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包河區(qū)于2002年合肥市區(qū)劃調(diào)整于合肥市南五大淡水湖之一的巢湖，處于正在建設(shè)中的合肥現(xiàn)代化濱湖新區(qū)的前沿陣地和核心區(qū)域。轄5個(gè)街道、4個(gè)鎮(zhèn)、1個(gè)包河工業(yè)區(qū)，共52個(gè)社居委、62個(gè)行政村。區(qū)域總面積340平方公里（其中巢湖水面74平方公里），常駐人口52萬人，其中非農(nóng)人口35萬人。包河區(qū)因轄區(qū)內(nèi)的包河景區(qū)而得名，因北宋名臣包公故里而聞名，又因合肥濱湖新區(qū)建設(shè)而揚(yáng)名。
行政區(qū)劃
包河區(qū)轄5個(gè)街道、4個(gè)鎮(zhèn)：
街道：常青街道、蕪湖路街道、包公街道、駱崗街道、望湖街道
鎮(zhèn)：淝河鎮(zhèn)、大圩鎮(zhèn)、義城鎮(zhèn)、煙墩鎮(zhèn)
歷史沿革
包河區(qū)以原郊區(qū)為主。1951年1月合肥市設(shè)兩個(gè)郊區(qū)，11月合并為城郊區(qū)，1952年8月分為東郊區(qū)和西郊區(qū)，1955年1月又合并為城郊區(qū)；1960年3月改為蜀山區(qū)，6月改為北市區(qū)；1963年5月改為郊區(qū)。
2002年，郊區(qū)更名為包河區(qū)。包河區(qū)轄原郊區(qū)的大圩1個(gè)鄉(xiāng)，義興、義城、駱崗、常青4個(gè)鎮(zhèn)。從原西市區(qū)劃入巢湖路、蕪湖路、寧國路3個(gè)街道。原西市區(qū)稻香村、南七里站街道金寨路以東區(qū)域與原郊區(qū)常青鎮(zhèn)金寨路以東區(qū)域合并，由常青鎮(zhèn)政府管轄，鎮(zhèn)政府駐地不變。原郊區(qū)城東鄉(xiāng)分路口、周谷堆、五里廟3個(gè)村劃歸包河區(qū)駱崗鎮(zhèn)管轄。調(diào)整后，包河區(qū)轄大圩1個(gè)鄉(xiāng)，義興、義城、駱崗、常青4個(gè)鎮(zhèn)，巢湖路、蕪湖路、寧國路3個(gè)街道。面積230.70平方千米，人口33.44萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口22.05萬人。現(xiàn)區(qū)人民政府駐地包河大道118號(hào)。
地理位置
包河區(qū)具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。襟三河而帶一湖---包河、十五里河、南淝河川流其間，區(qū)南緊臨全國五大淡水湖之一的巢湖，區(qū)西緊臨國家級(jí)合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，湖光山色似仙境，碧水藍(lán)天最怡人。包河區(qū)處于城市上風(fēng)口，是發(fā)展房地產(chǎn)、觀光旅游等服務(wù)業(yè)的最佳選擇。未來合肥大步向南趨向巢湖發(fā)展，包河區(qū)必將處于前沿陣地、核心區(qū)域。
包河區(qū)具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。襟三河而帶一湖---包河、十五里河、南淝河川流其間，區(qū)南緊臨全國五大淡水湖之一的巢湖，區(qū)西緊臨國家級(jí)合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，湖光山色似仙境，碧水藍(lán)天最怡人。包河區(qū)處于城市上風(fēng)口，是發(fā)展房地產(chǎn)、觀光旅游等服務(wù)業(yè)的最佳選擇。未來合肥大步向南趨向巢湖發(fā)展，包河區(qū)必將處于前沿陣地、核心區(qū)域。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展
包河區(qū)具有區(qū)位濱湖、汽車強(qiáng)勢(shì)和包公文脈三大比較優(yōu)勢(shì)，空間、產(chǎn)業(yè)、文化等要素資源富集。搶抓合肥建設(shè)現(xiàn)代化濱湖新區(qū)的歷史機(jī)遇，深刻把握區(qū)情實(shí)際，包河區(qū)委、區(qū)政府圍繞“堅(jiān)持‘因湖作為’、打造‘安徽浦東’”的戰(zhàn)略目標(biāo)，深入實(shí)施打好“濱湖”牌、 努力把包河區(qū)建成“安徽浦東”，打好“汽車”牌、努力把包河區(qū)建成“江淮車谷”和打好“包公”牌、努力把包河區(qū)建成“文化名區(qū)”三大戰(zhàn)略舉措，贏得了建設(shè)發(fā)展的良好開局。2007年，包河區(qū)實(shí)現(xiàn)區(qū)域地區(qū)生產(chǎn)總值201.7億元，增長18.5%；實(shí)現(xiàn)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資227.6億元，增長65.5%；實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值210.7億元，增長17.8%。其它主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在高基數(shù)上實(shí)現(xiàn)高增長。社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成63億元，增長13%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到13938元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到5400元，分別增長18%和19%。 區(qū)級(jí)財(cái)政收入突破9億元。實(shí)現(xiàn)區(qū)級(jí)財(cái)政收入9.125億元，增長25%，占年初預(yù)算的107.4%，總量高居全省44個(gè)城區(qū)之首。完成全口徑稅收收入28.3億元，增長25.8%。完成財(cái)政支出5.2億元，增長25.6%，其中對(duì)民計(jì)民生、社會(huì)事業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領(lǐng)域的投入創(chuàng)出新紀(jì)錄，達(dá)到2.1億元，比上年增長65.3%。
招商引資總量位居全省縣區(qū)第一。突出“濱湖、汽車、文化”招商主題，“走出去”，“請(qǐng)進(jìn)來”，共引進(jìn)市外資金74.4億元，實(shí)際到位外資6538萬美元，分別增長53.4%和65.5%。共引進(jìn)項(xiàng)目303個(gè)，新開工項(xiàng)目66個(gè)，竣工投產(chǎn)項(xiàng)目398個(gè)，在建投資億元以上項(xiàng)目41個(gè)，麥德龍、中國一航、上海城開等大企業(yè)先后入駐，江淮車橋、瑞達(dá)電纜、正興車輪、濱湖車城、濱湖世紀(jì)城、濱湖明珠、望湖城、元一柏莊、海頓公館等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。
機(jī)遇的包河、焦點(diǎn)的包河、沸騰的包河、注意力的包河，使包河區(qū)進(jìn)入了跨越式發(fā)展的新階段。全區(qū)將深入貫徹黨的十七大、省委八屆五次全會(huì)和市委九屆五次全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“好中求快、快中見好”的發(fā)展方針，堅(jiān)持“強(qiáng)工快商”的產(chǎn)業(yè)方略，把握區(qū)域發(fā)展的階段性特征，著眼打造“三大品牌”，著力構(gòu)筑“三大高地”，著重突破“七大片區(qū)”，舉全區(qū)之力，強(qiáng)攻大投資，推進(jìn)大項(xiàng)目，實(shí)施大統(tǒng)籌，促進(jìn)大和諧，再掀建設(shè)發(fā)展新高潮，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)向更快、更高、更強(qiáng)的目標(biāo)邁進(jìn)。2008年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期指標(biāo)是：重點(diǎn)實(shí)施“六個(gè)一”目標(biāo)行動(dòng)計(jì)劃。確保區(qū)域地區(qū)生產(chǎn)總值增長18 %以上，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值增長15 %以上，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長34%以上，引進(jìn)內(nèi)外資總量增長54%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長31%以上，區(qū)級(jí)財(cái)政收入增長16%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長14%以上，農(nóng)民人均純收入增長14%以上，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員12000人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%以內(nèi)，人口自然增長率控制在4.5 ‰以內(nèi)，單位GDP能耗降低4 %，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)再上新水平。
交通狀況
包河區(qū)地處全國交通規(guī)劃的樞紐位置，鐵路、公路、航空、通訊基礎(chǔ)設(shè)施完備。包河區(qū)近鄰京九、寧西鐵路，合寧、合武快速鐵路建成后，45分鐘可抵達(dá)南京，2小時(shí)可抵達(dá)武漢，3小時(shí)可抵達(dá)上海；312國道、合安高速穿區(qū)而過，合-寧-滬高速公路驅(qū)車2小時(shí)可達(dá)南京，5小時(shí)可達(dá)上海；區(qū)域內(nèi)高等級(jí)道路相互交織，徽州大道、花園大道、淝河路已經(jīng)竣工通車，駱興路全線貫通，312國道、包河大道正在加快拓寬改建，繁華大道東段開始啟動(dòng)，二環(huán)以南的道路主干網(wǎng)基本形成，交通便利，通聯(lián)快捷；南淝河"黃金水道"直抵巢湖，通江達(dá)海，正在建設(shè)中的合肥港是規(guī)劃中的全國十大經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)河航運(yùn)網(wǎng)中心之一；坐落區(qū)內(nèi)的合肥駱崗機(jī)場(chǎng)為國家一級(jí)大型機(jī)場(chǎng)，擁有直飛曼谷、香港及國內(nèi)各重要城市的航線20多條。
社會(huì)事業(yè)
包河區(qū)具有濃郁的科教文化優(yōu)勢(shì)。區(qū)內(nèi)坐落有包公祠、包公墓等一批名勝古跡，匯聚有中國科技大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)等蜚聲國際的高等學(xué)府，分布了省廣播電視中心、省圖書館、省黃梅戲劇院、省體育館等眾多重要文體機(jī)構(gòu)。
包河區(qū)具有一流的招商引資載體優(yōu)勢(shì)。轄區(qū)內(nèi)有美菱集團(tuán)、國風(fēng)塑業(yè)、江汽集團(tuán)、安凱集團(tuán)、皖能集團(tuán)、豐原集團(tuán)、東華科技等7家上市公司，駐肥的中央和省直屬企業(yè)有近半數(shù)坐落區(qū)內(nèi)，經(jīng)濟(jì)聚集度在合肥4區(qū)中處于前列。規(guī)劃面積12平方公里的包河產(chǎn)業(yè)園迅速崛起，園區(qū)建設(shè)和招商引資形勢(shì)喜人；科學(xué)規(guī)劃、合理布局的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工業(yè)園區(qū)健康發(fā)展；招商引資政策優(yōu)惠，服務(wù)環(huán)境優(yōu)越。
歷史文化
包拯（999—1062）字希仁，廬州合肥人（安徽合肥），北宋天圣五年（1027年）進(jìn)士。中進(jìn)士后，因父母年事已高，不忍遠(yuǎn)去為官，直到雙親相繼去世，守孝完畢，才在親友的勸說下為官，期間長達(dá)十年之久，故以孝聞?dòng)卩l(xiāng)里。 宋景佑四年（1037年），任天長（安徽天長）知縣，頗有政績(jī)。任滿后，調(diào)任知端州（廣東肇慶）�；鼐┤伪O(jiān)察御史，對(duì)處事不當(dāng)，行事不法的官僚，都可以進(jìn)行彈劾。為懲治貪官，自慶歷四年（1044年），他向仁宗上疏《乞不用臟吏》 ，認(rèn)為清廉是人們的表率，而貪臟則是“民賊”。包拯七次上書彈奏江西轉(zhuǎn)運(yùn)使王逵，揭露他“心同蛇蝎”，殘害百姓，并嚴(yán)厲批評(píng)宋廷的任官制度。皇佑四年（1052年），包拯改命為龍圖閣直學(xué)士，包公因此得雅名“包龍圖”。包公曾三次彈劾外戚張堯佐，審清妖人冷青冒充皇子的特大詐騙案，震動(dòng)朝野。
包拯為京官期間，也先后出任京東、陜西、河北等路轉(zhuǎn)運(yùn)使，每至一地，都以減輕民間負(fù)擔(dān)、改革弊政、發(fā)展生產(chǎn)為己任，提出了“寬民利國”的經(jīng)濟(jì)思想。多次為了國家大事，說了皇帝不愛聽的話，論斥權(quán)幸大臣，請(qǐng)求罷去皇帝賜給親信官僚們的恩寵，一切改由主管機(jī)構(gòu)正常渠道進(jìn)行。他將唐朝魏征給唐太宗的三道奏章寫出來，呈給宋仁宗為座右銘，時(shí)刻警惕，以國家大事為重。請(qǐng)求仁宗虛心納諫，分辨是非，不要搞“先入為主”，偏聽偏信，而要愛惜人才，除去苛刻嚴(yán)正刑禁，禁止妖言邪說，不隨意大興土木，如此等等，朝廷多采納施行。嘉祐元年（1056）十二月，朝廷任包拯權(quán)知開封府，他于次年三月正式上任，至嘉祐三年六月離任，前后只有一年有余。但在這短短的時(shí)間內(nèi)，把號(hào)稱難治的開封府，治理得井井有條。敢于懲治權(quán)貴們的不法行為，堅(jiān)決抑制開封府吏的驕橫之勢(shì)，并能夠及時(shí)懲辦誣賴刁民。 由于包拯在開封府執(zhí)法嚴(yán)明，鐵面無私，敢于碰硬，貴戚宦官也不得不有所收斂，聽到包拯的名字就感到害怕。婦孺皆知包拯之名，開封府廣泛流傳著這樣的話“關(guān)節(jié)不到，有閻羅包老”，用閻羅比喻包拯的鐵而無私。
宋嘉祐六年（1061年），他官至樞密副使，次年五月（1062年）病逝，享年64歲。仁宗皇帝追認(rèn)他為禮部尚書，賜謚“孝肅”。包公有（其門生張?zhí)锞幾模?ldquo;孝肅包公奏議”十卷傳于世。
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