟蹤調(diào)度、管理和服務(wù),狠抓簽約項目開工建設(shè)和資金到位率,全年共實施固定資產(chǎn)投資項目154個,總投資82647萬元,其中投資1000萬元以上的項目11個,投資100萬元以上的項目107個,華興肉牛屠宰、凱華海珍品養(yǎng)殖等重點項目進展順利。
深入開展項目攻堅,加大招商引資工作力度,實行“一個項目、一套班子”的協(xié)調(diào)服務(wù)機制和招商引資激勵、責(zé)任機制,確保在談、開工、達產(chǎn)、儲備項目梯次銜接、全面推進。大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,建立企業(yè)聯(lián)絡(luò)員、重點企業(yè)保護、收費明白手冊等制度,以“優(yōu)美宜人的環(huán)境、高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、靈活優(yōu)惠的政策”吸引大項目、好項目陸續(xù)入?yún)^(qū)。2006年新開工千元以上項目33個,累計完成投資13億元。美鋁渤海鋁業(yè)等6個億元項目開工建設(shè),實現(xiàn)了億元項目建設(shè)的新突破;華潤雪花啤酒等22個千萬元以上項目竣工投產(chǎn);耀華整體搬遷、藍星工業(yè)園等重大項目洽談取得積極進展。2006年引進內(nèi)資5.67億元,實際利用外資2079萬美元,出口創(chuàng)匯2900萬美元,分別增長21.4%、44.8%和11.5%。財政收支實現(xiàn)積極平衡。堅持開源與節(jié)流并重,強化稅費征管,嚴(yán)格支出管理,確保了全年財政收支的平衡。一是加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,依法征稅。年初將收入任務(wù)在各征收部門和各鎮(zhèn)間進行分解,層層落實收入目標(biāo)責(zé)任制,同時明確獎懲措施,建立責(zé)任與激勵機制,進一步調(diào)動了廣大財稅干部征收積極性。嚴(yán)格執(zhí)行“加強征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的稅收工作方針,深化征管改革,細(xì)化征管辦法,強化征管責(zé)任,稅費征管質(zhì)量和效率得到明顯提高。二是強化支出管理。按照調(diào)整結(jié)構(gòu)、保證重點、壓縮一般、加強管理的原則,明確開支標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范支出內(nèi)容,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),重點保證了公教人員工資的及時、足額發(fā)放和政府機關(guān)正常運轉(zhuǎn)的需要,保證了應(yīng)由財政負(fù)擔(dān)的撫恤、社救、優(yōu)撫、最低生活保障等社會保障支出需要,科學(xué)合理地安排了農(nóng)業(yè)、科技、教育等方面的投入,實現(xiàn)了財政收支平衡。三是扎實推進財政改革,提高財政工作的質(zhì)量。加快了財政管理體制改革步伐,進一步擴大了政府采購范圍,成立了全區(qū)行政事業(yè)單位會計核算中心,實現(xiàn)了工資發(fā)放銀行化,財政資金管理水平全面提高。全年完成財政收入22180萬元,比上年增長1.7%。其中,中央級收入完成6492萬元,比上年減少3%;一般預(yù)算收入完成15683萬元,比上年增長3.7%。完成財政支出16895萬元,比上年增長11%。
工業(yè)經(jīng)濟
工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量明顯提高。全區(qū)工業(yè)以企業(yè)上規(guī)模、產(chǎn)品上檔次、管理上水平為目標(biāo),加強對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造,企業(yè)規(guī)模不斷壯大,裝備水平進一步提高。工業(yè)生產(chǎn)一改往年低位運行的態(tài)勢,呈現(xiàn)明顯增長。全年規(guī)模工業(yè)完成總產(chǎn)值7.86億元,比上年增長14%;完成增加值2.32億元,比上年增長12.9%;實現(xiàn)利稅2586.7億元,比上年;工業(yè)產(chǎn)品回98%以上工業(yè)的投入,全年新上工業(yè)項目36個,總投資12830萬元。加快工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造步伐,實施了燕山啤酒廠、藥用包裝廠等骨干企業(yè)的技改項目。加大新產(chǎn)品開發(fā)力度,全年開發(fā)市級以上新產(chǎn)品12項。狠抓企業(yè)的挖潛扭虧,努力減小虧損面,降低虧損額,全年虧損工業(yè)企業(yè)2家,虧損面控制在5.7%以內(nèi),同比減虧417萬元。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展“六高”(高科技的優(yōu)良品種、高投入的設(shè)施栽培、高檔次的精品包裝、高價位的錯季上市、高效率的運營機制、高水平的現(xiàn)代管理)型城郊特色農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了進一步優(yōu)化,全年壓縮糧食作物面積13000畝,新增花卉100畝、蔬菜4000畝、果樹4000畝、畜禽養(yǎng)殖50畝。由于遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害,全區(qū)糧食、蔬菜、果品、水產(chǎn)品產(chǎn)量分別比上年減產(chǎn)54.2%、10.7%、34.3%和22.6%,但畜牧業(yè)生產(chǎn)呈迅猛上升勢頭,肉、蛋、奶總產(chǎn)量分別達8197噸、4797噸和2798噸,分別比上年增長9.7%、14.1%和18.8%。全區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成2.48億元,比上年減少12.7%。大力推進農(nóng)業(yè)項目建設(shè),出現(xiàn)了項目帶基地、基地帶農(nóng)戶的良好發(fā)展勢頭,全年累計總投資1.3億元,建成和在建的農(nóng)業(yè)項目36個,完成了海港高新農(nóng)業(yè)技術(shù)示范園擴建等重點農(nóng)業(yè)項目建設(shè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平進一步提高,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達到33%,比上年提高2個百分點,新增帶動農(nóng)戶14000戶。加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全年共投資891.2萬元,完成小型農(nóng)田水利工程282項,改善灌溉面積8588畝;積極發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),大力推廣管、滴、噴、微灌等節(jié)水灌溉,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善,抵御自然災(zāi)害的能力進一步增強。通過狠抓結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新和市場開拓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的整體素質(zhì)和競爭力不斷提高。全年全區(qū)共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)6648家,完成總收入68.98億元,比上年增長22.3%;完成總產(chǎn)值61.44億元,比上年增長23.7%,其中工業(yè)增加值17.47億元,比上年增長23.7%;實現(xiàn)利潤19357萬元,比上年增長17.1%;上繳稅金10332萬元,比上年增長17.5%。
個體私營
個體私營經(jīng)濟快速健康發(fā)展。個體私營經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出四大特點:一是保持高速發(fā)展,個體私營經(jīng)濟總量明顯增大,在全區(qū)經(jīng)濟增長中所占份額越來越大。全年全區(qū)個體工商戶已發(fā)展到40021戶,私營企業(yè)301家,個體私營經(jīng)濟從業(yè)人員達6.7萬人,分別比上年增長20.2%、20.9%和10.6%;個體私營經(jīng)濟上繳稅金6456萬元,比上年凈增1128萬元,增長21.2%,占全區(qū)財政收入的29.4%。二是經(jīng)營范圍和領(lǐng)域不斷拓寬,行業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理。從事制造業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸業(yè)、文化教育事業(yè)以及農(nóng)、林、牧、漁業(yè)等生產(chǎn)型、科技型企業(yè)逐漸增多,形成了畜禽養(yǎng)殖屠宰、化工原料、新型建材、電子產(chǎn)品等一批特色產(chǎn)業(yè)。三是個體私營經(jīng)濟開始向規(guī)模化、集約化方向發(fā)展。各類私營企業(yè)已達300余家,其中注冊資金在1000萬元以上的有9家,500萬元以上的有10家,100萬元以上的有104家。四是部分企業(yè)開始涉足高科技、新興產(chǎn)業(yè)。秦皇島市秦佳電鍍有限公司的電鍍產(chǎn)品打開國際市場,取得自營進出口權(quán);秦皇島市康泰微電子有限公司研制開發(fā)的動態(tài)腦電圖、心電圖等高科技產(chǎn)品,使企業(yè)效益成倍增長。海港區(qū)被省委、省政府評為“2000年河北省發(fā)展個體私營經(jīng)濟先進單位”。
第三產(chǎn)業(yè)
第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。積極引導(dǎo)多元化投資,不斷加大市場建設(shè)力度。全年共投資2694萬元,開工興建了6座便民農(nóng)貿(mào)市場,完成了海陽農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場二期擴建工程。商貿(mào)企業(yè)克服城市拆遷改造、流動資金不足等困難,充分挖掘優(yōu)勢,千方百計強化管理、開拓市場,積極培育新的消費熱點,在困境中穩(wěn)步發(fā)展。全年完成全社會消費品零售總額187953萬元,比上年增長11.2%。加強旅游景點建設(shè),完成了新澳海底世界改造工程、興澳海豚表演館工程和秦皇求仙入海處維修工程。加強旅游業(yè)行業(yè)管理,從業(yè)人員素質(zhì)和旅游市場管理水平進一步提高。努力開拓旅游市場,下大力開展宣傳促銷、外聯(lián)公關(guān)活動,旅游經(jīng)營收入繼續(xù)保持增勢。全年旅游景點門票收入完成2730萬元,比上年增長26.4%。房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,管理水平又有新的提高。交通運輸、物業(yè)管理、餐飲服務(wù)、信息咨詢、法律服務(wù)、人才市場等行業(yè)也保持較快發(fā)展。
商貿(mào)旅游
加快發(fā)展商貿(mào)流通業(yè),全面推進海港物流園區(qū)建設(shè),扶持壯大骨干物流企業(yè)。不斷優(yōu)化太陽城商業(yè)區(qū)布局,樓盤利用率達到90%。進一步整合市場資源,實施海陽農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場等農(nóng)貿(mào)市場升級改造;深入開展“三優(yōu)”市場創(chuàng)建活動,加強專業(yè)市場和特色市場建設(shè),實行“誠信經(jīng)營保證金”和“先行賠付”制度,市場環(huán)境極大改善,經(jīng)營者素質(zhì)顯著提高,流通秩序明顯規(guī)范。完成河?xùn)|市場等3個“農(nóng)改超”工程,“萬村千鄉(xiāng)”市場工程順利推進,30家“農(nóng)家店”通過市級驗收。深入開展食品安全行動,嚴(yán)格執(zhí)行市場準(zhǔn)入制度,全面整頓市場流通秩序,全區(qū)食品安全水平全面提高。大力發(fā)展旅游業(yè),積極謀劃推進法云寺復(fù)建、海陽歷史重鎮(zhèn)風(fēng)貌重塑和寺耳山森林公園開發(fā)等旅游項目,全力構(gòu)建“秦皇求仙文化、休閑度假、鄉(xiāng)村旅游、旅游服務(wù)”四位一體的旅游發(fā)展格局,打造旅游服務(wù)基地。成功舉辦秦皇望海求仙節(jié),提升了海港區(qū)旅游整體形象。紫云山滑雪場設(shè)施進一步完善,城鄉(xiāng)雙向游和小高莊、小葦芝港等文明生態(tài)村特色游蓬勃開展。2006年累計接待游客336萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入16.7億元。
項目建設(shè)
深入開展項目攻堅,加大招商引資工作力度,實行“一個項目、一套班子”的協(xié)調(diào)服務(wù)機制和招商引資激勵、責(zé)任機制,確保在談、開工、達產(chǎn)、儲備項目梯次銜接、全面推進。大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,建立企業(yè)聯(lián)絡(luò)員、重點企業(yè)保護、收費明白手冊等制度,以“優(yōu)美宜人的環(huán)境、高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、靈活優(yōu)惠的政策”吸引大項目、好項目陸續(xù)入?yún)^(qū)。2006年新開工千元以上項目33個,累計完成投資13億元。美鋁渤海鋁業(yè)等6個億元項目開工建設(shè),實現(xiàn)了億元項目建設(shè)的新突破;華潤雪花啤酒等22個千萬元以上項目竣工投產(chǎn);耀華整體搬遷、藍星工業(yè)園等重大項目洽談取得積極進展。2006年引進內(nèi)資5.67億元,實際利用外資2079萬美元,出口創(chuàng)匯2900萬美元,分別增長21.4%、44.8%和11.5%。
交通運輸
在海港區(qū)轄區(qū)內(nèi)的秦皇島口岸自1898年設(shè)關(guān)以來,至今已有百年的歷史。目前,作為國家一類口岸,已具有煤炭、石油、化工、雜貨綜合輸送能力,成為功能齊全,運輸便利,管理配套,服務(wù)周全的我國重要的對外門戶。
秦皇島口岸五種運輸方式(鐵路運輸、公路運輸、管道運輸和海運、空運)齊備。口岸查驗和服務(wù)部門齊全配套。海關(guān)、海上監(jiān)督、商品檢驗、衛(wèi)生檢疫、動植物檢疫、邊防檢查、船舶檢驗一應(yīng)俱全。外輪代理、外輪供應(yīng)、外輪理貨、貨物倉儲、貨客保險、外匯結(jié)算等服務(wù)業(yè)相秦皇島是、華北兩個經(jīng)濟區(qū)樞紐,海、陸、空交通發(fā)達,鐵路、公路、海運、空運相互聯(lián)結(jié),形成網(wǎng)絡(luò)。
1.港口運輸 海港區(qū)轄區(qū)內(nèi)的秦皇島港是中國北方重要的對外貿(mào)易港口,港闊水深,不凍不淤。吞吐量居全國港口有業(yè)務(wù)往來25口岸通航。
2.鐵路運輸 秦皇島鐵路與全國聯(lián)網(wǎng),北京至沈陽、北京至秦皇島、大同至秦皇島三條國家干線鐵路橫貫海港區(qū),每天有20多對客貨列車從海港區(qū)經(jīng)過。
3.公路運輸 北京一一沈陽、天津一一秦皇島兩和京越面平。
4.航空運輸 沈陽、哈爾濱、青島、大連、石家莊等航線。
教育建設(shè)
秦皇島市第八中學(xué)創(chuàng)辦于1978年。是公辦全日制普通中學(xué),建校20余年來,伴隨著黨的改革開放的春風(fēng),學(xué)校在不斷發(fā)展、成熟,走向輝煌。學(xué)校坐落在海港區(qū)港城大街東段,占地面積38.8畝,建筑面積1800.30平方米。學(xué),F(xiàn)有教學(xué)班42個,在校學(xué)生3000余人,教職員工179多人。學(xué)校校園環(huán)境幽雅,教學(xué)設(shè)施完備。主體建筑有教學(xué)1號樓、2號樓、科教樓;附屬建筑有封閉式300米標(biāo)準(zhǔn)田徑場,球類運動場等。1997年“普九”達標(biāo)后,學(xué)校新建五層教學(xué)樓一座,舊樓內(nèi)外裝飾一新,增設(shè)微機室、階梯教室、多功能廳,新建標(biāo)準(zhǔn)化操場,購置音樂教室專用設(shè)施。學(xué)校又于2001年9月建成多媒體校園網(wǎng)教學(xué)系統(tǒng)、教師電子備課室,同時又增設(shè)一微機室。學(xué)校將繼續(xù)增加硬件投入,提高現(xiàn)代化辦學(xué)條件。在教師隊伍中,高級教師19人,中級教師109人,初級教師60人。教師學(xué)歷合格率95.24%。近年來,學(xué)校涌現(xiàn)大批品德好、業(yè)務(wù)精、能力強的優(yōu)秀教師。他們中有省、市、區(qū)級優(yōu)秀教師、優(yōu)秀園丁、名師、學(xué)科帶頭人、骨干教師在國家、省、市級刊物上發(fā)表大量的學(xué)術(shù)論文,教學(xué)經(jīng)驗頗為豐富,教科研成績顯著。
秦皇島市海港區(qū)臨河里小學(xué)(原西鹽務(wù)小學(xué))是一所國辦城市小學(xué),因舊城改造建于1998年9月,占地面積9733平方米,招收臨河里、小康村、建安里、燕海東里、金屋雅園、中房星苑、東環(huán)里小區(qū)的適齡兒童入學(xué)接受九年義務(wù)教育。學(xué),F(xiàn)有15個教學(xué)班,共有學(xué)生795人,教職工57人,其中,具有大專以上學(xué)歷48人(本科24人,?24人)小學(xué)高級教師41人。 學(xué)校環(huán)境宜人,綠草茵茵,花團錦簇,綠化面積約600平方米;操場硬化科學(xué)得體,有200環(huán)形跑道和球類等活動場地。堅持做到環(huán)境育人。學(xué)校具備先進的教學(xué)設(shè)備。除具有符合“普九”達標(biāo)要求的十二室外,還配備了電子備課室和心理咨詢室。實現(xiàn)了教學(xué)現(xiàn)代化。
城市建設(shè)
海港區(qū)城市建設(shè)和管理水平進一步提高。以園林綠化高質(zhì)量、環(huán)境容貌高檔次、城市管理高標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo),全面加強城市建設(shè)和管理,城市形象和環(huán)境質(zhì)量明顯改善。以文化路、迎賓路、紅旗路、河北大街、建設(shè)大街等城區(qū)主干道以及高速公路西出口和居民區(qū)消防通道為重點,大力實施拆遷改造,全年共拆除臨違建筑和影響規(guī)劃的永久性建筑12.5萬平方米。以硬化、綠化、亮化、美化為重點,狠抓拆后重建工作,共鋪裝人行道路4萬平方米,改造花崗巖路緣石5800延長米,形成了嶄新的道路景觀。加快城區(qū)道路建設(shè),完成了紅旗路中段20750平方米的道路改造任務(wù),改造居民區(qū)小街小巷道路47條,改造雨污水管線3000延長米。堅持專群結(jié)合、以專為主的原則,組織社會各界積極開展了“營造城市森林、綠化美化家園”大型公益活動,在增加綠量、提高檔次上下功夫,高質(zhì)量完成了西浴場、湯河公園改造和建設(shè)大街東段、高速公路西出口綠化工程。全年共植樹13.4萬株,植草28.7萬平方米,新增園林綠地面積11.8萬平方米,新增公共綠地9.2萬平方米,人均園林綠地達到14.67平方米。加快舊城(村)改造步伐,啟動實施了前馬坊、服務(wù)里區(qū)片舊城改造工程。清理流動攤販,取締馬路市場,城市秩序進一步改善。全民動手,鏟除非法小廣告,提高了城市凈化水平。深化環(huán)衛(wèi)管理體制改革,對居民區(qū)環(huán)境衛(wèi)生實行了專業(yè)化垂直管理,清掃保潔水平進一步提高。以煙塵黑度達標(biāo)為重點,下大力清理露天燒烤和不達標(biāo)鍋爐,加強對排污企業(yè)的監(jiān)控管理,圓滿完成了“一控雙達標(biāo)”任務(wù)。 2006年,港城大街東延伸工程進展順利,河北大街、文化路地道橋等主要街區(qū)路橋改造和50條小街小巷改造工程如期完成,市區(qū)路網(wǎng)體系進一步完善。舊城(村)改造穩(wěn)步推進,張莊區(qū)片返遷安置房主體完工,紅光北里安置房竣工入住,興隆村、建新里等城中村和老舊小區(qū)完成土地掛牌出讓。張橋莊垃圾填埋場投入使用。25萬平方米海陽經(jīng)濟適用房工程順利推進。堅持“木桶理論”、變坐班為巡班、精細(xì)化、堵疏結(jié)合四條原則,全面開展城市管理“雙百行動”,游商散販、店外經(jīng)營、非法廣告、露天燒烤、垃圾圍城、私搭亂建等城市頑疾得到有效整治,城市形象明顯提升。2006年新建、改造城區(qū)綠地31萬平方米,新增鄉(xiāng)村林地2萬畝,森林覆蓋率達到36.4%。
社會生活
海港區(qū)各項社會事業(yè)全面進步。切實加強對科技工作的領(lǐng)導(dǎo),增加投入,努力增強高新技術(shù)轉(zhuǎn)化和推廣能力。全年投入科技三項經(jīng)費70萬元,組織實施科技項目9項。通過典型示范,引導(dǎo)企業(yè)致力于科技開發(fā)和技術(shù)改造,促進產(chǎn)品換代升級,科技對經(jīng)濟增長的貢獻率達到42%。優(yōu)先開展教育事業(yè),下大力改善辦學(xué)條件,二中、八中、九中、十三中改擴建工程全部如期竣工,妥善解決了初中入學(xué)難問題。扎實推進素質(zhì)教育,加強教師隊伍建設(shè),學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量進一步提高,年內(nèi)順利通過了省政府“普九”復(fù)查,被省政府評為“基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲工作先進單位”。群眾文化體育活動蓬勃開展,形成了多種形式的活動載體,成功地舉辦了海港區(qū)第二屆國防運動會和第九屆望海大會,“彩色周末”活動豐富多彩。清理整頓文化娛樂市場,依法嚴(yán)格管理,市場秩序日趨規(guī)范。繼續(xù)改善城鄉(xiāng)辦醫(yī)條件,全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生整體水平又有新的提高。醫(yī)療體制改革取得新突破,社區(qū)醫(yī)療服務(wù)不斷完善,人民群眾就醫(yī)更加方便。完善社區(qū)計生服務(wù)組織,加強“三結(jié)合”載體的培育建設(shè),狠抓了以流動人口為重點的計劃生育綜合治理,計劃生育村級自治取得了階段性成果,全區(qū)人口自然增長率控制在3.92‰,計劃生育率達到99.23%。努力發(fā)展廣播電視事業(yè),完成了廣播電視“村村通”工程。深化社區(qū)管理體制改革,建立了區(qū)、街兩級社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),調(diào)整了街居設(shè)置,社區(qū)建設(shè)開始起步。
旅游風(fēng)光
秦皇島是中國甲級旅游海港區(qū)里,海岸平緩、沙軟潮平,辟有多處海水浴場。東山上“秦皇求仙入海處”公園,山海園林與古文化融為一體,壯觀秀美。 距海港區(qū)15公里的北戴河海濱,是中國著名的旅游風(fēng)景區(qū),是馳名中外的避暑勝地。東距海港區(qū)15公里的山海關(guān)是中國古代城防建筑群,世界上最偉大建筑工程之一一一萬里長城從這里入海。秦皇島旅游服務(wù)設(shè)施也在不斷發(fā)展和完善,每年接待中外游客700萬人次以上。
“秦皇號”、“求仙號”豪華游船及“求仙棧橋”位于秦皇求仙入海處景區(qū)海域,由中、澳合資建造,目前在渤海灣是最豪華的一艘旅游觀光船。
聞濤園位于秦皇島市海港區(qū)西海岸,西臨新澳海底世界,南臨渤海灣,面積2萬多平方米。1990年因舉辦亞運會建設(shè)成園,當(dāng)年完成1.7萬平方米的綠化、硬化,鋪設(shè)園路3000平方米,砌筑圍墻526延長米,回填土方1.2萬平方米,植樹2686株,栽種草坪14000平方米,擺花1.8萬盆,修建并粉刷了“沁芳亭”,制做了植物造型和大型花堆。
秦皇島新澳海底世界、興澳海豚[/演館座山海關(guān)與旅游勝地北戴河之間的西浴場路南側(cè),距海岸線50米,東距山海關(guān)10公里,西臨北戴河5公里,有沿海公路連接黃金海岸、北戴河]南l、山海的地理位置利。 新澳海底世界、興澳海豚表演館是我市第一家大型海洋科普展覽館,由中國、新加坡、澳大利亞三方合資興建,是一座以展示海洋生物為主,集科普教育、環(huán)保教育、餐飲購物、休閑娛樂于一體的現(xiàn)代化大型綜合博覽館,總投資約1.7億元人民幣,擁有世界上先進的海洋生物管理設(shè)外先理方。 底世界建筑面積1.3萬平方米,總儲水量約4000多噸,于1998年7月21日正式營業(yè),主要由小池區(qū)、企鵝館、海豹館、觸摸池、海底隧道、表演休息區(qū)、科普展廳、科普教室以及海洋精品店、觀海餐廳等幾部分組成,館內(nèi)共放養(yǎng)300多種、1000珍貴1的海底隧道于珊瑚群各種海草中間,猶如到了海底植物園,海水在周圍靜靜地流動,色彩斑斕的銀鯽、中華胭脂魚、銀龍魚等熱帶魚在身邊悠閑的游弋,此時此刻會讓人感到走入了神奇的東海龍宮,走入了海底童話世界。
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