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思明區(qū)位于福建省南部沿海，廈門(mén)市南部，由廈門(mén)本島南部和鼓浪嶼全島組成，北面與湖里區(qū)毗鄰，東、西、南面與小金門(mén)諸島及漳州市隔海相望，是廈門(mén)市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、金融中心�？偯娣e76平方千米。人口56萬(wàn)人（2006年）。
區(qū)政府駐民族路。郵編：361001 代碼：350203 區(qū)號(hào)：0592
行政區(qū)劃
思明區(qū)轄10個(gè)街道：廈港街道、中華街道、濱海街道、鷺江街道、開(kāi)元街道、梧村街道、筼筜街道、蓮前街道、嘉蓮街道、鼓浪嶼街道
歷史沿革
公元1650年（明末清初），鄭成功為了抗清復(fù)明，駐軍廈門(mén)時(shí)，把廈門(mén)改為思明州。1935年廈門(mén)置市時(shí)為市區(qū)組成部分，1946年為中心區(qū)區(qū)公所。1950年改思明區(qū)，以紀(jì)念民族英雄鄭成功。1997年，面積20.5平方千米，人口12萬(wàn)，轄5個(gè)街道，區(qū)政府駐廈港街道。2000年，轄5個(gè)街道：廈港街道、文安街道、中華街道、思明街道、濱海街道。全區(qū)總?cè)丝?36579人（第五次人口普查數(shù)據(jù)）。
2004年9月，調(diào)整街道（8月17日廈門(mén)市政府批復(fù)同意）：（1）將思明、中華和文安3個(gè)街道合并為中華街道，新的中華街道轄區(qū)面積1.4平方千米，下轄10個(gè)居委會(huì)；調(diào)整前的思明、中華、文安三個(gè)街道的面積分別只有0.26、0.67、0.47平方千米；（2）將公園街道更名為開(kāi)元街道（9月20日正式更名）；公園街道得名于 轄區(qū)內(nèi)的中山公園；“開(kāi)元”得名于思明區(qū)的第一條公路，即思明第一路開(kāi)元路，開(kāi)元路始建于上個(gè)世紀(jì)二十年代；（3）原先橫跨文安、廈港兩個(gè)街道的虎頭山南片區(qū)劃歸中華街道；把梧村街道文灶社區(qū)文塔片區(qū)劃歸開(kāi)元街道西邊社區(qū)；原公園街道辦事處靖山片區(qū)劃歸中華街道中華社區(qū)。處于濱海街道范圍，卻屬?gòu)B港街道下澳社區(qū)管轄的大學(xué)路595號(hào)的三棟樓（595號(hào)、595之一、之二），結(jié)束十年的飛地歷史，劃歸濱海街道白城社區(qū)。
地理環(huán)境
思明區(qū)位于福建省南部沿海，廈門(mén)市南部，由廈門(mén)島南部和鼓浪嶼全島組成，北面與湖里區(qū)毗鄰，東、西、南面與小金門(mén)諸島及漳州市隔海相望。東面與金門(mén)一水之隔，轄內(nèi)和平碼頭為廈金海上直航線(xiàn)的起（終）點(diǎn)，在開(kāi)展對(duì)臺(tái)交流和承接臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面，具有特殊前沿優(yōu)勢(shì)。中山路、思明路、思明北路是廈門(mén)市區(qū)最繁華的商貿(mào)中心地帶，廈禾路、湖濱南路、湖濱北路為區(qū)內(nèi)主干街路。有和平碼頭、水仙碼頭、海軍碼頭、廈門(mén)港客運(yùn)站、廈門(mén)客運(yùn)碼頭。年均溫21℃，年降水量1400毫米左右。
作為廈門(mén)市的中心城區(qū)，在地理位置、人口比重、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)布局、城市城區(qū)管理等諸多方面，都具有極其重要而獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。尤其是東面與金門(mén)一水之隔，轄內(nèi)和平碼頭為廈金海上直航線(xiàn)的起（終）點(diǎn)，在開(kāi)展對(duì)臺(tái)交流和承接臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面，具有特殊前沿優(yōu)勢(shì)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展
地區(qū)生產(chǎn)總值。經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)快速增長(zhǎng)，2009年完成地區(qū)生產(chǎn)總值577.63億元，增長(zhǎng)12.1%；其中：第二產(chǎn)業(yè)增加值105.36億元，增長(zhǎng)13.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值471.95億元，增長(zhǎng)11.7%，占全市52.7%。
思明區(qū)堅(jiān)持構(gòu)建海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)重要的消費(fèi)購(gòu)物中心、商務(wù)營(yíng)運(yùn)中心和旅游集散中心的發(fā)展思路，做好“7+1”產(chǎn)業(yè)集群（產(chǎn)業(yè)鏈）的規(guī)劃編制工作，大力發(fā)展以光電、軟件為核心的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，努力培植新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了“三、二、一”的格局，2009年三次產(chǎn)業(yè)比例優(yōu)化為0.1∶18.2∶81.7。金融保險(xiǎn)業(yè)、商貿(mào)餐飲業(yè)、其他服務(wù)業(yè)的支柱作用依然明顯，全年分別完成增加值107.58億元、104.74億元、117.60億元，分別占地區(qū)增加值的20.4%、19.8%、22.3%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為40.9%、23.9%、13.1%；房地產(chǎn)業(yè)完成增加值55.54億元，比上年增長(zhǎng)4.5%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為4.2%。
財(cái)政收支情況。全年完成財(cái)政總收入83.98億元，完成預(yù)算的101.4%，增加7.65億元，增長(zhǎng)10.0%；地方級(jí)財(cái)政收入53.49億元，完成預(yù)算的105.6%，增加6.46億元，增長(zhǎng)13.7%，區(qū)級(jí)財(cái)政收入20.01億元，完成預(yù)算的104.9%，增加1.85億元，增長(zhǎng)10.2%。
全年區(qū)級(jí)財(cái)政支出24.12億元，為預(yù)算的101.8%，下降3.57億元，下降12.9%，其中：一般公共服務(wù)支出3.78億元，為預(yù)算的102.6%，增加0.49億元，增長(zhǎng)14.9%；教育支出6.38億元，為預(yù)算的99.9%，增加0.37億元，增長(zhǎng)6.2%；社會(huì)保障和就業(yè)支出4.38億元，為預(yù)算的103.6%，增加0.69億元，增長(zhǎng)18.7%；城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出2.70億元，為預(yù)算的102.0%，增加0.25億元，增長(zhǎng)10.0%。
創(chuàng)新體制機(jī)制，深化和完善新一輪區(qū)對(duì)街財(cái)政體制改革，街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，筼筜、梧村、嘉蓮、蓮前等街道財(cái)政總收入均突破10億元，街道財(cái)政收入已占全區(qū)財(cái)政總收入90%以上。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展
工業(yè)。從生產(chǎn)角度看，工業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)。全區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值207.86億元，增大0.2%；工業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)率為98.8%。實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值44.56億元，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.7個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)所占比重大，是全區(qū)工業(yè)增長(zhǎng)的主力，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值193.31億元，占全區(qū)工業(yè)的比重達(dá)到93.0%，下降1.0%。全區(qū)產(chǎn)值超億元的工業(yè)企業(yè)有26家，合計(jì)完成產(chǎn)值136.82億元，占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)72.7%。光電企業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)勢(shì)頭減緩，全區(qū)光電企業(yè)累計(jì)完成產(chǎn)值29.03億元，增長(zhǎng)2.9%。“飛地工業(yè)”加快發(fā)展，工業(yè)集中園區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值41.58億元，比上年增長(zhǎng)15.0%。
商業(yè)。思明區(qū)消費(fèi)購(gòu)物中心建設(shè)取得實(shí)效，社會(huì)消費(fèi)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，消費(fèi)輻射帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。2009年商貿(mào)業(yè)累計(jì)完成營(yíng)業(yè)額1 864.86億元，增長(zhǎng)21.9%，實(shí)現(xiàn)商業(yè)增加值104.74億元；全年完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額290.15億元，增長(zhǎng)11.7%，占全市的51.3%。汽車(chē)消費(fèi)火熱，共銷(xiāo)售2.06萬(wàn)輛，比上年增長(zhǎng)57.3%。磐基名品中心和馬可孛羅酒店精品中心等精品店?duì)I業(yè)收入超億元，成為高端消費(fèi)輻射的有力支撐。深化中山路、禾祥路、電子數(shù)碼街等特色商業(yè)街建設(shè)，南中廣場(chǎng)、SM新生活廣場(chǎng)、瑞景商業(yè)中心、嘉盛商業(yè)城、中閩百匯等開(kāi)業(yè)，火車(chē)站地下商城、羅賓森廣場(chǎng)等進(jìn)展順利，明發(fā)商業(yè)廣場(chǎng)日漸繁榮。旅游集散中心建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，旅游業(yè)發(fā)展規(guī)模進(jìn)一步壯大，共接待國(guó)內(nèi)外游客1 904萬(wàn)人次，占全市80%，比上年增長(zhǎng)14.8%；旅游總收入237億元，占全市70%，比上年增長(zhǎng)10.3%。旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大，溫德姆和平、牡丹國(guó)際、海悅等高星級(jí)酒店開(kāi)業(yè)；華林建設(shè)與日航酒店簽約，帝元維多利亞酒店和香山國(guó)際游艇碼頭等旅游項(xiàng)目建設(shè)不斷推進(jìn)。精心打造鼓浪嶼和“海峽游”兩大特色旅游品牌，鼓浪嶼家庭旅館數(shù)量增至70家，帶動(dòng)鼓浪嶼游客聚集，全年達(dá)525萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)4.75%。
房地產(chǎn)業(yè)。房地產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)持續(xù)活躍，商品房市場(chǎng)形勢(shì)良好，銷(xiāo)售情況平穩(wěn)，全區(qū)完成銷(xiāo)售收入177.16億元，增長(zhǎng)76.7%；全年實(shí)現(xiàn)增加值55.54億元，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.51個(gè)百分點(diǎn)。區(qū)商品房二級(jí)市場(chǎng)銷(xiāo)售7 714套，面積168.55萬(wàn)平方米，住宅商品房向高品質(zhì)發(fā)展。
固定資產(chǎn)投資。項(xiàng)目帶動(dòng)成效明顯，2009年完成固定資產(chǎn)投資204.21億元，增長(zhǎng)5.3%；其中商品房投資92.19億元，下降4.1%，城鎮(zhèn)完成投資204.19億元，下降13.1%。全區(qū)52個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目累計(jì)完成投資40.86億元。加大征地拆遷工作力度，全力推進(jìn)片區(qū)改造工作，8個(gè)月內(nèi)基本完成西郭片區(qū)征地拆遷工作，廈港片區(qū)進(jìn)展順利，曾厝垵片區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)科所、將軍祠西片區(qū)全面啟動(dòng)，自行車(chē)廠(chǎng)、人民體育場(chǎng)、龍山文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)等片區(qū)前期工作不斷推進(jìn)。成功出讓12個(gè)招拍掛地塊，總用地面積26.7萬(wàn)平方米、成交金額56.2億元。完善集中區(qū)配套建設(shè)，力促企業(yè)入駐、投產(chǎn)和達(dá)產(chǎn)，同安工業(yè)集中區(qū)思明園工業(yè)總產(chǎn)值位居各園區(qū)之首，觀(guān)音山啟動(dòng)區(qū)累計(jì)完成投資3.42億元，8家自建企業(yè)投資均超千萬(wàn)元。
吸引外資與國(guó)內(nèi)合作。國(guó)內(nèi)外客商來(lái)廈投資活躍，招商引資成績(jī)顯著。整合招商資源，創(chuàng)新招商形式，創(chuàng)建招商平臺(tái)，深化服務(wù)功能，組織參加投洽會(huì)等招商活動(dòng)，合同外資、實(shí)際到資和引進(jìn)內(nèi)資均超額完成全年任務(wù)，全區(qū)共批準(zhǔn)外資項(xiàng)目183個(gè)，投資總額5.19億美元，其中，合同外資3.33億美元，實(shí)際到資3.26億美元。國(guó)內(nèi)合作取得新的突破。全年全區(qū)共引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目1 072個(gè)，協(xié)議總投資額194.20億元，實(shí)際到資額130.30億元，實(shí)際利用內(nèi)資118.70億元。引進(jìn)創(chuàng)冠環(huán)保、泰普生物、世茂房地產(chǎn)等千萬(wàn)美元以上項(xiàng)目6個(gè)、億元以上內(nèi)資項(xiàng)目39個(gè)。中鐵物資、中航技、大唐國(guó)際等一批央企、省企落戶(hù)運(yùn)營(yíng)。“九八”投洽會(huì)區(qū)招商工作成效突出，共簽約項(xiàng)目138個(gè)，投資總額166億元；開(kāi)工開(kāi)業(yè)投產(chǎn)項(xiàng)目36個(gè)，總投資30億元。
城區(qū)建設(shè)
全年創(chuàng)建“綠色社區(qū)”13個(gè)、“綠色學(xué)校”7所，初步建立55個(gè)垂直綠化工作示范點(diǎn)；狐尾山氣象主題公園建設(shè)基本完成，新建山體健身道12公里，新增園林綠地30公頃，城區(qū)立體空間及快速公交沿線(xiàn)得到綠化美化。打通天湖路、曾厝垵南路，改造完成洪文路南段、蓮花南北路等道路項(xiàng)目162個(gè)，城區(qū)道路更加暢通。繼續(xù)加大違法建設(shè)巡查執(zhí)法力度，拆除違法建設(shè)面積3.3萬(wàn)平方米。全年市容考評(píng)繼續(xù)名列全市第一。
各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，榮獲“全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)自主創(chuàng)新先進(jìn)城區(qū)”“全國(guó)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作先進(jìn)集體”“全國(guó)社區(qū)教育示范區(qū)”等稱(chēng)號(hào)。完成觀(guān)音山音樂(lè)學(xué)校等新建項(xiàng)目和湖明小學(xué)等擴(kuò)建項(xiàng)目，新增3054個(gè)學(xué)位。全面落實(shí)教育各項(xiàng)惠民政策，全年免收義務(wù)教育階段雜費(fèi)、補(bǔ)助民辦學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)等4200萬(wàn)元。初中教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)居全市前列。理順社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生體制，完成區(qū)醫(yī)院歸并市第一醫(yī)院工作。強(qiáng)化轄區(qū)食品和公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)管，區(qū)疾控中心實(shí)驗(yàn)室獲得國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)頒發(fā)的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證。全面完成各項(xiàng)計(jì)生責(zé)任指標(biāo)，出生人口政策符合率達(dá)97.2%，在全市年度考核評(píng)估中名列第一，連續(xù)5年保持“全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)”稱(chēng)號(hào)，區(qū)婚育登記服務(wù)中心投入使用。成功舉辦全國(guó)沙灘排球錦標(biāo)賽、沙灘文化節(jié)。
全年新增就業(yè)11660人，幫助城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)6393人，基本消除“零就業(yè)家庭”。城鎮(zhèn)居民和未成年人醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)新增2.1萬(wàn)人，全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)累計(jì)達(dá)46.4萬(wàn)人，基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。出臺(tái)《退休人員困難資助金補(bǔ)助暫行辦法》，企業(yè)退休人員社會(huì)化管理率達(dá)99.7%。在全市率先建立社區(qū)低收入家庭信息資料庫(kù)，對(duì)低保戶(hù)和低收入家庭人員發(fā)放實(shí)物補(bǔ)助和生活補(bǔ)貼，共發(fā)放保障金1704萬(wàn)元。
社會(huì)事業(yè)
2008年，思明區(qū)建成遠(yuǎn)程視頻招聘系統(tǒng)，搭建多層次的企業(yè)招工服務(wù)平臺(tái)。構(gòu)建社區(qū)調(diào)解、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察、陽(yáng)光仲裁三級(jí)勞動(dòng)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，追討農(nóng)民工被欠工資2856.8萬(wàn)元，清退農(nóng)民工風(fēng)險(xiǎn)抵押金164.3萬(wàn)元。設(shè)立安康基金，實(shí)施“安康計(jì)劃”，全面推進(jìn)養(yǎng)老、濟(jì)困、助醫(yī)、助學(xué)、助殘工作。被省民政廳推薦參評(píng)“全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化示范區(qū)”。
2008年，思明區(qū)全區(qū)共投入2065萬(wàn)元改善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，基本實(shí)現(xiàn)全區(qū)社區(qū)辦公活動(dòng)場(chǎng)所500平方米的目標(biāo)要求。青少年維權(quán)服務(wù)崗、新市民文化沙龍、愛(ài)心媽媽幫教組、手拉手愛(ài)心網(wǎng)校、民意傾談室、綠色家庭環(huán)保、情滿(mǎn)空巢為老服務(wù)等7個(gè)特色項(xiàng)目入選全市社區(qū)建設(shè)“十佳創(chuàng)意”。愛(ài)心超市、社區(qū)救助、社區(qū)志愿活動(dòng)等社區(qū)服務(wù)工作更加完善，社區(qū)人際關(guān)系更加和諧。
2008年，思明區(qū)大力推進(jìn)義務(wù)教育項(xiàng)目建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)教育惠民政策，為22797名農(nóng)民工子女辦理“義務(wù)教育減免卡”，接收16886名進(jìn)城務(wù)工人員子女就讀公辦中小學(xué)，免除義務(wù)教育階段的公辦學(xué)校學(xué)生學(xué)雜費(fèi)1560萬(wàn)元。全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全部達(dá)省級(jí)示范中心標(biāo)準(zhǔn)，全面免除就診掛號(hào)費(fèi)，藥品加成率比規(guī)定降低5%，全年共接診50多萬(wàn)人次。加強(qiáng)計(jì)生和人口工作，在全市率先啟動(dòng)獨(dú)生子女死亡傷殘扶助制度，并獎(jiǎng)勵(lì)落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施育齡婦女（含流動(dòng)人口），被國(guó)家計(jì)生委評(píng)為流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息系統(tǒng)先進(jìn)單位。
名勝古跡
廈門(mén)市兩大歷史名人鄭成功、陳嘉庚，都在思明區(qū)留下深深的足跡，有全國(guó)重點(diǎn)大學(xué)廈門(mén)大學(xué)、國(guó)家第三海洋研究所、廈門(mén)國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院等知名教育科研機(jī)構(gòu)，市重點(diǎn)中、小學(xué)等主要教育資源也集中分布在思明區(qū)。
思明區(qū)風(fēng)光旖旎。轄區(qū)旅游景點(diǎn)密布，名勝古跡眾多，山海環(huán)抱，花木映襯，秀麗與靈動(dòng)并蓄，自然與人文交融，轄區(qū)內(nèi)擁有魯迅紀(jì)念館、英雄小八路紀(jì)念館、“八·二三”炮戰(zhàn)遺址、華僑博物院、鄭成功演武場(chǎng)遺址、鄭成功紀(jì)念館、陳化成故居墓園、人類(lèi)博物館、狐尾山公園、白鷺洲公園、南湖公園、人民會(huì)堂、廈門(mén)國(guó)際會(huì)議展覽中心、鴻山公園、廈門(mén)金榜公園、中山公園、新碑林、紫云巖、白鹿洞、極樂(lè)天、中巖玉笏、萬(wàn)笏朝天、象鼻峰和鎖云石、獅山、天界曉鐘、虎溪巖、太平石笑、園林植物園、萬(wàn)石山游覽區(qū)、萬(wàn)石巖、環(huán)島路、臺(tái)灣民俗村、華僑博物館、胡里山炮臺(tái)、五老峰、南普陀寺、南普陀游覽區(qū)、華僑亞熱帶植物引種園等自然人文景觀(guān)。
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