憑祥市,廣西壯族自治區(qū)轄縣級市,由崇左市代管,與越南一市三縣(諒山市、文朗縣、高祿縣、長定縣)接壤,邊境線長97千米,素有“中國南大門”之稱。憑祥市下轄4個鎮(zhèn),全市總面積650平方千米。憑祥市常住人口為129843人。
憑祥市距廣西首府南寧和越南首都河內(nèi)均為160千米(高速公路),西南兩面與越南涼山省交界,邊境線長97千米,境區(qū)內(nèi)有友誼關(guān)口岸(公路)和憑祥口岸(鐵路)2個國家一類口岸,1個二類口岸,5個邊民互市點,是廣西口岸數(shù)量最多,種類最全,規(guī)模最大的邊境口岸城市,是中國通往越南及東南亞最大和最便捷的陸路通道。1992年6月,憑祥市被國務院批準為沿邊對外開放城市。2019年3月憑祥市位列第一批革命文物保護利用片區(qū)分縣名單,2019年8月憑祥市被列入中國(廣西)自由貿(mào)易試驗區(qū)崇左片區(qū)范圍,2020年10月9日,憑祥市被生態(tài)環(huán)境部授予第四批國家生態(tài)文明建設示范市縣稱號。
憑祥是中越邊關(guān)旅游勝地,憑祥市名勝古跡眾多,境內(nèi)有氣勢雄偉的中國九大名關(guān)之一友誼關(guān);有神奇秀美白玉洞;有中法戰(zhàn)爭古戰(zhàn)場遺址平崗嶺地下長城、金雞山古炮臺、大連城和大清國萬人墳;有孫中山唯一親自領(lǐng)導和指揮并親手拉響反清第一炮的鎮(zhèn)南關(guān)起義古炮臺等歷史人文景觀。同時其轄區(qū)內(nèi)浦寨商貿(mào)城、弄懷邊貿(mào)點是中越邊境線上最大的邊貿(mào)點。
【行政區(qū)劃】
憑祥市轄4個鎮(zhèn):憑祥鎮(zhèn)、友誼鎮(zhèn)、上石鎮(zhèn)、夏石鎮(zhèn)
【建置沿革】
秦朝屬象郡地。 漢初屬南越國地,漢元鼎六年(公元前111年)后,屬郁林郡雍雞縣地。三國屬吳郁林郡臨塵縣地。 晉朝屬晉興郡地。 隋朝改屬郁林郡宣化縣地。 唐朝屬嶺南西道邕州都督府。 北宋宋皇祐五年(1053年)置憑祥峒,從此才有憑祥之名,屬邕州都督府左江道永平寨;元屬思明路。明太祖洪武十八年(1385年)改為憑祥鎮(zhèn),屬太平府。成祖永樂二年(1404年)改為憑祥土縣,屬思明府,憲宗成化十八年(1482年)升為憑祥土州,直隸廣西布政司。清光緒二十八年(1902年),憑祥改為彈壓,歸明江廳兼理,宣統(tǒng)二年(1910年)改土歸流升設憑祥廳,兼彈壓下石土州,屬太平府。 民國元年(1912年)1月,依照廣西軍政府厘定的《廣西地方官暫行章程》規(guī)定,撤廳改為縣,憑祥廳改為憑祥縣。民國五年(1916年)12月,下石西土州改流并入憑祥縣。民國八年(1919年)9月,廣西省始建民團制度,憑祥屬龍州民團區(qū)管轄。民國十年(1921年)5月1日,廣西省政府委員會通過憑祥為三等縣。民國十一年(1922年)3月,按照廣西省政府第81次委員會通過的各縣等級標準,憑祥縣降為五等縣。民國十四年(1925年)2月26日,廣西省政府委會第209次會議通過的《廣西各縣等次表》,憑祥列為四等縣。民國十七年(1928年)10月,廣西省政府委員會議決議將全省一至五等縣均分為甲乙兩級,憑祥縣為三等乙級縣。民國二十七年(1938年)截至中華人民共和國成立前夕止,憑祥縣屬第七區(qū)轄。 中華人民共和國成立后,仍稱憑祥縣。1951年5月,奉廣西省令憑祥、明江、寧明3個縣合并置鎮(zhèn)南縣,縣治寧明。1952年7月鎮(zhèn)南、思樂兩縣合并置寧明縣,治所寧明。1955年7月12日,廣西省人民委員會報國務院備案,設立憑祥鎮(zhèn)(縣級),以原寧明縣第一區(qū)為其行政區(qū)域。1956年11月16日,國務院批準憑祥鎮(zhèn)改為市,以原憑祥鎮(zhèn)為其行政區(qū)域。1957年12月20日,國務院第66次全體會議批準原直隸桂西僮族自治州的憑祥市歸邕寧專區(qū)(后更名南寧專區(qū))管轄。1958年12月,廣西壯族自治區(qū)人民委員會報國務院備案,撤銷龍津、寧明2個縣和憑祥市,合并設立睦南縣,治所憑祥。1959年5月10日,廣西壯族自治區(qū)報國務院備案,撤銷睦南縣恢復寧明、龍津2個縣。憑祥屬寧明縣,稱睦南公社,對外仍稱憑祥市,屬南寧專區(qū)。1961年5月27日,經(jīng)國務院批準,憑祥從寧明縣分出恢復縣級市。1966年10月16日,龍州縣析出下凍公社的平而大隊,劃歸憑祥市。1981年1月21日,經(jīng)國務院批準,寧明縣夏石公社劃歸憑祥市。 2002年11月國務院批準憑祥市為廣西壯族自治區(qū)直轄市。2003年1月自治區(qū)批準崇左市代管憑祥市。
【地理環(huán)境】
位置 憑祥市,總面積650平方千米。東西寬約35千米,南北長約55千米。市區(qū)距離越南諒山省首府32千米,距離越南首都176千米,與廣西首府南寧距離160千米。政府駐地:憑祥市友誼關(guān)大道。
地貌 市地形自西而東,可概分之為數(shù)帶:即西部山脈、中部山脈、東南部山脈、東北部山脈和自東而西再向南的中部峰叢盆谷地帶,地勢自西向東傾斜。
氣候 憑祥市處于北回歸線以南的低緯度地區(qū),受太陽輻射熱能多;距北部灣較近,受海洋季風影響頗大;同時仍受大陸季風的明顯影響,形成憑祥市高溫多雨的亞熱帶季風型氣候。主要氣候特點是:長夏無冬,雨量較充沛,半年高溫多雨,半年少雨溫涼。 按氣溫<10℃為冬季,≥10℃為春、秋季,>22℃為夏季的指標劃分季節(jié)。憑祥市4月中旬進入夏季,持續(xù)180余天,至10月中旬夏季結(jié)束。進入秋、春相連季節(jié),一直持續(xù)到次年4月中旬,夏季又接踵而至,呈現(xiàn)明顯的夏半年秋半年特點。憑祥市年平均氣溫19.5—21.41℃。1月平均氣溫11.4—13.5℃,是一年最冷的月份。7月最熱,平均氣溫達25.7—27.7℃。憑祥市極端最高氣溫38.7℃,極端最低氣溫-1.2℃。 市日平均氣溫終年皆高于0℃,日平均氣溫≥0℃的年活動積溫7124—7836℃,無霜期340余天,作物可全年生長,四季宜耕。平均而言,4月下旬進入雨季,持續(xù)到10月上旬結(jié)束。6—8月雨量集中,多大雨或暴雨天氣,10月至翌年4月雨量較少。憑祥市熱量、水分資源均豐富,且雨熱同期,對農(nóng)作物、喜溫林木、亞熱帶果樹、蔬菜等農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)來說,都具有得天獨厚的氣候條件。
水文 憑祥市的大小河溪有憑祥河、夏石河等39條,全長264千米,均屬珠江水系。最大的河流為平而河,源于越南北部的奇窮河,從平而關(guān)入境,流向龍州,匯入左江,順通帆船。河水面平均寬80-110米,平均水深8-12米,最大流量為8260立方米/秒,年平均流量182立方米/秒。
【社會事業(yè)】
教育事業(yè) 憑祥市普通高中招生706人,在校生2167人,畢業(yè)生650人。普通初中招生1528人,在校生4251人,畢業(yè)生1505人。普通小學招生2064人,在校生12104人,畢業(yè)生1804人。學前教育招生1641人,在校生6806人,畢業(yè)生1933人。九年義務教育鞏固率100%,高中階段教育毛入學率93.35%。普通中學在校生6418人,普通小學在校生12104人。
醫(yī)療衛(wèi)生 憑祥市共有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)(含衛(wèi)生室)72個。其中,醫(yī)院3個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院4個,社區(qū)衛(wèi)生服務中心1個,診所(衛(wèi)生所、醫(yī)務室)28個,疾病預防控制中心1個,衛(wèi)生監(jiān)督所(中心)1個,婦幼保健院1個。衛(wèi)生技術(shù)人員945人,其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師263人,注冊護士440人,鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員62人。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位498張,其中醫(yī)院369張,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院129張。
文化事業(yè) 憑祥市全市有專業(yè)藝術(shù)表演團體1個、縣級圖書館1個,文化館1個,博物館1個。全年全市接待國內(nèi)游客人數(shù)284.47萬人次,國內(nèi)旅游收入26.42億元。
【交通運輸】
憑祥是中國南疆邊陲的門戶,友誼關(guān)是中越兩國陸路交通之孔道。 湘桂鐵路和322國道貫穿市區(qū),境內(nèi)有憑祥火車站、友誼關(guān)等國家一級口岸和平而關(guān)等地方口岸,是中國通往東南亞最大最便捷的陸路通道。 湘桂鐵路、河內(nèi)——憑祥——北京——莫斯科國際聯(lián)運鐵路貫穿南北,是中國通往東盟最便捷的陸路通道。2007年憑祥口岸已發(fā)展成為第一大陸路口岸,在通關(guān)效率上,實現(xiàn)了大通關(guān)協(xié)作機制,通關(guān)速度一直名列廣西首位。
【風景名勝】
大清國萬人墳
萬人墳,位于友誼關(guān)北200米處,為中法戰(zhàn)爭遺址。1885年,中法戰(zhàn)爭期間,馮子材等人率清軍抗擊法國侵略軍,抗法戰(zhàn)爭期間為國捐軀的大多清軍將士遺體被收集后埋葬于此。由于人數(shù)眾多,故稱“萬人墳”。該墳為廣西壯族自治區(qū)重點文物保護單位之一。人們?yōu)榱思o念勇士為國捐軀的精神,于清光緒二十四年(1898年)清明節(jié),在山坡上起墓立碑,碑上題:大清國萬人墳。民國31年,國民黨陸軍第188師師長海競強補刻了碑文。
平崗嶺地下長城
平崗嶺地下長城始建于1889年,是清末廣西邊防提督蘇元春督辦廣西邊防軍務時所修建的軍事防御體系,它依據(jù)中越界河-平而河的地形環(huán)境,在平崗嶺上建造了南北兩個炮臺,分別安有德國克虜伯大炮各一門,小炮數(shù)門。北臺大炮已在民國9年(1921年)被廣西軍閥陸榮廷移至南寧的“鎮(zhèn)寧炮臺”(今人民公園內(nèi))。南北炮臺之間由宏偉的地下通道相連接,且直通中越界河邊,全長1000多米,故稱為“地下長城”。
友誼關(guān)
友誼關(guān)景區(qū)占地面積46公頃,由友誼關(guān)關(guān)樓、左弼山古炮臺、右輔山古炮臺群、左右輔山古城墻及登山古道、大清國萬人墳、廣西全邊對訊署(法式樓)等主要景點組成。 友誼關(guān)關(guān)樓是景區(qū)的核心景點,友誼關(guān)設于漢代,已有2000多年歷史,是中國九大名關(guān)中唯一的邊關(guān),素有“中國南大門”之稱。關(guān)樓名“友誼關(guān)”為陳毅元帥親筆題寫,整座關(guān)雄偉壯麗。
【榮譽稱號】
憑祥先后榮獲“中國優(yōu)秀旅游城市”、“全國科普示范市”、“2005—2008年全國平安建設先進市”、“全國平安暢通縣(市、區(qū))”、首批“全國法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動先進單位”、“2010年中國最具海外影響力縣(市、區(qū))”、“廣西縣域經(jīng)濟發(fā)展十佳縣(市、區(qū))”、“廣西科學發(fā)展進步縣(市、區(qū))”、“自治區(qū)文明城市”、“自治區(qū)衛(wèi)生城市”、“廣西綠化模范縣(市)”等稱號,連續(xù)五年榮獲“廣西平安建設先進市”,連續(xù)三年榮獲“廣西無邪教達標市”稱號。 2020年10月9日,被生態(tài)環(huán)境部授予第四批國家生態(tài)文明建設示范市縣稱號。 2020年10月20日,入選全國雙擁模范城(縣)。 2020年12月4日,被命名為第四批廣西壯族自治區(qū)民族團結(jié)進步示范區(qū)示范單位。 2021年1月,入選2018-2020周期國家衛(wèi)生城市(區(qū))命名名單。 2021年12月2日,入選擬授牌命名平安中國建設示范縣名單。 2021年12月4日,憑祥入選2020年度“廣西高質(zhì)量發(fā)展先進縣(城區(qū))”初步名單。
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