早在西周初年,周武王即封召公于北京及附近地區(qū),稱燕,都城在今北京市房山區(qū)的琉璃河鎮(zhèn),遺址尚存。又封黃帝之后人于薊,在今北京市西南。后燕國(guó)滅薊國(guó),遷都于薊,統(tǒng)稱為燕都或燕京。
秦代設(shè)北京為薊縣(今北京市西城區(qū)廣安門(mén)一帶),為廣陽(yáng)郡郡治,同時(shí)設(shè)漁陽(yáng)郡,治所為漁陽(yáng)縣(今北京市密云區(qū)統(tǒng)軍莊鎮(zhèn))。
漢高祖五年,被劃入燕國(guó)轄地。元鳳元年復(fù)為廣陽(yáng)郡薊縣,屬幽州。本始元年因有帝親分封于此,故更為廣陽(yáng)國(guó)首府。
東漢光武改制時(shí),置幽州刺史部于薊縣。永元八年復(fù)為廣陽(yáng)郡駐所。
西晉時(shí),朝廷改廣陽(yáng)郡為燕國(guó),而幽州遷至范陽(yáng)。十六國(guó)后趙時(shí),幽州駐所遷回薊縣,燕國(guó)改設(shè)為燕郡。歷經(jīng)前燕、前秦、后燕和北魏而不變。
隋開(kāi)皇三年(583年),廢除燕郡。大業(yè)三年(607年),隋朝改幽州為涿郡。
唐初武德年間,涿郡復(fù)稱為幽州。貞觀元年(627年),幽州劃歸河北道。后成為范陽(yáng)節(jié)度使的駐地。安史之亂期間,安祿山在洛陽(yáng)稱帝,建國(guó)號(hào)為“大燕”。唐朝平亂后,復(fù)置幽州,歸盧龍節(jié)度使節(jié)制。
五代初期,軍閥劉仁恭在此建立地方政權(quán),稱燕王,后被后唐消滅。
北宋初年,趙光義在高梁河(今北京市西城區(qū))與遼戰(zhàn)斗,北宋大敗,對(duì)燕云十六州從此望眼欲穿;遼于會(huì)同元年(938年)起,在北京地區(qū)建立了陪都,號(hào)南京幽都府,開(kāi)泰元年改號(hào)析津府。
金國(guó)貞元元年(1153年),完顏亮正式建都于燕京,稱為中都,在今北京市西南。
鐵木真麾下大將木華黎于嘉定八年(1215年)攻下北京,遂設(shè)置燕京路大興府。元世祖至元元年(1264年),改稱中都路大興府。至元九年(1272年),中都大興府正式改名為大都路(突厥語(yǔ):Khanbalik,意為“汗城”,音譯為汗八里、甘巴力克),也就是元大都。元大都成為全中國(guó)的交通中心,北到嶺北行省,東到奴兒干都司(治所黑龍江下游),西到西藏地方,南到海南,都在此交流。從這一時(shí)期起,北京成為中國(guó)的首都。
明朝初年,以應(yīng)天府(今南京)為京師,大都路于洪武元年(1368年)八月改稱為北平府,同年十月應(yīng)軍事需要?jiǎng)潥w山東行省。洪武九年(1376年),改為北平承宣布政使司駐地。燕王朱棣經(jīng)靖難之變后奪得皇位后,于永樂(lè)元年(1403年),改北平為北京,是為“行在”(天子行鑾駐蹕的所在,就稱“行在”)且常駐于此,如今的北京市也從此得名。永樂(lè)十八年(1420年)十一月初四,明太宗朱棣頒布《遷都詔》,昭告天下遷都北京,以順天府北京為京師,應(yīng)天府則作為留都稱南京。明仁宗、明英宗的部分時(shí)期,北京還曾一度降為行在,京師復(fù)為南京應(yīng)天府。
明清時(shí)設(shè)置順天府管轄首都地區(qū),地位與北京市類似,但管轄面積不同。
清兵入關(guān)后即進(jìn)駐北京,也稱北京為京師順天府,屬直隸省。清咸豐十年(1860年),英法聯(lián)軍打進(jìn)北京并簽訂《北京條約》。清光緒二十六年(1900年),八國(guó)聯(lián)軍再次打進(jìn)北京,大量文物被侵略軍和壞民劫掠。清光緒二十七年(1901年),清政府在京與十一個(gè)國(guó)家簽署了《辛丑條約》。
民國(guó)元年(1912年)1月1日,中華民國(guó)定都南京,同年3月遷都北京。民國(guó)伊始,北京市的地方體制仍依清制,稱順天府。民國(guó)三年(1914年),改順天府為京兆地方,范圍規(guī)格與順天府大致相同,直轄于中央政府北洋政府。這一時(shí)期,北京新建了有軌電車系統(tǒng),和一批現(xiàn)代的文化教育機(jī)構(gòu),如北京大學(xué)、北京師范大學(xué)、燕京大學(xué)、輔仁大學(xué)、北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院等。民國(guó)十七年(1928年)六月,北伐戰(zhàn)爭(zhēng)后,首都遷回南京,撤銷原京兆地方,北京市改名為北平特別市,后改為北平市,隸屬于南京國(guó)民政府行政院。民國(guó)十九年(1930年)6月,北平降格為河北省省轄市,同年12月復(fù)升為院轄市。民國(guó)二十六年(1937年)七七事變后,抗日戰(zhàn)爭(zhēng)全面爆發(fā)。北平被日本占領(lǐng),偽中華民國(guó)臨時(shí)政府在此成立,且將北平改名為北京。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民建立晉察冀抗日根據(jù)地,進(jìn)行民族革命戰(zhàn)爭(zhēng)。
民國(guó)三十四年(1945年)8月21日,入侵北京的日本軍隊(duì)宣布投降,第十一戰(zhàn)區(qū)孫連仲部接收北京市,并重新更名為北平。北平市所轄范圍較之前順天府、京兆地方及北京市為小,大致包括今西城區(qū)、東城區(qū)全境,朝陽(yáng)區(qū)大部、海淀區(qū)南半部、石景山區(qū)南部和豐臺(tái)區(qū)北半部。1949年1月,在原國(guó)民黨時(shí)期20個(gè)區(qū)的基礎(chǔ)上臨時(shí)劃定32個(gè)區(qū),4月將32個(gè)區(qū)合并為26個(gè)區(qū),6月接管任務(wù)完成后調(diào)整為20個(gè)區(qū)。
1949年1月31日,傅作義與中國(guó)共產(chǎn)黨達(dá)成和平協(xié)議,率領(lǐng)25萬(wàn)國(guó)民黨軍隊(duì)投向共產(chǎn)黨,中國(guó)人民解放軍進(jìn)入北平市,北京和平解放。1949年9月27日中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議通過(guò)《關(guān)于中華人民共和國(guó)國(guó)都、紀(jì)年、國(guó)歌、國(guó)旗的決議》,北平更名為北京。1949年10月1日,中華人民共和國(guó)中央人民政府在北京宣告成立。
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