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湖里區(qū)，是福建省廈門市為適應改革開放、特區(qū)建設形勢發(fā)展的需要，于1987年11月新成立的一個行政區(qū)，是廈門經濟特區(qū)的發(fā)祥地，是國家信息技術產業(yè)基地的中心，集裝箱吞吐量居全國第六位，是中國十大港口之一，是廈門島對外交通的重要樞紐。面積63.41平方公里。人口70.98萬。
行政區(qū)劃
湖里區(qū)轄5個街道：湖里街道、殿前街道、江頭街道、禾山街道、金山街道
歷史沿革
廈門市政府規(guī)劃的湖里區(qū)轄境，為原禾山區(qū)轄地。禾山俗稱“山場”，有19個保178個社(自然村)，其中14個社在廈門淪陷期間被日軍強占辟為飛機場；21個社因天災人禍廢社。禾山區(qū)建制始自民國24年(1935年)的禾山特種區(qū)�？谷諔�(zhàn)爭勝利后設禾山區(qū)，為當年廈門市5個行政區(qū)之一。民國35～37年間，禾山區(qū)曾溪保的曾厝垵、西邊、上李、港口、前厝、后厝、倉里、前田、溪邊、下邊、東宅并入廈港區(qū)(廈港區(qū)撤銷后改歸思明區(qū))；吳豪保的塔厝、塔尾、將軍祠、西邊、尾頭、豆仔尾并入開元區(qū)。新中國成立后，多次調整行政區(qū)。1950年3月，曾厝垵、黃厝等農業(yè)區(qū)又歸禾山區(qū)。1958年，禾山區(qū)成為廈門市郊區(qū)的一部分，名為前線公社。隨著市區(qū)逐漸往東發(fā)展，60年代初，文灶、梧村先后劃歸開元區(qū)。1980年10月，前線公社更名為禾山公社(1984年改后為禾山鄉(xiāng)，1989年改為禾山鎮(zhèn))。1981年9月，劃出湖里一帶設湖里街道辦事處(包括徐厝、東渡、官任、村里等自然村)歸開元區(qū)管轄。正式設立湖里區(qū)時，原禾山鎮(zhèn)的黃厝、曾厝垵村劃歸思明區(qū)，蓮坂、西林、洪文、前埔、何厝等村劃歸開元區(qū)。
2004年，6月18日福建省人民政府（閩政文[2004]229號）批復；7月8日廈門市人民政府（廈府[2004]137號）批復：湖里區(qū)撤銷禾山鎮(zhèn)，設立江頭、禾山和金山3個街道辦事處。江頭街道辦事處轄呂厝、園山、江頭、江村、呂嶺、后埔、金尚、蔡塘8個社區(qū)，街道辦事處駐呂厝。禾山街道辦事處轄坂尚、枋湖、嶺下、圍里、鐘宅5個社區(qū)，街道辦事處駐坂尚。金山街道辦事處轄高林、金山、后坑、五通4個社區(qū)，街道辦事處駐高林。7月新街道籌建，9月23日三個新街道正式掛牌運作。2004年，轄湖里、殿前、江頭、禾山、金山街道，共37個社區(qū)。
經濟建設
2009年全年完成地區(qū)生產總值430.63億元，增長4.5%；財政總收入44.54億元，增長11.46%，其中區(qū)級財政收入10.06億元，增長5.73%；工業(yè)總產值910.20億元，增長5.4%；商貿營業(yè)額675.25億元，增長20.67%；社會消費品零售額133.81億元，增長17.10%；合同利用外資23706萬美元，增長17.4%；實際利用外資22529萬美元，增長23.58%；引進內資72.20億元，增長2.8%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入28411元，增長11.4%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0%以內。幾年來，湖里區(qū)先后榮獲全國科技進步先進區(qū)、全國科普示范區(qū)、全國社區(qū)建設示范區(qū)、全國民政工作先進區(qū)、全國和諧鄰里建設示范單位、全國愛心獻功臣行動先進區(qū)、全國“四五”普法先進單位、全國和諧社區(qū)建設自主創(chuàng)新先進城區(qū)、全國社區(qū)志愿服務先進集體、全國和諧鄰里建設示范單位、全國計劃生育優(yōu)質服務區(qū)、全國中小城市綜合實力百強第44強等榮譽稱號。
2010年湖里區(qū)委、區(qū)政府將圍繞加快建設海峽西岸“兩個先行區(qū)”大局，強化“四種意識”（憂患意識、機遇意識、攻堅意識和先行意識），突出“四保重點”（保增長、保項目、保民生、保穩(wěn)定），以改革創(chuàng)新為先導，爭創(chuàng)全國最具競爭力的中小城市；以加快產業(yè)升級為主線，不斷提升可持續(xù)發(fā)展能力；以改善民生為重點，全力推進和諧社會建設，努力構建海峽西岸經濟區(qū)重要中心城區(qū)、兩岸交流合作重要平臺。
項目建設
2008年，湖里區(qū)安排重點建設項目35項，累計完成投資46.0億元。加快產業(yè)園區(qū)建設。湖里高新技術園已招商入駐高新技術企業(yè)研發(fā)中心、營運中心和結算中心等45個，建筑面積近100萬平方米；金山財富商務廣場建設基本完成，已確定入駐企業(yè)75家；金海灣營運中心、湖里科技創(chuàng)業(yè)園和金福緣安置房項目正式動工。
市重點項目快速公交（BRT）、集美大橋、杏林大橋相繼建成通車。區(qū)屬重點建設項目28個，累計完成投資43.3億元。同安工業(yè)集中區(qū)湖里園通用廠房全部交付使用。環(huán)東海域湖里工業(yè)園52棟廠房竣工，鄰里中心主體封頂。湖里高新技術園區(qū)累計投資超過36億元，金山財富廣場交付使用，園區(qū)在建面積超過100萬平方米，入駐企業(yè)90多家，其中，企業(yè)總部40多家。五緣灣營運中心區(qū)湖里大廈全面建成。
高新龍頭企業(yè)仍是工業(yè)經濟增長的主導力量，凈增產值億元以上企業(yè)16家，拉動工業(yè)增長10.5個百分點，其中：戴爾計算機增產19.4億元，太古飛機增產26.4億元。成長型企業(yè)增勢明顯，產值增長100%以上的企業(yè)有17家，增長40%以上的企業(yè)有63家。得益于國家實施節(jié)能減排政策，立達信光電、星際電器等企業(yè)實現(xiàn)快速增長，光電行業(yè)產值增長46.7%。
安排3000萬元專項資金扶持廠房改造。北方商務大廈入駐過半，百城商務中心落成，中航技廠房啟動改造。商圈聚力進一步提升。江頭商圈持續(xù)繁榮，匯集批發(fā)零售、娛樂休閑、餐飲住宿等業(yè)態(tài)，鞏固全市重要商貿中心地位；鳳湖、寨上兩大商圈在免稅商場、翔鷺酒店、麥德龍和福隆體育公園的強力輻射下，正在形成以高端百貨、酒店餐飲、運動休閑為主題的商圈；枋湖、五緣灣東部新商圈正在加快生成，借助城市放松節(jié)、花車巡游、海洋周、游艇展等活動，五緣灣商業(yè)街特色開始形成。文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展壯大。成功舉辦首屆海峽兩岸文博會烏石浦油畫村等3個分會場活動，優(yōu)必德柒寶齋、惠和石文化園分別被授予國家、省級文化產業(yè)示范基地稱號。
合同利用外資和實際利用外資增幅為全市第一。成立工業(yè)園區(qū)管委會，強化園區(qū)管理和項目跟蹤服務制度，提高項目履約率。園區(qū)聚集效應逐漸顯現(xiàn)，廈門軟件園二期、湖里高新技術園等產業(yè)園區(qū)共引進企業(yè)265家，139家開始投產。項目質量有新提升，新批66個外資項目中，合同外資500萬美元以上項目10個，占合同外資注冊資本的80%，喬丹服裝工業(yè)園建成投產，東南融通金融技術管理公司落戶，特易購福建區(qū)域總部正式簽約入駐。新增500萬元以上內資項目127個，涵蓋投資、貿易、物流、擔保等現(xiàn)代服務業(yè)。廈門閩臺中心漁港農水產品交易中心一期和新改建的臺灣水果銷售集散中心建成開業(yè)。兩岸空中直航實現(xiàn)常態(tài)化，東渡廈金客運碼頭、五通廈金�？章�(lián)運碼頭投入使用，廈金航線成為兩岸人員往來的黃金通道。
社會事業(yè)
建成啟用國家乒乓球訓練基地暨福隆體育公園，順利承辦國家隊奧運會熱身賽。成功舉辦第四屆元宵民俗文化節(jié)和首屆仙岳山福德文化節(jié)。在第十屆省音樂舞蹈節(jié)上榮獲多項金獎。出生人口政策符合率達96.56%。圓滿承辦全國社區(qū)志愿服務工作現(xiàn)場會，44個社區(qū)工作站全部掛牌運作。成立區(qū)慈善會，組織社會各界踴躍向四川地震災區(qū)捐款捐物，援助重建資金2560萬元。順利通過全省第二屆文明城區(qū)初評和全國第二屆文明城市復查。江頭片區(qū)數(shù)字化城管成為全市試點。完成市政道路拓寬改造1.3萬平方米，新增綠地養(yǎng)護面積3.4萬平方米，建成區(qū)綠地率由上年的32.95%提高到35.48%。仙岳、湖里和薛嶺山3座公園景觀建設取得明顯成效，工業(yè)廢棄物處置利用率達90%，基本完成污染物減排“十一五”中期目標。
全年投入教育事業(yè)3.24億元，完成東渡小學等4所小學擴建和湖里幼兒園翻建，動工新建湖里實驗小學和枋湖中學。農民工子女就學政策得到進一步落實，全年秋季新增2070個學位，共減免農民工子女借讀費、學雜費2774萬元。禾山中學創(chuàng)建省二級達標高中通過市級驗收，呂嶺幼兒園通過省級示范園驗收。在各街道分設醫(yī)療服務中心和公共衛(wèi)生服務中心。開辦4個街道的社區(qū)公共衛(wèi)生服務中心和衛(wèi)生監(jiān)督派出點。支持中山醫(yī)院、中醫(yī)院在湖里區(qū)延伸開辦5個社區(qū)醫(yī)療服務中心，湖里醫(yī)院改制為中山醫(yī)院湖里分部，與市級優(yōu)質醫(yī)療資源有效銜接。為近5萬人辦理了城鎮(zhèn)居民（含未成年人）醫(yī)療保險。出臺醫(yī)療救助實施細則。加大就業(yè)再就業(yè)政策扶持力度，兌現(xiàn)區(qū)級促進就業(yè)優(yōu)惠政策1400萬元，基本消除“零就業(yè)家庭”。推進被征地人員基本養(yǎng)老保險，參保率83%居全市首位。為1700多戶中低收入家庭提供社會保障性住房。全區(qū)社會治安群眾滿意率達95%，平安家庭覆蓋率達92.2%，平安校園達標率達92%。
2008年，湖里區(qū)嚴格依照市、區(qū)征地拆遷政策，調整完善征地拆遷工作機制，加快推進湖邊水庫片區(qū)、五緣灣片區(qū)和重點市政道路的征地拆遷工作。加快安置房建設，擬建安置房項目30個，總建筑面積302萬平方米，已建成五通安置小區(qū)等3個項目，在建馬山、上湖安置小區(qū)等7個項目。全年共實施征地拆遷項目53個，完成征地200多公頃，拆遷房屋100多萬平方米，支付征地拆遷補償金12億多元。
社會保障
2008年，湖里區(qū)投入資金6.7億元，用于21所學校的新建、擴建。其中已完成天安小學、翔鷺小學等7所，新增中小學學位9000多個；翻建湖里幼兒園，開辦五通公辦幼兒園。進一步落實農民工子女接受義務教育政策，減免和補助農民工子女借讀費、學雜費、公用經費共2230萬元。公開競聘小學副校長15名，向全國公開招聘教師224名。新增1000多萬元用于提高教師待遇。投入科技專項資金1900多萬元，重點扶持一批科技含量高、經濟社會效益好的科技創(chuàng)新項目。完成湖里醫(yī)院改造，推進區(qū)衛(wèi)生綜合大樓建設前期工作，不斷完善社區(qū)衛(wèi)生服務網絡，全區(qū)已有社區(qū)衛(wèi)生服務中心4個、社區(qū)衛(wèi)生服務站10個；根據(jù)全市統(tǒng)一部署，在全國率先開展全民醫(yī)保工作，全區(qū)共有2.6萬人參加了全民醫(yī)療保險。加大教育引導、崗位培訓和就業(yè)推薦力度，一年來共促成2690名被征地人員和城鎮(zhèn)下崗人員轉移就業(yè)。完善“土地換社保”獎勵政策，財政安排補貼1345萬元，鼓勵2241名被征地人員參加養(yǎng)老保險，全區(qū)參保人數(shù)已達8050人，參保率達75.5%。全力配合推進高林居住區(qū)、湖邊花園、五緣公寓等社會保障性住房的開發(fā)建設，做好轄區(qū)居民首批保障性住房的申請審核工作，共入戶調查2300多戶，其中已有1039戶通過核準。關心群眾生活，推進“村改居”社區(qū)道路和自來水管網改造。加大社會救助力度，為1303戶低保對象發(fā)放保障金631萬元，為困難群眾發(fā)放一次性補助108.2萬元。
基礎設施
2008全年湖里區(qū)實現(xiàn)基礎設施投資49.6億元，占全社會固定資產投資總額的33.0%。成功大道湖里段、長浩路翔鷺小學段投入使用，縣黃路、環(huán)湖里大道、疏港路二期基本貫通，新建在建道路達49千米，構筑起快捷的城市立體交通網絡。加快山體公園等旅游休閑設施建設；完善仙岳公園景觀配套設施；建設福隆體育公園和湖里公園南門；啟動薛嶺山公園首期建設和埭遼公園整治工作；完成廈金灣休閑旅游度假區(qū)規(guī)劃。湖邊花園保障性住房、金邊路等項目已開工建設�；就瓿蓛葹痴魏铜h(huán)灣路、跨海橋梁等公建配套建設。全區(qū)共竣工商品房面積286.4萬平方米，建成區(qū)面積增加到43.7平方千米。全年實現(xiàn)基礎設施投資55.8億元，占全社會固定資產投資總額的37.2%。全年完成義務植樹23萬株，新增園林綠地26.18公頃。
文化藝術節(jié)
2010年11月，湖里區(qū)第二屆社區(qū)文化藝術節(jié)在金山社區(qū)正式開幕。精彩紛呈的文藝活動將走進各個社區(qū)，并持續(xù)到年底。
今年的藝術節(jié)設有企業(yè)“十佳歌手”賽、中青年組和老年組文藝調演、“社區(qū)文教干部”才藝大賽、基層文體活動等。其中，企業(yè)“十佳歌手”賽已成功舉辦了四屆，當晚20位選手的激烈角逐，拉開了整個藝術節(jié)的序幕。
湖里區(qū)文體局局長 林進春：我們這一屆和上屆相比，所設置的項目更多，更注重把基層的文教干部的積極性調動起來。我們的文化活動已經成為應該說正在形成我們自己的特色，也正在成為湖里區(qū)的又一張文化名片，我們想把這個活動年年搞下去，讓它在湖里區(qū)生根發(fā)芽。
主辦方表示，就是要借助本屆文化藝術節(jié)的平臺，讓基層文體活動走進湖里的每一個角落，讓更多社區(qū)的居民能夠參與其中。此外，最值得期待的第二屆社區(qū)文化藝術節(jié)閉幕式暨頒獎晚會也將于12月舉行，屆時，湖里區(qū)藝術團、五緣灣合唱團等藝術團隊將大展身手，將優(yōu)秀節(jié)目和部分獲獎節(jié)目一起組成一臺精彩的文藝晚會。
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