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集美區(qū)，是福建省廈門市6個行政區(qū)之一，是進(jìn)出廈門經(jīng)濟特區(qū)的重要門戶，是著名的僑鄉(xiāng)和風(fēng)景旅游區(qū)，是廈門市的文教區(qū)，區(qū)內(nèi)有杏林、集美兩個國家級臺商投資區(qū)，是福建省文化先進(jìn)區(qū)、一級達(dá)標(biāo)文明城區(qū)和廈門市精神文明建設(shè)先進(jìn)區(qū)。面積275.79平方公里。人口41萬（2009年）。
行政區(qū)劃
集美區(qū)轄4個街道、2個鎮(zhèn)：
街道：集美街道、杏林街道、僑英街道、杏濱街道
鎮(zhèn)：灌口鎮(zhèn)、后溪鎮(zhèn)
歷史沿革
今集美區(qū)歷史上分屬同安縣西境和海澄縣(今龍海市)三都。
1950年實行以區(qū)轄鄉(xiāng)，為海澄縣第四區(qū)，區(qū)公所轄2個鄉(xiāng)。1955年，第四區(qū)改名海滄區(qū)，轄境不變。1956年7月海滄區(qū)并鄉(xiāng)，設(shè)海滄、囷瑤、錦里、石塘、新垵等5鄉(xiāng)。1958年4月撤區(qū)并鄉(xiāng)，設(shè)海滄鄉(xiāng)和新垵鄉(xiāng)2個鄉(xiāng)。1953年11月，原屬同安縣的集美鄉(xiāng)劃歸廈門市，建制改為鎮(zhèn)。1957年5月，同安縣又劃出灌口區(qū)1個鎮(zhèn)、12個鄉(xiāng)歸廈門市。廈門市人民政府將灌口區(qū)、集美鎮(zhèn)和廈門島內(nèi)的禾山區(qū)合并，成立郊區(qū)，政區(qū)面積443.41平方公里。1958年8月，原屬海澄縣(今龍海市)的海滄和新垵兩個鄉(xiāng)劃歸廈門市郊區(qū)，郊區(qū)面積擴大為513.75平方公里。1964年4月設(shè)杏林鎮(zhèn)，連同杏林公社劃歸郊區(qū)管轄。此時，郊區(qū)轄集美、杏林2個鎮(zhèn)和前線(禾山)、灌口、杏林、東孚、海滄、后溪6個公社。1978年9月1日，杏林鎮(zhèn)和杏林公社從郊區(qū)劃出，建立杏林區(qū)。郊區(qū)轄1個鎮(zhèn)5個公社。1984年10月，郊區(qū)各人民公社先后改為鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，大隊改為行政村，設(shè)村民委員會。1986年3月30日，禾山鄉(xiāng)的呂厝、蓮坂2個村改隸開元區(qū)。1987年8月，郊區(qū)改名集美區(qū)，廈門島內(nèi)的禾山鄉(xiāng)分別劃歸思明、開元、湖里3個區(qū)。集美區(qū)政區(qū)面積縮小為347.39平方公里，下轄集美、灌口、海滄3個鎮(zhèn)和東孚、后溪2個鄉(xiāng)。1991年，東孚、后溪2個鄉(xiāng)改為鎮(zhèn)建制。集美鎮(zhèn)撤銷原第一、二、三居委會，設(shè)11個居委會。1995年，全區(qū)面積358.36平方公里，轄5個鎮(zhèn)、17個居委會、56個村委會。
2004年9月23日，福建省人民政府（閩政文[2004]291號）批復(fù)同意廈門市集美區(qū)撤銷杏林鎮(zhèn)設(shè)立杏濱街道辦事處并調(diào)整杏林杏濱街道辦事處行政區(qū)劃：（1）撤銷杏林鎮(zhèn)，設(shè)立杏濱街道辦事處。（2）設(shè)立杏濱街道辦事處后從杏林街道辦事處劃出日升、三秀、杏堤3個社區(qū)歸杏濱街道辦事處管轄，從杏濱街道辦事處劃出西亭、內(nèi)林、杏林、高浦4個行政村歸杏林街道辦事處管轄。（3）行政區(qū)劃調(diào)整后，杏林街道辦事處轄寧寶、紡織、曾營3個社區(qū)和西亭、內(nèi)林、杏林、高浦4個行政村，街道辦事處駐杏林南路33號。杏濱街道辦事處轄日升、三秀、杏堤3個社區(qū)和錦園、前場、西濱、馬鑾4個行政村，街道辦事處駐杏林南路12號。2004年，集美區(qū)轄2鎮(zhèn)4街。
地理環(huán)境
集美區(qū)位于福建省廈門島西北面，居閩南金三角中心地段，地處東經(jīng)117°57′—118°04′，北緯24°25′—24°26′，西北與漳州長泰縣交界，東北與同安區(qū)接壤，西南與海滄區(qū)毗鄰，東南由廈門大橋及高集海堤連接廈門島，海岸線長約60千米。福廈、廈漳高速公路，鷹廈鐵路，319國道、324國道過境，距廈門高崎國際機場5千米。地貌以丘陵、山地為主，河流、水渠、水庫點綴其間，海岸線長約60公里。四季溫和，雨量充沛，冬無嚴(yán)寒夏無酷暑，年均溫21℃，年降水量1100毫米。
經(jīng)濟建設(shè)
2008全年集美區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值218.3億元，增長22.2%；工業(yè)總產(chǎn)值551億元，增長23.8%；全社會固定資產(chǎn)投資153.4億元，增長80.5%；合同利用外資5.7億美元，實際利用外資3.7億美元，分別增長106.5%和162.4%；社會消費品銷售總額33.5億元，增長15%；財政總收入21.6億元，增長38.1%，其中地方級財政收入7.8億元，增長40.8%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別為16820元和8150元，增長13.8%和11.1%。
2008年，集美區(qū)工業(yè)經(jīng)濟科技含量不斷提高，新增國家火炬計劃重點高新技術(shù)企業(yè)一家、市級高新技術(shù)企業(yè)22家；高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值55.8%；新獲中國名牌工業(yè)產(chǎn)品4件、福建名牌工業(yè)產(chǎn)品8件，省、市著名商標(biāo)12件；廈門市首批20家制造業(yè)信息化科技工程應(yīng)用示范企業(yè)集美區(qū)有6家；機械電子產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)更加明顯，全區(qū)在建107家工業(yè)招商項目，機械電子類占57.1%，其中65家投產(chǎn)或試生產(chǎn)、42家投建。完成全區(qū)商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃，動工建設(shè)宏謙儲存物流中心和北海灣等3個星級酒店，建成灌口生態(tài)美食廣場，引進(jìn)蘇寧、國美等電器大企業(yè)，成功舉辦首屆金秋旅游購物節(jié)。“9·8”投洽會上與香港、上海2場集美投資環(huán)境推介會成效明顯，共有43個項目簽約，新引進(jìn)三產(chǎn)項目21個，投資總額達(dá)103億元。
集美區(qū)內(nèi)有杏林、集美兩個國家級臺商投資區(qū)，分別于1989年5月和1992年12月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，享受廈門經(jīng)濟特區(qū)的優(yōu)惠政策，2003年行政區(qū)劃調(diào)整時兩個臺商投資區(qū)予以保留。在臺商投資區(qū)20年開發(fā)建設(shè)中，集美區(qū)人民抓住機遇，以“開明、守信、競爭、開拓、奉獻(xiàn)”的特區(qū)精神，取得國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的全面進(jìn)步。成功開發(fā)了集美北部工業(yè)區(qū)、杏北工業(yè)區(qū)、灌南工業(yè)區(qū)、中亞工業(yè)城、杏南工業(yè)區(qū)等。2008年實現(xiàn)生產(chǎn)總值238.63億元，增長10.02%；工業(yè)總產(chǎn)值573.11億元，增長4.95%；全社會固定資產(chǎn)投資162.32億元, 增長5.85%；合同利用外資2.51億美元，實際利用外資3.43億美元；社會消費品銷售總額40.05億元，增長19.56%；財政總收入27.06億元，增長25.26%，其中區(qū)級財政收入10.35億元，增長32.63%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別為18900元和9060元，增長12.37%和11.17%。集美區(qū)實現(xiàn)了以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的封閉型經(jīng)濟向以工業(yè)為主的開放型經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的歷史性跨越，基本形成了外向型經(jīng)濟格局，成為海峽西岸一塊充滿商機、充滿成功機遇的投資熱土，成為廈門經(jīng)濟特區(qū)對外開放的一個重要窗口。
2008全年集美區(qū)實施重點建設(shè)項目63個（含市重點項目33個），開工建設(shè)51個，完成投資64.2億元。福廈、龍廈、廈深高速鐵路建設(shè)順利推進(jìn)，集美大橋、杏林大橋和海翔大道加快建設(shè)，杏林大道、杏林北外環(huán)路、海鳳路和英環(huán)路建成通車。汽車城二期和后溪工業(yè)組團開發(fā)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，臺資企業(yè)增資擴產(chǎn)園后溪組團29.73公頃用地基本完成征地拆遷；金龍輕客、金龍車身等一批大項目陸續(xù)建成投產(chǎn)。廈門軟件學(xué)院建成投入使用。華僑大學(xué)二期、廈門理工學(xué)院二期、武漢理工大學(xué)（廈門學(xué)院）、華夏職業(yè)技術(shù)學(xué)院、集美大學(xué)（新校區(qū)）建設(shè)進(jìn)展良好，后勤服務(wù)中心一期陸續(xù)建成交付使用，二期進(jìn)入征地拆遷階段。
基礎(chǔ)設(shè)施
集美區(qū)的交通網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)：廈門大橋、集美大橋、杏林公鐵大橋、廈集海堤三橋一堤使集美與廈門本島直接貫通。新建的廈門火車站位于集美后溪鎮(zhèn)，是福建省最大的現(xiàn)代化鐵路客貨樞紐。鷹廈鐵路、福廈鐵路、廈深鐵路、龍廈鐵路、廈漳泉高速公路、319國道、324國道均貫穿集美。區(qū)政府所在地的“集美學(xué)村”距高崎火車貨運站3公里、高崎國際機場5公里、東渡港10公里、海滄港15公里、和平客運碼頭13公里。
集美區(qū)的通訊網(wǎng)絡(luò)健全，電話、電報、數(shù)據(jù)傳輸、圖文傳真和國內(nèi)郵政特快專遞，可通世界各地。集美區(qū)有線電視網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)較好，地下光纖鋪設(shè)完備，有線電視服務(wù)及時到位。集美區(qū)自來水供應(yīng)系統(tǒng)完善，水資源豐富，供給充裕，全區(qū)日供水量23萬噸以上。集美區(qū)境內(nèi)建有220KV樞紐變電站兩座、110KV雙回路變電站四座，電源充裕。
集美北部工業(yè)區(qū)有德國客商投資的林德氣體（廈門）有限公司，可生產(chǎn)各種工業(yè)氣體，能滿足各類工業(yè)企業(yè)用氣需求。日供2.5萬立方米的液化氣空混站坐落于集美北部商住區(qū)。集美區(qū)建有兩座污水處理廠，日處理污水7.5萬噸，總設(shè)計能力達(dá)日處理21萬噸。
城市建設(shè)
城市建設(shè)。杏林灣片區(qū)、廈門新站片區(qū)、環(huán)東海域片區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)，廈門新站、沈海高速擴建、中洲路（一期）進(jìn)展順利，福廈鐵路、廈深鐵路動工建設(shè)，英環(huán)路、海翔大道隧道口至英村段全線貫通。新城區(qū)建設(shè)初具規(guī)模，中科院城市環(huán)境研究所、華夏職業(yè)學(xué)院、工商旅游學(xué)校新校區(qū)投入使用。
城市管理。完善城市管理長效機制，投資1.99億元建設(shè)48個利民項目，重點解決道路暢通、環(huán)保治污、美化綠化等問題。完成區(qū)域公交規(guī)劃編制，新增51臺公交車輛，開通6條區(qū)內(nèi)公交線路，新建翻建41座公交候車亭；實施公交智能化管理，安裝衛(wèi)星定位報站器和GPS系統(tǒng)，出臺服務(wù)質(zhì)量考評辦法；落實財政貼補“的士”政策，首批100臺出租車順利投放。交通秩序有新改善，完成“面的”退編善后工作，整治“摩的”“面的”非法營運，查處各類交通違法行為11.1萬起。加大違法建設(shè)打擊力度，建立健全“鎮(zhèn)街巡查、部門執(zhí)法、考核細(xì)化、責(zé)任倒查”的工作機制，依法拆除違章建設(shè)837起、建筑面積22萬多平方米。
新農(nóng)村建設(shè)。全面完成30個村（居）新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，投入新農(nóng)村建設(shè)資金2500萬元。基本完成坑內(nèi)、頂許、溪西3個市級重點村建設(shè)，扎實推進(jìn)東輝、雙嶺、鐵山等13個區(qū)級新農(nóng)村建設(shè)。進(jìn)一步完善農(nóng)村文體、交通、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施，新建文化活動室6個、籃球場14個，自來水入戶率達(dá)97.4%，累計建成三位一體清潔樓10座、臨時垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站6座。完成11座小（二）型以上水庫安全鑒定，實施小龍?zhí)冻U加固工程。
社會事業(yè)
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別為18900元和9060元，增長12.37%和11.17%。安排教育基建項目27個，面積23萬平方米。加強全區(qū)校舍安全管理，對不符合抗震新標(biāo)準(zhǔn)的校舍進(jìn)行監(jiān)測。新開辦2所公辦幼兒園，實驗幼兒園通過省級示范園評估。全國小學(xué)教育質(zhì)量監(jiān)控抽測總分獲全市第一，中考六科中五科增幅居全市首位，3所中學(xué)獲全市初中教學(xué)質(zhì)量優(yōu)質(zhì)獎，灌口中學(xué)通過省二級達(dá)標(biāo)中學(xué)驗收，集美職業(yè)技術(shù)學(xué)校以全省最高分獲評國家級重點中等職校。加大對民辦學(xué)校的管理扶持力度，在全省率先統(tǒng)一公辦、民辦生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)。掛牌設(shè)立廈門第一醫(yī)院集美分院，啟動公共衛(wèi)生大樓建設(shè)，改擴建3個鎮(zhèn)街衛(wèi)生院、衛(wèi)生服務(wù)中心，投入700多萬元充實基層醫(yī)療設(shè)備。建立基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和流動人口防疫、婦幼保健網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立3個衛(wèi)生監(jiān)督派出點，增配18名助理衛(wèi)生監(jiān)督員。完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，區(qū)疾控中心通過國家級計量認(rèn)證，提升公共衛(wèi)生事件快速干預(yù)能力。計生工作繼續(xù)保持全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位標(biāo)準(zhǔn)，完成區(qū)計生服務(wù)站、灌口鎮(zhèn)計生服務(wù)所的改擴建，增配80名計生管理員，在全市率先設(shè)立流動人口計生管理所，出生人口政策符合率達(dá)97.84%。出臺促進(jìn)農(nóng)民增收、鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展等15條意見，累計建成20個農(nóng)村集體發(fā)展經(jīng)濟項目，年收益3327萬元；扶持28家農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)及專業(yè)合作社，23個無公害生產(chǎn)基地通過市級認(rèn)定。轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力3289人，培訓(xùn)1843人。加大被征地人員基本養(yǎng)老保險補助力度，新增參保人員1395人。全區(qū)全年參加醫(yī)療保險總?cè)藬?shù)16萬余人，參保率達(dá)99%。增設(shè)32個社區(qū)勞動保障工作機構(gòu)，健全城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在全省率先出臺獎勵轄區(qū)立功受獎現(xiàn)役軍人政策。
2008年，集美區(qū)完成杏林灣商務(wù)營運中心規(guī)劃方案，基本建成悅美—筼筜、大學(xué)康城及杏北新城錦園居住區(qū)（一期）等現(xiàn)代住宅小區(qū)，集美濱水小區(qū)全面動工，永祥新城等18個安置小區(qū)進(jìn)展順利，許莊、寶華花園2個安置房竣工并交付使用。投資近3000萬元綠化城區(qū)道路和改造公園景觀，新增綠地12萬平方米，營造生態(tài)風(fēng)景林138.4公頃。投入1000多萬元增加運力、優(yōu)化線路，公交車由33輛增至84輛，區(qū)內(nèi)公交線路由6條增至14條；新建農(nóng)村客運站點11個，首批出租車投入運營。清理廢品收購站（場）351家。堅決打擊非法占地違法建設(shè)，依法拆除違章建筑977起、占地面積41萬平方米，新的違法建設(shè)得到進(jìn)一步遏制。
2008年，集美區(qū)扎實開展新農(nóng)村建設(shè)。實施農(nóng)民入股集體發(fā)展經(jīng)濟項目32個，總投資10.13億元。完成前場、兌山等19個村（居）異地新建規(guī)劃，編制灌口、后溪13個村莊建設(shè)整治規(guī)劃。市、區(qū)財政投入資金2347.8萬元，全面推進(jìn)深青、上塘等4個市級試點村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境整治。市區(qū)財政投入資金2284萬元，硬化和改造農(nóng)村道路42.4千米。實施許莊移民造福工程，首批123戶正式搬遷。全年轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力3371人，完成市下達(dá)任務(wù)的187.3%。啟動農(nóng)村社區(qū)試點建設(shè)，被確定為“全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗區(qū)”。全區(qū)用于教育、衛(wèi)生、文化、體育等社會事業(yè)支出近20億元，增長125%。教育“對縣督導(dǎo)”工作以優(yōu)異成績通過市級評估，取得階段性成果。實施中小學(xué)校31個項目的改擴建及配套設(shè)施建設(shè)，外來務(wù)工人員子女在公辦學(xué)校就學(xué)率居全市首位。公共衛(wèi)生補助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年13元提高至30元，一批衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員充實到基層一線。保持全國計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位和省計生工作一類先進(jìn)區(qū)稱號。實施婚前保健、婚姻登記“一條龍”便民服務(wù)，有效提高婚檢率。
2008年，集美區(qū)安排近7000萬元對綜治、平安治安工作和政法部門“三基”建設(shè)的投入，被評為全省加強公安基層基礎(chǔ)建設(shè)先進(jìn)區(qū)。全面落實社會治安綜合治理各項措施，順利通過全省首批平安區(qū)復(fù)核。重視未成年人安全事故防范，排查整改安全隱患91項。大力整治交通秩序，有序引導(dǎo)599輛營運“面的”全部退出市場；有力打擊非法營運微型面包車761臺次，查處各類交通違法行為11.5萬件。全面實行城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)生免除學(xué)雜費和低保家庭子女“兩免一補”。投入800多萬元用于農(nóng)村合作醫(yī)療的配套，參保人數(shù)11.5萬人，參保率達(dá)93.5%。投入1500多萬元建設(shè)老年活動中心和老年公寓，啟動區(qū)社會福利中心建設(shè)。
文化設(shè)施
集美是廈門市的文教區(qū)，著名愛國華僑領(lǐng)袖陳嘉庚創(chuàng)辦的集美學(xué)村已有90年的歷史，享譽海內(nèi)外，擁有從幼兒園、小學(xué)、中學(xué)到大學(xué)的完善的教育體系和完備的教育設(shè)施。學(xué)村內(nèi)現(xiàn)有集美大學(xué)和華僑大學(xué)華文學(xué)院等知名高等院校，文教區(qū)內(nèi)現(xiàn)有華僑大學(xué)、理工學(xué)院等知名高等院校，使集美區(qū)成為高素質(zhì)人才集中的地方。
集美歷史文化積淀極為豐富，擁有文化中心、影劇院、體育館、圖書館、文化廣場等良好的文化設(shè)施。“學(xué)在村中，村在學(xué)中”和獨具的僑鄉(xiāng)文化特色，為投資區(qū)的軟環(huán)境披上了全新霓裳，提升了集美的文化品位和對外影響力，是福建省文化先進(jìn)區(qū)、一級達(dá)標(biāo)文明城區(qū)和廈門市精神文明建設(shè)先進(jìn)區(qū)。2008年，社會事業(yè)建設(shè)卓有成效，創(chuàng)建全省文明城區(qū)初評總分在全省26個城區(qū)排名第二，教育工作省級督導(dǎo)評估榮獲全省最高分。 [6]
如今，集美邁入了新的歷史時期，立足廈門海峽西岸經(jīng)濟區(qū)重要中心城市的整體格局，加快實施城市發(fā)展戰(zhàn)略，努力構(gòu)筑工業(yè)區(qū)、文教區(qū)、新城區(qū)三大發(fā)展平臺，做大做強工業(yè)經(jīng)濟，建設(shè)以電子機械為主的環(huán)保型的高新產(chǎn)業(yè)區(qū)，大力培育發(fā)展文化、教育、旅游產(chǎn)業(yè)，加快集美—杏林城市重要基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)筑新城區(qū)發(fā)展格局，使集美成為環(huán)東海域及杏林灣的一個亮麗城區(qū)。
名勝古跡
集美區(qū)是著名的僑鄉(xiāng)和風(fēng)景旅游區(qū)，旅居海外的僑胞有六萬多人。這里環(huán)境恬靜幽雅，風(fēng)光旖旎，陳嘉庚故居、鰲園歸來園、李林園、龍舟池、鱷魚園、萬寶山觀光果園、學(xué)村建筑群等都是獨具閩南風(fēng)韻的人文景觀，年旅游人數(shù)近百萬人次。全球最大的水上“園博園”座落于集美。
廈門園博園、龍谷山莊、雙龍?zhí)毒皡^(qū)、廈門南順鱷魚園、深青驛遺址、鳳山祖廟、白虎巖、皇帝井、苧溪橋、城內(nèi)舊城遺址、壽石巖、萬寶山觀光果園、杏林灣釣魚基地、田厝獨木成林、廈門野生動物世界、集美大學(xué)、海洋水族館、集美毛澤東像章館、集美航天城、龍舟池、南薰樓、延平故壘、李林園、歸來園、歸來堂、陳嘉庚故居、嘉庚公園、鰲園、圣果院等。[7][8]
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